ГОСТ Р 8-04-2015. Часть 4. Требования к учёту заключений по нормативному обоснованию расчёта пожарного риска

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ ГОСТ Р

Первая редакция

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

Оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Требования к учету заключений по проведению независимой оценки пожарного риска

(аудита пожарной безопасности), регистрации и ведению реестра.

Настоящий проект стандарта не подлежит применению до его принятия

Москва

Стандартинформ

ГОСТ Р

Проект, первая редакция

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом

регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской

Федерации — ГОСТ Р 1.0—2012 «Стандартизация в Российской Федерации.

Основные положения»

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией «Национальный союз организаций в области

обеспечения пожарной безопасности» (Ассоциация «НСОПБ»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК

«Производственные услуги»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства

по техническому регулированию и метрологии от ___________201__ г. №_____

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-

2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту

публикуется в годовом (по состоянию на 1 января текущего года)

информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный

текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном

указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или

отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет

опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя

"Национальные стандарты".

ГОСТ Р

Проект, редакция №1

Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются

также в информационной системе общего пользования - на официальном

сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети

Интернет (www.gost.ru)

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично

воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания

без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и

метрологии.

ГОСТ Р

Проект, первая редакция

Содержание

1 Область применения…………………………………………………………………

2 Нормативные ссылки…………………………………………………………………

3 Термины и определения……………………………………………………………..

4 Общие положения о реестре …………………………..……………….…...……..

5 Порядок ведения реестра………...………………………………...……………….

6 Порядок предоставления сведений из реестра…………………………………

Приложение А (рекомендуемое) Типовая форма реестра заключений о независимой оценке пожарных рисков………………………………………………….….

Приложение Б (рекомендуемое) Типовая форма заявления о включении в реестр заключений о независимой оценке пожарных рисков ………………………….

Приложение В (обязательное) Структура и правила формирования регистрационного номера заключения………………………………………………….….

Приложение Г (рекомендуемое) Типовая форма выписки из реестра заключений о независимой оценке пожарных рисков …………………………………..

Библиография……………………………………………………………………………

ГОСТ Р

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производственные услуги.

Оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Требования к учету заключений по проведению независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), регистрации и ведению реестра.

Production services. Independent Estimation of Fire Risk. Requirements to the accounting of the conclusions on carrying out fire audit, registration and maintaining the register.

Дата введения

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к учету заключений по

проведению пожарного аудита, регистрации и ведению реестра.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие

стандарты:

ГОСТ Р Независимая оценка пожарных рисков. Требования к заключению о

независимой оценке пожарного риска

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен

(изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим

(измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

Проект, редакция № 1

ГОСТ проект, редакция №1

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по Федеральному закону

Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о

требованиях пожарной безопасности», а также следующие термины с

соответствующими определениями:

3.1 независимая оценка пожарных рисков: Форма оценки соответствия

объектов защиты требованиям пожарной безопасности, установленным

федеральными законами о техническом регулировании и нормативными документами

по пожарной безопасности, осуществляемой на основании договора, заключаемого

между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной

организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.

3.2 экспертная организация: Организация, независимо от ее организационно-

правовой формы и формы собственности, осуществляющая деятельность в области

оценки пожарного риска.

3.3. заключение о независимой оценке пожарного риска: Результат

проведения независимой оценки пожарного риска экспертной организацией,

оформленный на бумажном носителе или в форме электронного документа.

3.4. заказчик: Собственник или иной законный владелец объекта защиты,

заключивший договор на проведение независимой оценки пожарного риска с

экспертной организацией.

3.5. объект защиты: Принадлежащее на законном праве заказчику имущество

(здания, сооружения, помещения и иное имущество), в отношении которого проводится

независимая оценка пожарного риска.

3.6. реестр: перечень заключений о независимой оценке пожарных рисков,

выданных экспертной организацией.

ГОСТ Р

3.7. организация, ответственная за ведение реестра: организация,

уполномоченная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-

правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской

обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера (далее - федеральный орган исполнительной власти),

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на

ведение реестра заключений о независимой оценке пожарного риска.

4 Общие положения о реестре

4.1 Реестр ведется организацией, ответственной за ведение реестра, на

безвозмездной основе.

4.2 Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления

с ними любых заинтересованных лиц за исключением случаев, предусмотренных

федеральными законами.

4.3 Порядок выбора организации, ответственной за ведение реестра,

устанавливается федеральным органом исполнительной власти.

