Грачёв В. Ю. Обзор гибкого нормирования в строительстве

Грачёв В. Ю.

ОБЗОР ГИБКОГО

НОРМИРОВАНИЯ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СИТИС

Строительные Информационные Технологии и Системы www.sitis.ru

Грачев В. Ю.

Обзор гибкого нормирования в строительстве

Переводчики:

Борноволокова Е. А.

Патрушева Н. А.

Слепушкин В. А.

В книге приведен исторический обзор возникновения и развития гибких строительных норм в

разных странах начиная с 1976 года, когда вышел основополагающий отчёт строительного ко митета Совета северных стран, продекларировавший принципы функционально ориентированного нормирования. Приведена структура построения системы нормативных доку ментов некоторых зарубежных стран (строительные законы, своды правил, стандарты и реко мендации). Для возможности оценить общее и различия в подходах к нормированию приведены выдержки из некоторых зарубежных строительных норм и строительных законов.

Книга может быть полезна проектировщикам, специалистам экспертных и аудиторских орга низаций, студентам и аспирантам.

ООО «СИТИС»

620028 Екатеринбург, ул. Долорес Ибаррури, 2

Тел: 310-00-99 e-mail: support@sitis.ru www.sitis.ru

Текст этого документа в формате PDF распространяется через

Интернет-магазин shop.sitis.ru

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН АНГЛИИ И УЭЛЬСА ДЛЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, 2000 год

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ, 1992 год

МОДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ICC PC, 2003 год

МОДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ NFPA 5000, 2003 год

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ КАНАДЫ, 2005 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 3

ВВЕДЕНИЕ

Гибкое нормирование, термин, который довольно часто применяется в последние несколько лет, особенно

в вопросах обоснования решений в области пожарной безопасности. При этом он не имеет четкого определе ния. У наших зарубежных коллег этот термин имеет много синонимов, например «функционально ориентированные нормы» или «объектно-ориентированные нормы». На английском языке этот термин звучит

как Performance-based Codes: Performance – «что-то происходит», Based – «на основании рассмотрения чего то», Codes – «нормы». То есть – нормы на основе рассмотрения эксплуатационных характеристик (т.е. дейст вия, использования) проектируемых и построенных объектов.

История этого термина относится, к работе Северного Совета по строительным нормам (NKB) в рамках Се верного Совета Министров (Nordic Council of Ministers) в середине 70-х годов.

Цель Северного Совета Министров (Nordic Council of Ministers) – обеспечение конкурентоспособности эко номики северных стран в Европейском союзе с учетом больших издержек из-за более сурового климата.

Цель Северного Совета по строительным нормам (NKB) – обеспечение конкурентоспособности экономики северных стран за счет повышения эффективности инвестиций путем уменьшения неоправданных затрат в строительстве.

Северный Совет Министров объединял правительство Северных Европейских стран: Дания, Финляндия,

Исландия, Норвегия и Швеция. В то время начиналось формирование Европейского Союза, то есть процессы интеграции в Европе. И эти страны были озабочены тем, что в случае открытия рынка, их экономики будут проигрывать по сравнению с южными соседями: Францией, Германией, Испанией, Италией и так далее. Во многом это было обусловлено климатическими условиями. Например: растения и овощи растут не так быстро,

как у конкурентов, а стоят одинаково, при том, что больше затрат требуется на отопление. И северные стра ны сообща старались искать подходы к решению этой, чисто экономической задачи. В том числе Северный

Совет занимался вопросами строительства и реформой строительных норм. Работа была начата где-то в 1975 году. В 1976 году строительный совет NKB издал Отчет № 28, который назывался «Программа работ совета».

Отчет включал в себя анализ ситуации, после анализа должны были быть сформулированы некоторые реко мендации, направленные на изменение структуры нормирования в странах-участницах Союза.

Понятно, что во всех развитых странах долго, где-то полтора-два столетия существуют строительные нор мы. Во всех странах всегда были, есть и будут здания, которые делаются не по нормам, а с некоторыми от ступлениями, но, тем не менее, была поставлена задача систематизировать эти аспекты.

Через два года работы совет NKB издал Отчет № 34, «Структура строительных норм». Точнее, он пред ставлял собой предлагаемую структуру строительных норм. Тогда впервые был введен термин «Performance based Codes», то есть нормы, основанные на рассмотрении характеристик зданий и сооружений. Отчет пред ставлял собой анализ по северным странам. Было отмечено, что примерно 8 процентов от инвестиций, на правленных на строительство зданий и сооружений идут не по назначению. Они идут не на осуществление того, что нужно инвестору, то есть не на развитие производства, удовлетворение каких-то потребительских характеристик, а на формальное выполнение требований норм, которые в каком-то конкретном случае могут быть и не нужны. Они посчитали эти 8 % существенными и, исходя из этого, предложили некую канву для реформирования. Была предложена новая структура строительных норм, основанная на пяти уровнях:

Уровень 1. Цели

Интересы общества в части функционирования зданий и сооружений.

Уровень 2. Функциональные требования

Это уже более детализированные требования, но опять же, достаточно общие качественные требования к зданиям и сооружениям и их отдельным элементам.

Уровень 3. Операционные требования

Количественные критерии и развернутые описания выполнения функциональных требований. Для того,

чтобы можно было с помощью современных методов достигать что-то описанное абстрактно, требуется вво дить систему неких, как правило, количественных характеристик. Там, где нет количественных характеристик, достаточно детально прописанных наборов качественных характеристик, выполнение которых будет являться выполнением требований на предыдущем уровне. После того, как описаны качественные и количественные требования, на следующем уровне возникает подтверждение выполнения этих требований.

Уровень 4. Верификация (подтверждение)

К уровню верификации относятся руководства, методики подтверждения соответствия требованиям и дру гие подобные документы. Туда же, в раздел пожарной безопасности и других подобных аспектов, могут вклю чаться различного рода испытания, анализ предыдущего успешного опыта эксплуатации зданий и другие под ходы, напрямую не связанные с расчетами.

Уровень 5. Примеры применимых решений

Решения, для которых считается, что они удовлетворяют требованиям. Это своды правил. То есть, в на шем традиционном понимании, это нормы, где говорится, что если такое здание будет построено, то будет считаться, что оно удовлетворяет требованиям уровней 1, 2 и 3.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 4

Рассмотрим термины и определения, которые будут дальше использоваться в этой книге.

Первый термин – гибкие нормы. Нормативного определения этого термина нет. Синонимом и определе нием этого термина может являться термин «функционально-ориентированные нормы», перевод анг лийского термина Performance-based Codes.

На докладах, которые я слушал на семинарах в Москве, звучал термин «объектно-ориентированные нормы», я тоже считаю, что это синоним Performance-based Codes.

Противовесом гибким нормам являются жесткие нормы. «Жесткие», значит предписывающие нормы.

Синонимом является английский термин Prescriptive codes.

И в связи с вводом в действие Технического регламента в практику входит понятие – добровольные нормы, то есть нормы, которые можно исполнять или не исполнять (при условии демонстрации выполнения нормативных требований безопасности другими способами). Добровольные нормы, как метод подтверждения, соответствия все чаще и чаще используются в лексиконе проектировщиков.

Соответствующие иностранные термины:

Acceptable solutions – допускаемые решения. Да, эти решения допускаемые, но это не значит, что дру гие решения не допускаемые.

Deemed-to-comply solutions. Deemed-to – «считается, что», comply – «удовлетворяющий». Решения, про которые считается, что они удовлетворяют. В данном случае удовлетворяют нормативным критериям для зданий и сооружений. Никто не знает, удовлетворяют или нет. Но вот считается, что удовлетворяют, поэтому если ими воспользоваться, то будет считаться, что все нормально. Вопрос: кто так считает? Когда речь идет о нормах, то говорится о том, что это решает уполномоченный орган правительства. Как правило, какие-то пра вительственные институты, занимающиеся строительством.

Ну и тот же самый термин, используемый, например, в Америке: Deemed-to-satisfy solutions. Немножко другой термин. Не comply, не «соответствует», а satisfy – «удовлетворяет». Решения, для которых считает ся, что они удовлетворяют каким-то нормативным требованиям.

Рассмотрим, что происходило во всем мире, после того, как группа североевропейских специалистов соз дала в течение двух лет работы рекомендации по введению гибких норм.

Как ни странно, первыми, кто эти рекомендации включил в практику нормирования строительства, была

Великобритания. Отнюдь не страны, входящие в Северный Союз. Это было в 1985 году, с выходом новой ре дакции строительного закона.

Если раньше строительный закон Соединенного Королевства состоял где-то порядка из 370 страниц, и,

видимо был похож на первые предварительные редакции нашего регламента о требованиях пожарной безо пасности, то после 1985 года он составил всего 32 страницы. И я хочу отметить, что все, что касается требо ваний к зданиям и сооружениям, умещается на одну страницу и называется «Приложение А. Требования». Но все остальные блоки вопросов, которые раньше были в строительном законе, были перенесены в комплект документов более низкого уровня, которые называются Approved Documents – «Утвержденные документы».

Если прочитать введение, понятно, что эти документы являются руководствами (сводами правил), которое издал кабинет Премьер-министра. Каждый документ начинается фразой «Премьер-Министр считает, что если будут выполнены все требования, которые изложены в этом Руководстве моего правительства, то требования

строительного закона будут считаться выполненными». Не будут выполнены, а будут считаться выполненны ми. При этом в английском строительном законе сказано, что любой может взять другой набор требований, любой набор рекомендаций или решений, которые считаются, что они выполняют требования закона, и их применить. При одном условии – он должен доказать, что они действительно выполняют требования закона.

Англия одна из первых стран, которая перешла на рельсы гибкого нормирования и дала пример другим странам. В дальнейшем процесс принял более массовый характер. В 1989 году подобный процесс начался в

Австралии и Новой Зеландии.

Новая Зеландия была доминионом Великобритании. Собственных строительных норм не было. С одной

стороны, надо было создавать нормы, с другой стороны, страна смотрела на бывшего владельца, на Велико британию. В 1991 году Новая Зеландия выпустила строительный закон, действуя по опыту и подобию Велико британии, который, кстати говоря, до сих пор считается одним из самых разумных, понятных и прозрачных строительных законов. Он очень часто цитируется в других странах, несмотря на то, что Новая Зеландия по мировым меркам, очень небольшая страна. В новозеландском законе используется тот же гибкий подход, те же пятиуровневые нормы. Допускаются различные методы подтверждения соответствия требованиям. Это может быть соответствие Сводам правил, там это называется Compliance Documents, то есть «документы

соответствия». Допускается подтверждение методом экспертной оценки, то есть специалисты, которым дове рено правительством, могут просто сесть и договориться о том, какое решение является допускаемым, иначе

говоря, применяться без расчета, без дополнительных оценок. Допускается рассмотрение практики использо вания. То есть, если известно, что какое-то решение много лет имеет успешную практику использования, на него можно ссылаться при проектировании и строительстве подобных объектов. Поскольку Новая Зеландия страна небольшая, она также разрешила использовать зарубежный опыт, то есть соответствовать зарубеж ным нормам и стандартам. Также возможно доказывать испытаниями и альтернативными методами, которые соответствуют рассматриваемым обстоятельствам.

В 1994 году в этот процесс включились страны Северного Совета, которые были в начале разработки ме тодологии гибкого нормирования. Первой из них новый Строительный закон приняла Швеция в 1995 году.

Австралия - страна большая, в Австралийской Федерации шесть субъектов. У них не было общих феде ральных строительных норм, в каждом субъекте были свои нормы. Австралийцы решили сделать общие нор-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 5

мы, взяв за основу нормы Нового Южного Уэльса. Получилось очень жестко, не удобно, возникло много во просов в практике проектирования и строительства. Сделали анализ применения норм, создали в 1991 году специальный комитет, который проанализировал введение предписывающих норм и сделал вывод, что эта система ограничений, общая для всей страны, не учитывает региональные особенности. В результате она

приводит к ненужным затратам австралийской экономики, около миллиарда долларов в год. Сделали реко мендацию, что нормы надо сделать более гибкими. В 1995 году вышла новая редакция Строительного закона, были введены пятиуровневые гибкие нормы, основанные на Рекомендациях Северного Совета, где был уже учтен опыт трех стран: Великобритании, Швеции и Новой Зеландии.

Япония. После войны, когда шла реформа экономики, в стране был очень жесткий строительный закон, один из самых жестких в мировой практике. Когда возникли тенденции гибкого нормирования, японцы тоже встали на этот путь. В 1982 году, еще до того, как в Англии был принят первый строительный закон о гибком подходе, в Японии начали свою пятилетку по разработке гибких норм в области строительства. Но пятилетка немного затянулась. Свои нормы они сделали только в 1994 году и только в части пожарной безопасности.

Процесс был завершен в 1996 году. Япония полностью перешла на гибкое нормирование, выпустив строи тельные нормы на пятиуровневом подходе.

Канада. Аналогично, в 1994 году была создана при Министерстве Строительства Группа стратегического планирования, посвященная реформированию норм. Стояла задача: выйти на американские рынки и при влечь иностранные инвестиции к себе в страну. Подход был чисто экономический. За два года был сделан анализ и предложена адаптация пятиуровневых гибких норм. Процесс завершился в 1996 году.

В 1999 году гибкие нормы приняла Испания, одна из первых европейских континентальных стран. В 2001 году, под эгидой строительного закона, был переработан весь блок норм, который называется у них Техниче ские Строительные нормы, и был подстроен под старую систему.

Последние в этом списке – США. США поняли, что они отстают в вопросах нормирования от мировых тен денций в 1995 году. У них была очень сложная система норм. Каждый город, каждый штат, каждая деревня,

могли иметь свои нормы. Нормы делались на базе так называемых модельных норм, которые выпускались не правительственными организациями. К 1990-му году модельных норм было около десятка. Было принято ре шение уменьшать количество вариантов норм и переходить на гибкие нормы. В 1995 году, процесс, практиче ски параллельно, начали две основные организации: Совет по строительным нормам ICC и одна из старейших организаций в области пожарной безопасности – Национальная Ассоциация Противопожарной Защиты США

(NFPA). В 1999 году появились первые главы, связанные с введением гибкого подхода в широко известный и

применяющийся в мире свод норм NFPA 101 «Нормы безопасности». В 2001-2002 годах вышли первые доку менты, связанные с применением норм на основании гибкого подхода от двух организации: ICC и NFPA. Цикл изменения норм у них постоянный, каждый год вносятся какие-то изменения, и раз в три года выпускается новая редакция норм. За все это время, процесс увеличения гибкости норм только развивался. Ужесточения не происходило.

Каждая страна шла по своему пути. В определенный момент времени, когда эти процессы стали уже дос таточно широко распространенными в мире, в том числе, когда американцы задумались, что им тоже надо не отставать, на одном из семинаров «Общества инженеров противопожарной защиты», была высказана идея создать Международный совет, который бы обобщал опыт внедрения норм в национальные нормативные сис темы. В 1996 году был создан Международный Комитет сотрудничества нормирования. Цель его – обобщение и выработка рекомендаций по развитию гибкого нормирования в целом и в области пожарной безопасности в частности. На данный момент в этом Совете работают Австралия, Новая Зеландия, Великобритания, США,

Япония, Испания и Канада, в общем, те страны, где нормы уже перешли на гибкую систему. В 1998 году вы шло Руководство этой организации, где был обобщен двадцатилетний опыт и предложения по использованию

практики гибких норм. И на основании этого обобщения была предложена не пятиуровневая, а восьмиуровне вая система нормирования. Надо отметить, что поскольку американцы свои нормы реформировали уже после обобщения опыта (после 1998 года), у них уже была более многоуровневая система, чем у других.

Если говорить о начале этого процесса в России, то есть опыт внедрения подходов гибкого нормирования

в отечественную практику проектирования и строительства. В 1991 году вышел ГОСТ 21.1.004 «Общие требо вания пожарной безопасности», где расчетные методы обоснования были включены в нормативные требова ния. Широко пошла практика использования этих методов для обоснования решений противопожарной защи ты сложных и уникальных зданий и сооружений. Тем не менее, все мы помним тяжелые девяностые годы,

разгар перестройки. В то время было достаточно много насущных проблем и задач, кроме осмысления и ре формирования строительных норм. Поэтому я считаю, что гибкое, объектно-ориентированное нормирование в нашей стране можно относить к выходу закона «О техническом регулировании» в 2002 году, где основные

положения закона - это формулировка целей и универсальных обобщенных критериев, которые потом долж ны уточняться в документах нижнего уровня. Фактически это говорит о том, что была создана законодатель ная база для гибкого нормирования. К сожалению, планируемые сроки по выпуску технических регламентов задержались, и Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, первый регламент, который изменил действительно большой блок нормативных положений в строительстве, вышел лишь 1 мая 2009 года.

В регламенте говорится о том, что методом подтверждения могут быть решения, которые считаются правиль ными – добровольные нормы, своды правил МЧС. Мы не знаем, какой пожарный риск заложен в том или ином

положении сводов правил. Дается возможность посчитать самим на основании универсального критерия по жарной безопасности в виде расчетной величины пожарного риска. На конец 2009 года запланировано ут верждение Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, где уже во всех аспектах, судя по проекту

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 6 этого документа, вводится структура, соответствующая гибкому нормированию, и, в том числе, по пожарной безопасности.

Я попытался все вышесказанное показать через диаграмму (рис. 5.1). Внизу, зеленым цветом, отмечен выход рекомендаций в 1975-

1976 году. Пошел процесс введения изменения структуры национальных норм в разных странах. Первой была Англия, потом Новая

Зеландия, Япония, потом несколько стран, с разницей в один-два года поменяли свои нормы на другую структуру, затем США осознала, что она отстает в своей экономической экспансии. Я привел в пример те страны, по которым есть информация. Знаю, что такая страна, как Китай тоже сейчас широко использует гибкое норми рование в проектировании и строительстве, но нет сведений, когда это у них вошло в нормативную систему. В других странах тоже есть движение по этому вопросу. Как я сказал, ввиду того, что Россию немного задержали вопросы, связанные с перестройкой нашей

Рис.5.1. Развитие гибкого нормирования. политической и экономической системы, мы немного отстали, но, тем не менее, с выходом

Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в 2008 году тоже вошли в число стран, где нормы стали гибкими.

Теперь хочу вернуться к тем рекомендациям, которые были сформулированы сообществом стран, где уже есть опыт применения гибких норм, и рассмотреть восемь уровней (рис. 5.2). Зеленым цветом отмечены первые шесть уровней. Это те уровни, которые рекомендуются или, как правило, включаются в документы, принимаемые на законодательном уровне.