4.4 Реестр содержит следующие разделы:

1) регистрационный номер и дата включения в реестр;

2) дата выдачи заключения;

3) сведения об экспертной организации, выдавшей заключение (наименование,

адрес, № свидетельства об аккредитации, дата выдачи);

4) сведения об экспертах, проводивших независимую оценку пожарного риска

(фамилия, имя, отчество (при наличии); № свидетельства об аккредитации в качестве

эксперта по независимой оценке пожарного риска, дата выдачи свидетельства, срок

его действия);

ГОСТ проект, редакция №1

5) сведения о заказчике работ по независимой оценке пожарных рисков

(наименование, адрес, телефон, электронный адрес, фамилия, имя, отчество и

должность руководителя);

5) сведения об объекте защиты (наименование, адрес, площадь);

6) срок действия заключения;

7) результаты (выводы) проведения независимой оценки пожарного риска;

8) информация об оспаривании выводов, содержащихся в заключении

(наименование и реквизиты акта, на основании которого выданное заключение не

подлежит применению).

Типовая форма реестра приведена в Приложении А.

5 Порядок ведения реестра

5.1 Реестр ведется в электронной форме на сайте организации, ответственной

за ведение реестра, и подлежит своевременному обновлению.

5.2 Заключение о независимой оценке пожарных рисков подлежит включению в

реестр на основании заявления экспертной организации, выдавшей заключение.

5.3 Заключение должно быть оформлено с учетом требований ГОСТ Р

Производственные услуги. Независимая оценка пожарных рисков. Требования к

заключению о независимой оценке пожарного риска.

5.3. Заявление на включение в реестр должно содержать:

5.3.1 Сведения об экспертной организации, выдавшей заключение, в т.ч.:

- полное и сокращенное наименование;

- адрес местонахождения исполнительного органа;

- почтовый адрес;

- ОГРН;

- ИНН;

- КПП;

ГОСТ Р

- банковские реквизиты, включающие номер расчетного счета экспертной

организации; наименование, корреспондентский счет и БИК банка, в котором у

экспертной организации открыт расчетный счет;

- номер телефона с указанием кода города;

- электронный адрес (при наличии);

- фамилия, имя, отчество и должность руководителя.

В сведениях об экспертной организации также указывается номер, дата и срок

действия свидетельства об аккредитации, а также направления, для осуществления

деятельности в которых аккредитована экспертная организация в соответствии с

Приказом МЧС РФ [3].

5.3.2 Сведения об экспертах, проводивших независимую оценку пожарного риска

(фамилия, имя, отчество (при наличии); № свидетельства об аккредитации в качестве

эксперта по независимой оценке пожарного риска, дата выдачи свидетельства, срок

его действия).

5.3.3 Сведения о заказчике работ по независимой оценке пожарных рисков в т.ч.:

- полное и сокращенное наименование;

- адрес местонахождения исполнительного органа;

- почтовый адрес;

- ОГРН;

- ИНН;

- КПП;

- банковские реквизиты, включающие номер расчетного счета Заказчика;

наименование, корреспондентский счет и БИК банка, в котором у Заказчика открыт

расчетный счет;

- номер телефона с указанием кода города;

ГОСТ проект, редакция №1

- электронный адрес (при наличии);

- фамилия, имя, отчество и должность руководителя.

5.3.3 Информацию об объекте защиты, в т.ч.:

- наименование зданий, сооружений, территорий в соответствии с фактическим

использованием;

- наименование зданий, сооружений, территорий по регистрационным

документам;

- адрес местонахождения объекта защиты;

- назначение объекта защиты;

- площадь объекта защиты;

- этажность;

- кадастровый номер объекта оценки;

- инвентарный номер по данным органов технической инвентаризации;

- основания владения объектом защиты заказчиком (собственность, аренда,

оперативное управление, др.), с указанием наименований, дат и номеров

правоустанавливающих документов;

- наименование организации, осуществляющей эксплуатацию объекта защиты.

5.3.4 Срок действия заключения.

5.3.5 Результаты (выводы) проведения независимой оценки пожарного риска.

5.4 Типовая форма заявления на включение в реестр заключений о независимой

оценке пожарных рисков приведена в Приложении Б

5.5 Заявление, вместе с документом, подтверждающим исполнение экспертной

организацией обязанности, предусмотренной п. 8 Постановления Правительства

Российской Федерации [2], и копией заключения о независимой оценке пожарных

рисков, направляется (подается) в организацию, ответственную за ведение архива в

течение 5 (пяти) рабочих дней с момента исполнения экспертной организацией

ГОСТ Р

обязанности, предусмотренной п. 8 Постановления Правительства Российской

Федерации [2].

Внесение в реестр сведений, предусмотренных разделом 4.4 настоящего ГОСТа,

осуществляется в 3 (трех) рабочих дней со дня получения организацией,

уполномоченной на ведение реестра, такой информации.

5.6 Заключение о независимой оценке пожарных рисков организацией,

ответственной за ведение реестра, присваивается регистрационный номер. Порядок

формирования регистрационного номера заключения приведен в Приложении В.