Два нижних уровня – это реализация по ложений законов. То, что обычно относится к блоку нормативных документов, то есть приня тых не законодательными, а какими-то уполно моченными органами или организациями, обли ченными общественным доверием. Например, в

США документы нижнего уровня делают не за конодательные структуры, а именно инженер ные общества, например SFPE.

Рис.5.2. Восьмиуровневая система гибких норм.

• 1 уровень – это цели, то есть это основ ные кардинальные аспекты жизни общества, которые являются существенными.

• 2 уровень, более детальный – это задачи. Задачи оговаривают методы для выполнения поставленных целей.

• 3 уровень – функциональные требования. Положения о том, как достигнуть целей и задач.

• 4 уровень – функциональные группы, то есть это уже вопросы, реализация более тонкой настройки нор мы на какие-то задачи. Идет рассмотрение и деление множества вопросов на определенные группы, чтобы каждую группу можно было более детально рассматривать и нормировать.

• 5 уровень – уровень ответственности.

• 6 уровень – критерии выполнения требований.

• 7 уровень – решения (способы подтверждения). То есть – каким образом можно обеспечить выполнение критериев и достичь цели? Это могут быть, предписывающие решения, или решения, для которых считается, что они удовлетворяют требованиям. Если говорить о нашем Техническом регламенте – это своды правил и национальные стандарты, где оговаривается уровень пожарной безопасности. И функционально ориентированные решения, то есть гибкие решения – расчетные методики и подобные методы.

• 8 уровень – это методы подтверждения. Например, в случае нашего ТРоТПБ – методики по расчету по жарного риска.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 7

Рассмотрим структуру Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, исходя из рекомендаций, которые сделали специалисты из других стран (рис. 5.3). В пункте 2, статьи 5

Технического регламента прописано три цели – предотвращение пожара, безопасность людей и защита имущества.

Задачи, я считаю, нужно трактовать, как пункт 3 этой статьи. Задачи – это предотвращение пожара, противопо жарная защита и организационные меро приятия.

Требования. На мой взгляд, это ста тья 80 пункт 1. Какие требования должны быть выполнены для организации целей и задач – обеспечение эвакуации, обес печение спасения, доступ пожарных, дос туп подачи огнетушащих средств, а также

Рис.5.3. Структура Технического регламента ТРоТПБ. должно быть обеспечено нераспростра нение пожара на весь объем зданий и со оружений.

Группы функциональной пожарной опасности у нас используются давно. От Ф1 до Ф5, они включены в статью 32 Технического регламента.

Уровни ответственности у нас в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности не оп ределены. Что подразумевается под уровнем ответственности? Приведем пример: предположим, что проекти руется помещение административного назначения. Это может быть офис коммерческой фирмы, которая тор гует какой-нибудь элитной косметикой или дорогими автомобилями, или офис, где располагается регистраци онная палата, в которой хранятся и обрабатываются сведения о многих сотнях тысяч сделок с имуществом

граждан. Понятно, что ответственность за сохранность, и бесперебойную работу второго офиса, где затраги ваются социальные аспекты жизни большого числа людей, гораздо выше, чем для офиса, перерыв в деятель ности которого не приведет к большим социальным проблемам.

Следующий уровень, критерии, описаны в статье 6 пункт 1. Должны выполняться обязательные требова ния регламентов и пожарный риск должен быть меньше одной миллионной. Пожарный риск - это один инте гральный критерий, который записан в Техрегламенте. Решений допускается два вида. Глава 19 – расчет рис ка по утвержденным методикам. И предыдущая часть той же главы 19, гласит, что если вы не хотите считать риск, если это сложно, дорого и непонятно, тогда можно применить такое простое решение, как использова ние положений добровольных норм - сводов правил.

И восьмой уровень, метод подтверждения – это расчет риска по утвержденным методикам для про мышленных и общественных зданий.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 8

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР

В данной главе представлен краткий обзор функционально-ориентированных строительных норм и правил

во всем мире, а также структура регулирования в сфере строительства в разных странах и рекомендации ме ждународных организаций. Информация изложена на основе книги «Концепции функционально ориентированного проектирования зданий» [4]. Информация приведена в хронологическом порядке.

1976 - Северный комитет по строительным нормам (NKB)

Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция уже длительное время сотрудничают друг с другом по

различным вопросам, и многие из их последних совместных действий координируются Северным советом ми нистров. Одной из областей сотрудничества, ответственность за которую несёт Северный комитет по строи тельным нормам (NKB), входящий в структуру Северного совета министров), являются строительные нормы.

Основной функцией Северного комитета по строительным нормам (NKB) является координирование работы органов власти в сфере строительства в странах-участницах.

В середине и конце 1970-х гг. Северный комитет по строительным нормам (NKB) рассмотрел структуру строительных норм и правил и наметил иерархию элементов в них. Данная иерархия представлена на самом верхнем уровне большой общественно значимой целью, которая далее расписана более подробно в виде

функциональных и эксплуатационных требований. Кроме того, вместо предписывания единого набора про ектных требований для соответствия строительным нормам иерархия NKB позволяет использовать приемле мые решения, которые могут быть предписывающими требованиями или функционально-ориентированными проектами, оценка которых производится с помощью особого руководства по проверке. Ниже описана иерар хия, предложенная NKB в 1976 году (NKB [15]):

• Уровень 1: Цели - основные интересы общества в целом с учётом застроенной окружающей среды.

• Уровень 2: Функциональные требования – качественные требования к зданиям или конкретным эле ментам здания.

• Уровень 3: Эксплуатационные требования – действующие (количественные) требования, выраженные в виде эксплуатационных показателей или расширенных функциональных описаний.

• Уровень 4: Проверка – инструкции или руководства по проверке соответствия нормам.

• Уровень 5: Примеры допустимых решений – приложения к нормам и правилам с примерами решений, признанными соответствующими требованиям.

Одна из наиболее привлекательных черт структуры NKB заключается в том, что она позволяет более чётко выразить назначение строительных норм и правил, допуская при этом наличие большей гибкости в проектных решениях. Ещё одна не менее важная черта состоит в том, что хотя каждый из уровней иерархии необходим в функционально-ориентированной нормативной базе, все они не обязательно должны регулироваться только одним нормативным документом или нормами. Это даёт возможность более гибко подойти к утверждению и внедрению в жизнь данной структуры, как видно из сравнения стратегий внедрения в большом количестве описанных здесь стран.

Поскольку иерархия была введена в 1978 г., Северный комитет по строительным нормам (NKB) продолжа ет разрабатывать типовые структуры для строительных и противопожарных норм и правил, а также докумен ты в их поддержку. Например, в 1994 г. Комитет по противопожарной защите при Северном комитете по строительным нормам (NKB) получил задание по разработке и внедрению «противопожарных требований но вого поколения», опираясь на предшествующий опыт NKB, отчёт Европейской экономической комиссии ООН о противопожарном моделировании, пояснительный документ Евросоюза по противопожарной безопасности и

работу, осуществляемую техническим комитетом ISO TC92 SC4 (NKB [17]). (1) установление уровней безопас ности, выраженных в качестве функциональных требований, которые дадут возможность проектировать зда ния альтернативных конструкций, соответствующих установленному уровню безопасности; и (2) обеспечение руководства для осуществления проектов в соответствии с требуемым уровнем безопасности (функциониро вания).

В результате работы Комитета появился документ под названием «Функциональные требования по проти вопожарной безопасности и техническое руководство по проверке с помощью расчётов», состоящий из двух

частей. Часть 1 называется «Правила противопожарной безопасности: функциональные требования». По сво ей сути это модельные нормы для стран Северной Европы, которые закладывают принципы противопожарной безопасности зданий. Правила разделены на пять разделов: Надёжность несущих конструкций; развитие и распространение пожара и дыма в здании; распространение пожара между зданиями; эвакуация людей; и

безопасность спасателей. Это короткий документ (из 5 страниц), в котором, как и в других функционально ориентированных нормах, представлены краткие неколичественные утверждения ожидаемого уровня функ ционирования. Например:

«2.3.3 Противопожарный отсек должен быть спроектирован таким образом, чтобы предотвращать распро странение пожара в другие части группы отсеков в течение времени, необходимого для спасения людей, на ходящихся в группе отсеков.»

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 9

Уникальными особенностями этих правил NKB являются понятия служебных категорий и классов безопас ности (NKB, 1995). Служебные категории отражают назначение здания, исходя из наличия пользователей здания и их деятельности. Различают шесть служебных категорий, которые определяются на основе сочета ния ответов «да» - «нет» по следующим четырём критериям:

• люди присутствуют время от времени, нерегулярно;

• люди хорошо знакомы с путями эвакуации и выходами из здания и могут самостоятельно добраться до безопасного места;

• предназначены только для людей в бодрствующем состоянии;

• мало деятельности, представляющей пожарную опасность.

Кроме того, нормы и правила NKB указывают, что зданиям и конструкциям должны быть приписаны клас сы безопасности с учётом риска, который может представлять пожар безопасности людей, окружающей среде и обществу. Выделяют четыре класса безопасности: низкий, средний, высокий и очень высокий. В части 1 не описано, какие уровни риска являются или должны быть приемлемыми. Тем не менее, классы безопасности и служебные категории более подробно обсуждаются в части 2 «Техническое руководство».

1985 - Англия и Уэльс

Вплоть до 1985 г. строительные нормы и правила Англии и Уэльса были в основном предписывающими и

довольно ограничивающими. Причины этого легко понять. После Большого пожара в Лондоне в 1666 г. нача ли создаваться нормы и правила, призванные помочь ограничить распространение пожара между зданиями и

не допустить повторения подобных потерь . В последующие годы нормы и правила были расширены и изме нены с учётом уроков, извлечённых из пожаров со смертельными исходами, изменений в строительных техно логиях и т.п. Однако, к 1976 г. эти нормы и правила достигли объёма в 307 страниц и, по словам ряда спе циалистов, «были сугубо предписывающими и понятными в основном только для юристов».

В попытке увеличить гибкость при проектировании и создать более разумную систему в конце 1970-х – начале 1980-х гг. была предпринята реформа строительных норм и правил. Результат был ошеломляющим. К их публикации в 1985 г. объём строительных норм и правил сократился с 307 до 23 страниц, включив в себя

требования к конструкции, противопожарной защите, подготовке строительной площадки и влагонепрони цаемости, токсичным веществам, звукоизоляции, вентиляции, гигиене, дренажу и утилизации мусора, отопи тельным приборам, лестницам, лампам и защитным приспособлениям, сохранению топлива и энергии и усло виям для людей с ограниченными возможностями.

Это стало возможным, отчасти, благодаря использованию функциональных формулировок вместо предпи сывающих требований. Например, требования относительно предотвращения распространения пожара внутри здания, касающиеся распространения пожара по поверхностям, звучали следующим образом:

«Распространение пожара внутри здания (поверхности).

B2. Чтобы предотвратить распространение пожара внутри здания, материалы, использованные на стенах и потолках

(a) должны быть достаточно стойкими к распространению по ним пламени; и

(b) в случае возгорания должны иметь скорость выделения тепла, приемлемую в данных обстоятельст вах».

Аналогичным образом требования к предотвращению распространения пожара внутри зданий по конст рукциям тоже были функциональными и могли быть интерпретированы очень широко:

«Распространение пожара внутри здания (конструкция).

B3. (1) Здание должно быть построено таким образом, чтобы в случае пожара оно сохраняло свою устой чивость в течение необходимого периода времени».

Такие понятия как «достаточно стойкие» и «приемлемая в данных обстоятельствах» могут быть интерпре тированы очень широко и часто зависят от конкретных проектных задач и назначения, которому будет слу жить определённая конструкция. Такое радикальное изменение в законодательных формулировках привело к возможности для инженеров продемонстрировать соответствие нормам, используя «допустимые технические методы». Однако, из-за сложностей в принятии методов, которые могли быть понятны всем и приняты всеми, многие проектировщики и инженеры предпочли полагаться на предписывающие требования, представленные в «утверждённых документах» и ряде Британских стандартов.

В настоящее время нормы и правила имеют ту же форму, что нормы и правила, составленные в 1985 г.

Тем не менее, «утверждённые документы» продолжают претерпевать изменения и дополнения по мере изме нения технологий и путей решения. Дополнительную информацию о строительных нормах и правилах Англии и Уэльса можно найти на сайте: http://www.safety.odpm.gov.uk/bregs/index.htm.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 10

1990 - Норвегия

Норвежский Научно-исследовательский институт по строительству в своём отчёте пришёл к выводу, что,
по всей вероятности, пять процентов от общего объёма производства в строительной промышленности Нор вегии уходит на устранение строительных дефектов. Среди причин строительных дефектов львиную долю за нимали ошибки в проектировании, исполнении, материалах или изделиях; однако, в основе 60% дефектов
лежала работа, проделанная до начала строительства. С точки зрения органов надзора за строительством
причины для беспокойства вызывали следующие факторы:
•   недостаточно глубокое знание «Закона о строительстве» и строительных норм и правил у специали стов, работающих в строительной промышленности;
•   неполный, недостаточно проработанный или неправильный проект в основе строительных работ;
•   отсутствие систематизированной документации, подтверждающей соответствие нормативным требо ваниям;
•   нацеленность государственного контроля преимущественно на исследование участка под строительст во, а не самого проекта;
•   ответственность перед компетентными строительными органами несёт в первую очередь клиент, за тем подрядчики, а не проектировщик.
Эти выводы привели к принятию правительством решения о внесении изменений в «Закон о проектирова нии и строительстве». В результате были разработаны новые нормы и правила, касающиеся ответственности
перед органами государственной власти, новых систем строительного контроля и профессионализма компа ний, осуществляющих проектирование и строительство. Новые строительные нормы и правила положили ко нец существовавшей ранее тенденции к снижению государственного регулирования и сделали упор на каче ство зданий. Наиболее важные изменения включали в себя:
•   новые требования к документации при её подаче на получение разрешения на строительство и про верке на соответствие функционально-ориентированным строительным нормам;
•   новая система контроля усовершенствованных требований к надзору за строительными работами;
•   новые требования, касающиеся ответственности перед местными органами власти сторон-участниц
строительного процесса и их квалификации;
•   новый порядок утверждения планов местными органами власти и использования ими статей закона,
устанавливающих санкции;
•   новое распределение ролей между местными органами власти и заказчиком;
•   стремление достичь единообразия методов, используемых местными органами власти в работе;
•   квалификации и профессионализм проектировщиков и подрядчиков должны быть документально за регистрированы и заверены компетентными строительными органами.

Официальные разрешения даются компаниям (основываясь на компетентности одного или более сотруд ников) на выполнение следующих задач:
•   заявителю, чьей задачей является следить за тем, чтобы на согласование была представлена вся не обходимая документация;
•   проектировщику для всех специальностей на выполнение архитектурных, инженерных и технических
работ;
•   контроль над всеми разделами проекта;
•   выполнение строительных работ и строительство гражданских сооружений;
•   контроль над исполнением;
•   координатору подрядчиков - в случае необходимости.
На компании лежит ответственность по поддержанию профессионализма персонала в случае смены со трудников. Основными критериями для выдачи разрешения являются следующие:
•   наличие действующей системы контроля качества, связанной с «Законом о проектировании и строи тельстве»;
•   профессиональная квалификация отдельных технических специалистов в соответствии с условиями,
изложенными в нормах и правилах;
•   опыт квалифицированного персонала: требуемое количество лет необходимого опыта работы по спе циальности указано в нормах и правилах; должны быть указаны ранее выполненные проекты аналогичного
характера.
Система контроля качества должна содержать следующие требования:
•   схема организационной структуры;
•   план по определению текущих требований к любому из проектов;
•   план по работе с документами;
•   план по урегулированию отклонений;
•   знание строительного законодательства.
Согласование архитектурных решений включает в себя вопросы эстетики и функциональности. Техниче ское проектирование среди прочего включает в себя проектирование конструкций, строительную физику,
акустику и противопожарную безопасность. При противопожарном проектировании необходимо наличие двух
типов проектировщиков: первый тип – проектировщики, имеющие квалификацию для проектирования в соот ветствии с предварительно утверждёнными решениями, представленными в руководствах; второй тип – про ектировщики, имеющие квалификацию и опыт, необходимые для выполнения альтернативных проектов

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 11

большего масштаба или большей сложности. Хотя данная система согласования в основном применима к ра ботам в пределах области применения «Закона о проектировании и строительстве», она также актуальна для всех типов работ по строительству гражданских сооружений и заменила существовавшую ранее систему ли цензирования подрядчиков.

Местные органы власти выполняют общую надзорную функцию по утверждению контрольного плана и

подтверждению того, что инспекторская проверка действительно была проведена и документально зарегист рирована в соответствии с планом контроля. Это может включать в себя ревизию зарегистрированной доку ментально проверки, проведённой собственными силами. Также они могут выполнять выборочные проверки.

В качестве меры против недостаточного или некачественного контроля орган местной власти может назна чить независимый контроль третьим лицом. Кроме того, они могут отказывать в выдаче акта о завершении

работ до тех пор, пока не будут представлены необходимые документы о проведённой проверке на соответ ствие нормам и правилам. Органом, осуществляющим проверку, могут быть либо сами проектировщи ки/подрядчики, либо третьи лица, в зависимости от выбранной формы проверки. В любом случае в их обязан ности входит проверка соответствия государственным требованиям. Проектировщики и подрядчики несут от ветственность за качество проектирования и строительства соответственно и, следовательно, ответствен ность за выполнение государственных требований. Если выбор остановлен на проведении проверки собствен ными силами, то проектировщики/подрядчики несут совокупную ответственность по соответствию как требо ваниям, применяем к физическим данным, так и требованиям к документации, изложенным в новых строи тельных нормах.

Необходимо наличие общего плана контроля, чтобы продемонстрировать, что все части проекта и его ис полнения находятся под контролем. Как правило, этот план соотносится с другими планами, охватывающими отдельные части работ и их объём. В связи с этим в нём должно быть указано:

• что подлежит анализу/проверке;

• с учётом этого - метод и масштаб анализа/проверки;

• кем осуществляется проверка;

• как документально регистрируется результат.

План контроля над проектом разделён в соответствии с конкретными частями работы и группами доку ментов, которые подлежат проверке. План проверки показывает, как будет проводиться проверка проекта, будь то специалистами одной специальности или разных, на соответствие основным функциональным требо ваниям строительных норм и расчётным критериям разрешения на строительство.

Дополнительную информацию о национальных строительных нормах Норвегии смотрите на сайте:

http://www.be.no/beweb/english/englishtop.html.