5.7 Организация, ответственная за ведение архива, уведомляет заявителя о

внесении заключения о независимой оценке пожарных рисков в реестр и присвоении

заключению регистрационного номера.

5.8 На титульном листе заключения делается запись о присвоении ему

регистрационного номера и дате регистрации заключения. Запись наносится

экспертной организацией, выдавшей заключение, или организацией, ответственной за

ведение реестра, в случае предоставления оригинала заключения.

5.9 Удаление внесенных в реестр сведений не допускается. Редактирование

внесенных сведений допускается в случае обнаружения в них технических ошибок, а

также в случае поступления в организацию, ответственную за ведение реестра,

информации о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 8 раздела 4.3

настоящего ГОСТа.

5.10 Организацией, ответственной за ведение реестра, при ведении реестра

должны быть обеспечены:

- своевременное внесение сведений в реестр;

- своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам

выписок из реестра;

ГОСТ проект, редакция №1

- создание резервных копий информационного массива реестра с целью его

восстановления при необходимости;

- сохранность, достоверность, целостность, доступность информации,

содержащейся в реестре, а также защита указанной информации от

несанкционированного доступа.

6 Порядок предоставления сведений из реестра

6.1 Сведения из реестра предоставляются физическим и юридическим лицам,

органам государственной власти и органами местного самоуправления (далее -

заявитель) без взимания платы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения

организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

Запрос направляется в организацию, ответственную за ведение реестра, на

бумажном носителе и должен содержать идентификационные сведения о заявителе

(фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый

адрес места жительства физического лица; полное наименование, место нахождения

юридического лица), а также предусматривать представление информации в

отношении конкретного объекта защиты.

6.2 Информация представляется в виде выписок из реестра на бумажном

носителе. Выписка из реестра должна содержать информацию раздела 4.4 настоящего

ГОСТа, относящуюся к объекту защиты, указанному в запросе на предоставление

сведений из реестра. Типовая форма выписки из реестра заключений о независимой

оценке пожарных рисков приведена в Приложении Г.

6.3 В случае получения письменного запроса, не соответствующего

требованиям, установленным разделом 6.1 настоящего ГОСТа, организация,

ответственная за ведение реестра, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет

заявителю письменный отказ в представлении сведений с объяснением причин отказа.

ГОСТ Р

Приложение Б

(обязательное)

Структура и правила формирования регистрационного номера заключения

Регистрационный номер заключение о независимой оценке пожарного риска в

реестре оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

/---------------------------------\

N |х|х|.|х|х|х|х|.|х|.|х|х|х|х|-|х|х|

\---------------------------------/

в первых двух квадратах указывается номер соответствующего кадастрового

округа Российской Федерации, в котором располагается объект независимой оценки

пожарного риска

в третьем-шестом квадратах указывается номер свидетельства об аккредитации

организации, проводившей независимую оценку пожарных рисков на объекте защиты

в седьмом квадрате указывается результат проведения работ по независимой

оценке пожарных рисков

в восьмом-одиннадцатом квадратах - порядковый номер выданного заключения

(присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении

текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с

номера 0001);

в двух последних квадратах - последние две цифры года выдачи заключения.

При этом:

а) номер кадастрового округа Российской Федерации оформляется цифрами,

которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшемся

свободным квадрате должна быть проставлена цифра 0;

б) результат заключения оформляется:

положительное заключение - цифрой 1;

отрицательное заключение - цифрой 2;

в) порядковый номер выданного заключения оформляется цифрами, которые

проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся

свободными квадратах проставляется цифра 0.

ГОСТ Р

Библиография

[1] Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 № 944

[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 304

[3] Приказ МЧС РФ от 25 ноября 2009 г. № 660

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о

требованиях пожарной безопасности»

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

СП 2 13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости

объектов защиты.

СП 3. 13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и

управления эвакуацией людей при пожаре.

СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения

пожара на объектах защиты.

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной

сигнализации и пожаротушения автоматические.

СП 6.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование.

СП 7.13130.2009 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного

противопожарного водоснабжения.

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный

водопровод

СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок

по взрывопожарной и пожарной опасности.

____________________________________________________________________

УДК 661.185:614.84:006.354 ОКС 03.080.10 ОКП 24 8000

Ключевые слова: производственные услуги, независимая оценка пожарных рисков,

реестр заключений, учет заключений по проведению пожарного аудита

Руководитель организации разработчика

Директор НОЭС ___________ Н.В. Афанасьев

Руководитель разработки

Начальник отдела НСОПБ ____________ А.Л. Пятов

Исполнитель

Специалист НСОПБ ____________ Е.В. Космынина