1993 - Швеция

Строительные нормы и правила в Швеции претерпели изменения в начале 1990-х, перейдя от предписы вающего подхода к функционально-ориентированному с использованием функциональных формулировок. Это можно увидеть в отрывке из раздела 5:3 «Эвакуация при пожаре» главы 5 «Безопасность в случае пожара»

«BFS 1993:57. Строительных норм и правил Шведского совета по строительству, проектированию и жилищ ным вопросам» (SBBHP, 1994):

«5:31 Общие положения.

Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в случае пожара можно было провести отве чающую требованиям эвакуацию. Особое внимание следует уделять риску получения травм при падении эле ментов конструкции или падении самих людей и давке, а также риску попадания людей в ниши и тупиковые зоны.

Примечание: Отвечающая требованиям эвакуация подразумевает либо полную эвакуацию всех людей, на ходящихся в здании или, как это может происходить, например, в административных учреждениях или высот ных зданиях, эвакуацию людей, частично подвергшихся прямому воздействию пожара, в безопасное место в

здании. В последнем случае должна быть возможность обеспечения защиты от высоких температур и токсич ных газов в течение всей продолжительности пожара или, по крайней мере, в течение периода, который в самом неблагоприятном случае требуется для полного тушения пожара при вышеназванных условиях».

В отличие от других норм и правил, обсуждаемых здесь, в шведские законы о строительстве включены расчётные показатели. Как описано выше, общие требования из шведского «Закона о строительстве» (BFS

1993:57) указывают, что «здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в случае пожара можно

было провести отвечающую требованиям эвакуацию», но не оговаривают, каким образом это следует осуще ствлять. Тем не менее, вместо того, чтобы публиковать рекомендации по этому вопросу в виде отдельного документа, ожидаемые расчётные показатели приводятся ниже. Например, в шведских нормах и правилах приводятся следующие расчётные показатели по проектированию безопасных путей эвакуации (цитируется согласно нормам):

«5:36 Расчётные условия.

5:361 Критические условия в случае эвакуации.

При проектировании с учётом безопасной эвакуации условия в здании должны быть такими, чтобы в тече ние времени эвакуации не происходило превышение предельных значений критических условий.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 12

Примечание: При оценке критических условий следует учитывать видимость, тепловое излучение, темпе ратуру, токсичные газы, а также сочетание температуры с токсичными газами. Как правило, применяются следующие предельные значения.

Видимость: уровень газов при пожаре на высоте не ниже 1,6+(0,1xH) м, где H – высота помещения;

Тепловое излучение: кратковременное теплоизлучение с максимальной мощностью 10 кВт/м2;

Излучение: максимальная лучистая энергия 60 кДж/м2 наряду с энергией от излучения 1 кВт/м2,

Температура: температура не выше 80 °C».

В данном случае есть как функциональное требование (т.е. не превышать значения для критических усло вий), так и рекомендации, в которых приводятся конкретные предельные значения. В отличие от более пред писывающих норм, в которых может быть указана скорость распространения пламени или предел образова ния дыма, в данных нормах не указаны пределы для строительных материалов, скорости распространения

пламени, образования дыма и т.п. Вместо этого, в нормах указаны конкретные расчётные показатели по про ектированию противопожарной безопасности, помогающие инженеру при оценке различных физических фак торов, которые могут влиять на безопасную эвакуацию. Выражая эти предельные условия в виде глубины ды мового слоя и пороговых значений теплоизлучения и температуры, инженер может оценивать различные сце нарии, строительные материалы и т.д., используя многие доступные ему эмпирические соотношения и методы компьютерного моделирования пожаров. По своей сути шведский подход представляет собой предписываю ще-функциональные нормы и правила.

1993 - Новая Зеландия

Национальные функционально-ориентированные строительные нормы Новой Зеландии действуют с 1 ян варя 1993 г. Они были введены как часть новой системы контроля в строительстве, установленной «Законом о строительстве» 1991 года, согласно которому все новые строящиеся объекты должны соответствовать экс плуатационным показателям, указанным в строительных нормах. Строительные нормы были разработаны и впоследствии редактировались Кабинетом министров по рекомендации Управления строительной промыш ленности (BIA). Управление строительной промышленности (BIA) было создано на основании Закона с целью

обеспечения основного направления для системы контроля в строительстве. Приведение в исполнение осу ществляется местными территориальными органами власти (городскими и районными советами), хотя над зорные органы в частном секторе, назначенные Управлением строительной промышленности (BIA), конкури руют с территориальными органами власти в вопросах проверки и надзора за строительными работами. Неза висимо от того, какой орган выполняет проверку и надзор, территориальный орган власти является органом, осуществляющим учёт и регистрацию, и сохраняющим все надлежащие планы, технические условия и другую документацию, которые доступны для общественного контроля в течение всего срока эксплуатации здания.

В строительные нормы частично вошли обязательные нормы и правила, а именно первое приложение к

«Строительным нормам и правилам» 1992 г. (IRCC 2003n [14]). Строительные нормы регламентируют вопросы

надёжности, долговечности, противопожарной безопасности, доступа, влажности, безопасности пользовате лей, коммуникаций и удобств (включая электричество, газоснабжение, водоснабжение и канализацию), энер гоэффективность, а также доступность и удобство пользования для людей с ограниченными возможностями.

Строительные нормы содержат два основных и 35 технических положений. Каждое из технических положений касается конкретной темы и ряда задач, соответствующих целям и принципам, указанным в Законе, функцио нальным требованиям, основанным на категориях требований пользователей, указанным в стандарте ISO

6241-1984E, и обязательным эксплуатационным показателям, указанным в основном, но не только, в виде ка чественных характеристик.

Ниже приведён пример трёх уровней строительных норм: задачи, функциональные требования и эксплуа тационные показатели.

Положение С2 – СРЕДСТВА ЭВАКУАЦИИ: задачи

С 2.1 В задачи данного положения входит:

(a) защита людей от травм или болезней, полученных при пожаре в ходе эвакуации в безопасное место, и

(b) содействие проведению спасательных операций при пожаре.

Функциональные требования

С2.2 Здания должны быть оснащены путями эвакуации, которые:

(a) предоставят людям необходимое время, чтобы добраться до безопасного места, не подвергаясь опас ному воздействию пожара, и

(b) предоставят пожарным необходимое время, чтобы провести спасательные операции.

Эксплуатационные показатели

С2.3.1 Количество открытых путей, доступных для каждого человека, ведущих в тамбур-шлюз или к выхо ду из здания должно учитывать следующие параметры:

(a) расстояние, которое необходимо преодолеть;

(b) количество людей;

(c) опасность пожара; и

(d) противопожарные системы, установленные в противопожарном отсеке.

С2.3.2 Количество тамбур-шлюзов или выходов из здания, доступных для каждого человека, должно учи тывать следующие параметры:

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 13

(a) расстояние открытого пути, которое необходимо преодолеть;

(b) высота здания;

(c) количество людей;

(d) опасность пожара; и

(е) противопожарные системы, установленные в здании.

С2.3.3 Пути эвакуации должны быть:

(a) необходимого размера с учётом количества людей;

(b) свободны от препятствий в направлении эвакуации;

(c) такой длины, которая учитывает степень мобильности людей, использующих эти пути;

(d) стойкими к распространению пожара в соответствии с положением С3 «Распространение пожара»;

(e) легко находимыми в соответствии с положением F8 «Указатели»;

(f) обеспечены необходимым освещением в соответствии с положением F6 «Освещение в случае чрезвы чайных ситуаций» и

(g) простыми и удобными в использовании в соответствии с положением D 1.3.3 «Пути доступа».

Закон предусматривает, что определённые документы, выпущенные или утверждённые Управлением

строительной промышленности (BIA), должны быть утверждены территориальными органами власти и орга нами надзора за строительством в качестве устанавливающих соответствие строительным нормам. Тем не ме нее, эти документы не являются единственными путями установления соответствия строительным нормам.

Существуют 35 «утверждённых документов» (один по каждому функциональному требованию), которые за дают «допустимые решения» и «методы проверки» напрямую, либо ссылаясь на другие документы, в основ ном, на новозеландские стандарты. Фактически, допустимые решения являются «кулинарной книгой» техни ческих условий, подходящих для использования без особых технических расчётов, в то время как методы проверки состоят из стандартов проектирования и других подобных методов, подходящих для использования

квалифицированными специалистами. К другим документам, выпущенным Управлением строительной про мышленности (BIA), которые должны быть утверждены в качестве устанавливающих соответствие строитель ным нормам, относятся: сертификация запатентованной продукции и постановления суда в случае сомнений или споров. Сертификация осуществляется компетентной независимой организацией на основании оценки.

Продукция, прошедшая процедуру сертификации, затем должна быть утверждена как соответствующая строительным нормам.

Закон требует, чтобы территориальные органы власти и органы надзора «имели достаточно оснований, чтобы убедиться», что строительные работы соответствуют строительным нормам. Как правило, это означает иметь достаточно оснований, чтобы убедиться, что работы соответствуют утверждённым документам. Однако,

соответствие такому документу не является единственным способом соответствия строительным нормам. Дру гие способы называют «альтернативными решениями». Территориальный орган власти или надзорный орган,

получивший проектное предложение, несоответствующее утверждённым документам, должен принять реше ние, соответствует ли это предложение строительным нормам. Принимая такое решение, они должны учиты вать различные моменты, перечисленные в Законе. Достаточными основаниями для принятия такого решения могут быть следующие:

• сравнение с утверждёнными документами;

• мнения экспертов, включая анализ и экспертную оценку специалистами, работающими в данной об ласти;

• примеры успешного применения;

• соответствие иностранным стандартам или иным подобным документам;

• испытания;

• иные основания, уместные в данных обстоятельствах.

Дополнительную информацию о строительных нормах Новой Зеландии смотрите на сайте:

http://www.bia.co.nz/.

1995 – Канада

Строительные и противопожарные нормы Канады в настоящий момент являются предписывающими и мо гут быть разделены на три уровня: на верхнем уровне - национальные строительные нормы (модельные нор мы), на среднем уровне - территориальные требования (нормативные документы) и на нижнем уровне – при ведение в исполнение муниципалитетами/городскими властями. В середине 1990-х гг. Канадский комитет по строительным и пожарным нормам (CCBFC) обратил внимание на проблемы, связанные с всё возрастающей сложностью норм и ростом расходов. Кроме того, всё более росла осведомлённость о важности влияния строительных и пожарных норм и правил на экономику Канады и её конкурентоспособность в мировом мас штабе. В ответ на эти факторы Канадский комитет по строительным и пожарным нормам (CCBFC) постановил

в 1994 г. создать рабочую группу по разработке долгосрочной стратегии корректировки Канадских строитель ных и пожарных норм. Данная стратегия была призвана служить в качестве руководства по разработке строи тельных и пожарных норм с перспективой на будущий век.

Одной из сфер, на которых было сфокусировано внимание рабочей группы, была международная тенден ция перехода к функционально-ориентированным нормам и стандартам. Как сообщалось в проекте стратеги ческого плана Канадского комитета по строительным и пожарным нормам (CCBFC), функционально-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 14 ориентированные нормы – это «комплект нормативных документов, основанных на наборе чётко выраженных задач». Как и в других функционально-ориентированных нормах, задачи норм приводятся в соответствии с иерархией требований. Ниже приведён пример такого трёхуровневого подхода:

• Общая задача: Охрана здоровья.

• Конкретная задача: Обезопасить людей от травм, вызванных разрушением конструкции.

• Конкретное функциональное требование: Здание должно быть оснащено мерами защиты от распро странения пожара так, чтобы у пользователей здания было время на эвакуацию в безопасное место, не под вергаясь опасному воздействию пожара.

В некоторых случаях в нормах задаются конкретные эксплуатационные показатели с целью оценки функ ционирования здания в соответствии с требованиями.

Обсуждая основания для перехода к функционально-ориентированным нормам, рабочая группа по страте гическому планированию при Канадском комитете по строительным и пожарным нормам (CCBFC) приводила много примеров аналогичных ситуаций, сложившихся в других странах. Среди прочего приводились такие примеры, как сложность существующих предписывающих норм, возможность обеспечить бульшую ясность на значения норм при использовании функционально-ориентированного подхода и способность разрабатывать инновационные решения задач противопожарного проектирования, что крайне затруднено при действующих предписывающих нормах. И, наконец, функционально-ориентированный подход позволит дать чёткие указа ния относительно того, каким функциональным требованиям должен соответствовать конечный результат.

Это будет способствовать экспорту канадской продукции, т.к. облегчит процедуру демонстрации другим стра нам того, что уровень функционирования соответствует ожидаемому.

Рабочая группа по стратегическому планированию при Канадском комитете по строительным и пожарным нормам (CCBFC) порекомендовала начать процесс перехода с реструктуризации действующих в 1995 году норм с использованием функционально-ориентированного подхода. Задачи, связанные с действующими статьями норм, будут чётко сформулированы и опубликованы отдельно в виде вспомогательного документа.

Такой подход облегчит принятие эксплуатационных показателей за основу функционально-ориентированного подхода к проектированию, позволяя в то же время пользоваться предписывающим подходом. В результате

возникнет двухсторонний подход, где будет существовать возможность выбора: проектирование в соответст вии с эксплуатационными показателями согласно назначению норм (т.е. использование технически обосно ванного решения) или использование «допустимого решения», основанного в первую очередь на действую щих предписывающих требованиях.

К концу переходного периода должны быть разработаны полностью функционально-ориентированные

нормы наряду с комплектом вспомогательных документов. Среди вспомогательных документов предполагает ся наличие комплекта допустимых решений, выступающих в качестве методических положений к функцио нальным задачам, изложенным в нормах. По мере возникновения новых технологий и появления новой про дукции могут быть разработаны новые и альтернативные допустимые решения. Как и в других странах, итого вый успех применения такого подхода будет в значительной степени зависеть от наличия продуктов и систем

(от необходимости обучения и технического оснащения до обеспечения соответствующих административных услуг), помогающих широкому кругу специалистов, использующих нормы.

Концепция, представленная рабочей группой по стратегическому планированию при Канадском комитете по строительным и пожарным нормам (CCBFC), может быть лучше всего резюмирована цитатой из отчёта са мой группы (CCBFC [12]:

«Принятие такого подхода к нормам, который будет основан на задачах, даст специалистам, использую щим нормы, чёткое представление о том, почему существует конкретное требование (в соответствии с зада чей, которую оно призвано решить). Такая система обеспечит некоторый уровень руководства по интерпрета ции, которого в прошлом не существовало в таком объёме. Принятие двухстороннего подхода [примечание

автора: «двухсторонний» означает наличие альтернативного подхода, основанного на задачах, или функцио нально-ориентированного] обеспечит проектировщика большей гибкостью и позволит создавать инновацион ные проекты. В то же время, упрощение структуры базовых норм и предоставление чётко сформулированных

«допустимых решений» приведёт к значительному снижению затрат и усилий, связанных со строительной деятельностью на основе норм».

Следуя этой концепции, в начале 1996 года Центр канадских строительных норм при Научно исследовательском институте по строительству наметил функционально-ориентированную структуру, состоя щую из следующих компонентов:

• серия задач с возрастающей конкретизацией;

• обязательные требования, напрямую связанные с конкретными задачами;

• «допустимые решения» и «утверждённые документы», связанные с обязательными требованиями.

Взаимосвязь элементов в данной структуре проиллюстрирована на рис. 1.1. Задачи на верхнем уровне от носятся к основным вопросам, таким как обеспечение здоровой и безопасной среды. По каждой из основных задач есть ряд более конкретных задач, сформулированных в виде функциональных задач. К ним относятся такие задачи, как защита людей от разрушения конструкции и травм при пожаре. Под функциональными за дачами изложены функциональные требования. Это положения, касающиеся функционирования здания и его систем в плане прочности конструкции, воспламеняемости материалов и т.д. Это даёт критерии, по которым можно оценить технически обоснованные решения, если таковые будут использованы. Для тех, кто не хочет применять технически обоснованные решения, либо когда нет необходимости в их использовании, существует

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 15 комплект «допустимых решений». Скорее всего, они будут представлять собой разновидность действующих норм (т.е. предписывающих документов).

Рис. 1.1 Предложенная структура канадских функционально-ориентированных норм (NRCC [13])

В настоящее время планируется публикация строительных норм в виде одного документа, состоящего из двух частей: А и В. В части А будут изложены цели и задачи, на решение которых направлены нормы, и

функциональные требования (в виде качественных характеристик), которым должны соответствовать предла гаемые решения. Основной целью этой части является изложить как можно чётче, что хочет получить обще ство с помощью данных норм. Это лучше всего достигается при использовании структуры в виде "дерева" це лей, задач и функциональных требований норм. В части В представлены количественные показатели (если

таковые есть в наличии), которым должны соответствовать решения, и предписывающие допустимые реше ния, взятые из действующей версии норм. (В данном контексте «решение» означает любой продукт, совокуп ность продуктов, систему или пространственную конфигурацию, предлагаемые для выполнения функции, нормируемой одним из документов национальных строительных норм). Такие решения будут универсальными по своей природе. Часть В новых норм, являющаяся частью, которая наиболее востребована специалистами, пользующимися нормами на повседневной основе, точно следует действующей организационной структуре норм. Данную структуру можно трактовать как структуру, основанную на разделах проекта. Между частями А и В обязательны перекрёстные ссылки.

Общие задачи и качественные требования норм меняются не часто. Поэтому формулирование их отдельно

от количественных показателей и решений предоставляет возможность местным властям, таким как провин ции и территории, утвердить часть А в рамках своей законодательной базы и не менять её продолжительное время. Часть В данных норм будет подвергаться изменениям значительно чаще, чем часть А, поскольку в неё будут добавляться новые решения, а также улучшения в существующие решения. Предусматривается, что эта

часть будет подвергаться регулярной редакции и публиковаться в виде датированных выпусков, как в на стоящее время. Часть В затем может быть принята в качестве правил, которые не обязательно должны быть связаны с законодательством провинций и территорий.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 16

По каждому требованию в части В будет дана ссылка на связанные с ним задачи и функциональные тре бования. «Назначение» каждого из требований части В будет представлено лишь в качестве инструктивной информации и не будет являться частью формальной структуры. Эта информация поможет в интерпретации и общем понимании норм.

Более подробную информацию можно получить через Центр канадских строительных норм при Научно исследовательском институте по строительству в Национально-исследовательском совете Канады

(http://www.codes.nrc.ca/codes/), Канадском комитете по строительным и пожарным нормам

(http://www.ccbfc.org/).

1996 – Австралия

Австралийский Союз был основан в 1901 году. В основе Союза лежит конституция, в которой утверждены

роли, обязанности и полномочия союзного правительства. Традиционно, вопросы, специально не оговорен ные в конституции, являются ответственностью штатов. Поскольку в конституции не оговариваются вопросы безопасности, охраны здоровья людей и удобства пользования зданиями, ответственность за их рассмотрение возлагается на правительства штатов и территорий. Австралийский Союз включает в себя восемь штатов и территорий, что привело к возникновению восьми отдельных парламентских актов, по одному для каждого из штатов и территорий. Существенная разница между законами о строительстве привела к возникновению восьми отдельных нормативных баз в сфере строительства – структуры, которая в различные периоды ещё более усложнялась тем, что некоторые штаты делегировали большую часть своих регулирующих полномочий в сфере строительства муниципальным советам, которые в свою очередь создавали свои нормативные базы по строительству посредством принятия постановлений /по материалам сайта Австралийского комитета по строительным нормам http://www.abcb.gov.au/content/about/history.cfm/.

Очевидно, что такая сложная нормативная строительная база превратилась для специалистов, работаю щих в сфере строительства, в законодательный лабиринт. После Второй мировой войны некоторые штаты

стали утверждать более унифицированные технические строительные требования, а правительства тех шта тов, в которых основные полномочия делегировались муниципальным советам, вернули эти полномочия себе.

К началу 1960-х гг. различные сообщества всерьёз задумались над преимуществами единых национальных строительных норм и правил, и в 1965 г. был учреждён Межштатный комитет по унифицированным строи тельным нормам и правилам (ISCUBR).

Его первой задачей было составить проект технических норм в целях регулирования строительства. Эти нормы были названы Австралийскими модельными унифицированными строительными нормами (AMUBC). Они были выпущены в 1970-х гг. и содержали проекты по техническим и некоторым административным вопросам,

которые были основаны на правительственном акте одного из штатов (штат Новый Южный Уэльс). Их назна чение состояло в том, что каждый штат или территория должны были использовать их в качестве образца для создания собственных строительных норм и правил. Однако, расхождения с образцом в каждом из штатов и на каждой из территорий были существенными, что было вызвано представлениями о местных потребностях,

и тем, что многие штаты предпочли следовать своим собственным административным требованиям, а некото рые штаты, как и раньше, предоставили это дело муниципальным советам. Хотя с течением времени в Авст ралийские модельные унифицированные строительные нормы (AMUBC) были внесены изменения и дополне ния, большинство из них были технического плана и не касались основных проблем, описанных выше.

Несмотря на наличие Австралийских модельных унифицированных строительных норм (AMUBC) вскоре стало ясно, что необходимо прилагать согласованные усилия по созданию более приемлемых в национальном

масштабе унифицированных технических строительных требований. Было признано, что сложности в согласо вании административных требований не дают штатам прийти к договорённости по техническим требованиям.

Признание этого факта привело в 1980 г. к созданию на основе межправительственного соглашения нацио нального органа, который получил название Австралийский координационный совет по унифицированным

строительным нормам и правилам (AUBRCC). Основной задачей совета, состоявшего из правительств Австра лийского Союза, штатов и территорий, была разработка национальных строительных норм. Эта задача была успешно решена, и в 1990 г. были выпущены «Строительные нормы Австралии» (BCA90), первые строитель ные нормы, по-настоящему действующие в национальном масштабе.

Тем не менее, различия в разных штатах и на разных территориях сохранялись, поскольку принятие доку мента на национальном уровне было обусловлено тем, что штатам и территориям была предоставлена воз можность вводить некоторые региональные изменения к основным частям BCA90 (каждое изменение в штате или на территории фиксировалось в виде отдельного приложения к BCA90). На тот момент времени считалось необходимым учесть некоторые значительные территориальные различия в строительной среде Австралии, включая:

• северные районы, подверженные тропическим циклонам;

• территории, где существует угроза наводнения;

• заснеженные территории в штатах Новый Южный Уэльс, Виктория и Тасмания; и

• территории на юго-востоке и крайнем юго-западе страны, где существует угроза лесных пожаров.

Поскольку ответственность за вопросы нормирования в сфере строительства лежала на штатах и террито риях, только они могли придать «Строительным нормам Австралии» законную силу, и, в конечном итоге, все штаты и территории приняли «Строительные нормы Австралии» за основу своих нормативных баз в сфере строительства.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 17

В 1989 г. перед публикацией «Строительных норм Австралии» (BCA90) Совет правительств Австралии,

включающий в себя премьер-министра Австралии, премьеров штатов и главных министров территорий, ут вердил создание Экспертной рабочей группы по строительным нормам и правилам (BRRTF) с целью инспекти рования строительной нормативной базы, выявления её слабых сторон, определения затрат и вынесения ре комендаций. Экспертная рабочая группа по строительным нормам и правилам (BRRTF) была отчасти создана в связи с проведением всеобщей оценки управленческой системы, а также в целях определения результатов оценки пожарной безопасности и инженерного дела в Австралии, проведённой организацией «Уоррен Центр»

в 1989 г.

Итоговый отчёт Экспертной рабочей группы по строительным нормам и правилам выявил проблемные мо менты в нормативных базах, вызывавшие расходы, которые несли промышленность, правительство и общест во, по различным оценкам составлявшие от нескольких сотен миллионов до одного миллиарда долларов в год. Это составляло значительную сумму при условии, что население Австралии на тот период времени было небольшим (17,5 млн. чел.) В результате проведённой оценки и выявленных направлений для реформы Экс пертная комиссия порекомендовала учредить хорошо финансируемую организацию, задачей которой будет осуществление масштабной национальной реформы, включая преобразование «Строительных норм Австра лии» в более функционально-ориентированный документ.

Приняв во внимание оценку и рекомендации Экспертной группы, правительства Австралийского Союза,

штатов и территорий пересмотрели межправительственное соглашение, на основе которого был создан Авст ралийский координационный совет по унифицированным строительным нормам и правилам (AUBRCC), расши рив и усилив организацию, увеличив финансирование и создав правление, в которое вошли представители подписавшихся правительств, промышленности и местных органов власти. Эта новая организация, созданная

в апреле 1994 г. после подписания межправительственного соглашения, была названа Советом по строитель ным нормам Австралии (ABCB). Соглашение послужило основой для сотрудничества между правительствами

Австралийского Союза, штатов и территорий, местных органов власти и различных структур строительной промышленности и создания единой национальной функционально-ориентированной нормативной базы в сфере строительства, которая стала эффективной, экономичной и удовлетворяла потребности общества, про мышленности и государства.

Принимая во внимание отчёт Экспертной группы, результаты оценки, проведённой организацией «Уоррен

Центр» и всемирный интерес и движение к функционально-ориентированному строительному законодатель ству, в декабре 1994 г. Совет по строительным нормам Австралии (ABCB) обратился к членам правления с

просьбой подготовить первый проект функционально-ориентированных строительных норм Австралии к сере дине 1995 г. На тот момент преимущества функционально-ориентированных норм рассматривались в плоско сти снижения затрат при строительстве посредством:

• разрешения применять альтернативные материалы, типы конструкций или проекты наряду с сущест вующими предписывающими требованиями;

• разрешения инновационного использования материалов, типов конструкций или проектов;

• разрешения адаптировать проекты под конкретное здание;

• предоставления подробной информации о назначении строительных норм Австралии;

• разрешения проектировщику гибко подходить к использованию материалов, типов конструкций или проекта при условии, что назначение «Строительных норм Австралии» соблюдено (иными словами, допустить гибкий подход при условии, что соблюдены требования к качеству функционирования, указанные в «Строи тельных нормах Австралии»).

• всего вышеперечисленного при условии, что разрешается использовать допустимые существующие методы строительства, признанные удовлетворительными.

В результате была разработана полноценная функционально-ориентированная версия «Строительных норм Австралии» и представлена на открытое обсуждение в период с октября по декабрь 1995 г. Проект функционально-ориентированных строительных норм Австралии был создан с использованием нескольких международных образцов, включая примеры Новой Зеландии, Великобритании и Швеции, и был адаптирован к австралийскому законодательству в сфере строительства.

В результате «Функциональные строительные нормы Австралии» обрели четырёхуровневую структуру, со стоящую из задач, функциональных положений, эксплуатационных требований и методических положений

или альтернативных решений (см. рис. 1.2). Задачи поясняют, что ожидает общество от каждого из положе ний строительных норм Австралии, которого они касаются (общественные цели). Задачи в основном изложе ны в общих чертах и касаются необходимости обезопасить людей, предоставить необходимый уровень удоб ства и защитить прилегающие здания. Например, задача по эвакуации состоит в том, чтобы «защитить людей от заболеваний или травм в ходе эвакуации из здания в безопасное место при пожаре или иной чрезвычайной ситуации».

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 18

Рис. 1.2. Иерархическая структура строительных норм Австралии (ABCB [11]; IRCC 2003a [14])

Функциональные положения в общих чертах описывают, каким образом здание будет соответствовать по ставленным задачам. Например, «здание должно быть оборудовано путями эвакуации, позволяющими людям эвакуироваться в безопасное место, не подвергаясь серьёзному воздействию пожара или иной чрезвычайной ситуации». Эксплуатационные требования представлены на более глубоком уровне и описывают подходящий

уровень функционирования здания (исходя из строительных материалов, компонентов, расчётных коэффици ентов и методов строительства), чтобы оно удовлетворяло соответствующим функциональным положениям и, в свою очередь, соответствующим задачам. Например, «общие пути доступа, выходы, пути прохода к выходам

и непрерывные пути, доступные для перемещения, должны иметь нескользкие поверхности пандусов и ступе ней лестниц, а также иметь такие ступени, через которые люди не будут проваливаться, когда используются одни проступи».

Для выполнения требований, указанных на верхних уровнях иерархии, существуют методические положе ния и альтернативные методы. Методические положения включают в себя примеры материалов, компонентов, расчётных коэффициентов и методов строительства, которые при их использовании приведут к соответствию эксплуатационным требованиям «Строительных норм Австралии». Тем не менее, не обязательно использовать какой-то из материалов, компонентов, расчётных коэффициентов или методов строительства, указанных в методических положениях, если будет доказано, что предлагаемый альтернативный вариант выполняет соот ветствующее эксплуатационное требование.

После рассмотрения всех полученных комментариев Совет по строительным нормам Австралии (ABCB) вы пустил новое издание «Строительных норм Австралии» (BCA96), представленное на конференции в г.Голд-

Кост в октябре 1996 г. «Строительные нормы Австралии» (BCA96) были приняты Австралийским Союзом и большинством штатов и территорий 1 июля 1997 г., а к началу 1998 г. – и остальными штатами и территория ми.

В настоящее время Совет по строительным нормам Австралии (ABCB) занят проектом по реструктуризации функциональных строительных норм Австралии. Более подробная информация о функциональных строитель ных нормах Австралии представлена на сайте: www.abcb.gov.au/.

1999 - Испания

До недавних пор в Испании не было строительных норм для всей страны. Вместо этого в Испании сущест вовала «открытая структура» по введению технических требований к зданиям. Это было необходимо, по скольку существует несколько компетентных органов по установлению норм и правил, и время от времени области их деятельности пересекаются. Например, есть «строительные» нормы и правила, т.е. «Правила для бетонных конструкций», «Сейсмические нормы и правила» и т.п., которые касаются как строительной отрасли в целом, так и строительства гражданских сооружений. Кроме того, есть «нормы и правила безопасности», которые применяются к изделиям и установкам во всех отраслях, в том числе и к зданиям. И, наконец, есть конкретные нормы и правила для зданий под названием «Основные строительные нормы» [Normas Basicas de

la Edificacion, (NBEs)], которые в настоящее время составляют серию из семи отдельных норм и правил, ка сающихся требований к конструкции, акустике, изоляции, энергоснабжению, влажности и противопожарной безопасности. «Основные строительные нормы» утверждаются правительством посредством королевских ука зов (IRCC 2003s [14]).

В ноябре 1999 г. испанский парламент принял новый «Закон о строительстве», введя тем самым новую за конодательную базу в сфере строительства. Закон направлен на достижение более высокого качества в

строительстве, закрепляя в своих положениях уровни качества, профессиональную компетентность и ответст венность, обязательства и страховые требования. По своей структуре Закон устанавливает, исходя из задач,

«основные строительные требования», касающиеся функциональности, безопасности и эксплуатации, вклю чающие в себя требования к доступности, безопасности конструкций, противопожарной безопасности, безо пасности при эксплуатации, гигиене, защите здоровья и окружающей среды, защите от шума, энергоснабже-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 19 нию и теплоизоляции. Эти общие задачи, кратко сформулированные в законе, должны быть более подробно изложены в «Технических строительных нормах» [Codigo Tecnico de la Edificacion (CTE)].

Министерство развития подготовило новые «Технические строительные нормы» [Codigo Tecnico de la Edifi cacion (CTE)], которые были выпущены в 2002 г. В результате проделанной работы старый подход, существо вавший в «Основных строительных нормах» (как описано выше), был преобразован из полностью предписы вающего набора требований (а именно: нормы и правила по водонепроницаемости) в чётко выраженный функциональный подход (а именно: подход к акустике). Пересмотр существующих «Основных строительных

норм» и подготовка новых норм до 1999 г. осуществлялся с учетом функционально-ориентированного подхо да. Вне зависимости от того, старые это или новые «Основные строительные нормы», все они содержат «ус ловие о свободе», которое позволяет проектировщику (архитектору или инженеру) и руководителю работ

принимать решения, отличающиеся от тех, что указаны в нормах, при условии что они докажут иными спосо бами, что задачи, сформулированные в нормах, достигнуты. Это условие направлено не только на то, чтобы разрешить нововведения, но и на то, чтобы учитывать важность компетентности испанских специалистов в строительной отрасли, более высокой, чем в других странах, и связать её с их гражданской и штрафной от ветственностью.

В течение переходного периода по прежнему применяется старая структура. Тем не менее, цель состоит в том, чтобы заменить старую отжившую структуру современным, простым и эффективным набором строитель ных норм и правил, объединённых в единые нормы, сопоставимые с передовыми мировыми стандартами.

Окончательные решения приняты не были, но идея заключается в том, чтобы утвердить функционально ориентированный подход на как можно более широком уровне и структурировать нормы по аналогии с пяти ступенчатой иерархией Северного совета. Идея заключается в том, чтобы создать первую версию «Техниче ских строительных норм» (CTE), состоящую из тех частей старых «Основных строительных норм» (NBE), кото рые ещё действительны, чтобы положения и методы проверки, изложенные в нормах, были знакомы пользо вателям. По своему принципу нормы предлагается разделить на две части. Первая будет включать в себя ос новные положения и подробное описание (в виде качественных и количественных характеристик) основных

требований, изложенных в законе. Во вторую часть будут включены четвёртый и пятый уровни, предусмот ренные структурой Северного совета: методы проверки соответствия нормам и допустимые решения. Больше

половины второй части будет состоять из старых «Основных строительных норм». Это будет считаться «офи циальными методами соблюдения» эксплуатационных или функциональных требований, изложенных в первой части. Эти методы будут частью норм, но кроме них будет можно использовать и другие методы соответствия.

То, каким образом эти альтернативные методы будут утверждаться, сейчас находится в процессе согласова ния. В настоящее время в некоторых «Основных строительных нормах» (например, в нормах по противопо жарной защите) ответственность по принятию альтернативных методов лежит на органах, выдающих разре шение, в то время как в других нормах об этом ничего не сказано.

Новая структура увеличит строительный контроль третьими лицами, особенно в части строительных тре бований. Обязательство застройщика присоединиться к страховой политике, гарантирующей защиту от раз рушения конструкции в течение 10 лет в жилых зданиях, приводит к увеличению внешнего контроля со сто роны страховой компании. Компании по контролю качества будут тщательным образом проверять соблюдение

норм как в проектах, так и в работах. Страхование остальных требований пока не является обязательным, хо тя оно принимается застройщиками на добровольной основе, в основном инициаторами государственного жи лищного строительства.

Дополнительную информацию смотрите на сайте: http://www.codigotecnico.org/ingles/index.htm.

1996 - Соединённые штаты Америки

Строительная нормативная база в США является сложной и непохожей на строительные нормативные ба зы большинства других стран. Основной причиной этого является конституционное делегирование полномо чий по регламентированию вопросов здоровья и безопасности отдельным штатам вместо решения их на фе деральном уровне. Другой основной причиной является то, что модельные строительные нормы и стандарты разрабатываются неправительственными организациями и адаптируются и утверждаются в виде законов на уровне штатов и местных органов власти. Такая децентрализация законодательных полномочий в сочетании с разработкой модельных норм и стандартов неправительственными организациями приводит к ряду сложных моментов, включая отсутствие унифицированных национальных строительных норм и принятие решений по литического уровня группами, отстаивающими свои интересы, вместо представителей правительственных структур (Б.Мичем [23]).

Действующая система регламентирования строительства и эксплуатации зданий в США включает в себя

сложное взаимодействие законов и постановлений на уровне штатов и на местах; строительных и противопо жарных норм; руководств и стандартов по проектированию, оборудованию и проведению испытаний; регист рирование и лицензирование специалистов; и правительственное внедрение в жизнь. В данном разделе пред ставлен краткий обзор действующей в настоящее время строительной нормативной базы, в котором основное внимание уделено правовым основам строительных и противопожарных норм и структуре строительной нор мативной базы (исключая обсуждение планирования, зонирования и сопутствующих вопросов).

Один из основных принципов Конституции США заключается в том, что лишь конкретная часть полномо чий делегируется федеральному правительству, и баланс власти остаётся за народом, который в пределах

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 20 своих штатов может делегировать любое из полномочий, которое пожелают, правительствам штатов через

законодательство штатов. Это прописано в десятой поправке к Конституции, которая гласит, что «полномо чия, которые не делегированы Соединенным Штатам Конституцией и пользование которыми ею не запрещено

отдельным штатам, сохраняются за штатами либо за народом». Важные полномочия, которые народ делеги ровал своим штатам через конституции штатов, является охрана государственного правопорядка: полномочия штатов по регламентированию вопросов охраны здоровья, безопасности и общего благосостояния граждан.

Большинство законов, принятых штатами в 1800-х и в начале 1900-х годов, таких как законы об обществен ном здравоохранении и карантине, общее уголовное право, законы о строительстве гражданских сооружений,

относятся к этому типу. Строительные нормы касаются охраны здоровья, безопасности и общего благосостоя ния народа, тогда как охрана государственного порядка является источником всех полномочий по узаконива нию строительных норм.

Штат, или точнее сказать, население штата имеет право делегировать определённые полномочия местным

и территориальным правительствам (например, муниципалитетам или округам) в соответствии с так называе мым принципом «ultra vires» (вне законодательных полномочий), решением Диллона или местным самоуправ лением. Принцип ««ultra vires» (вне законодательных полномочий), основанный на десятой поправке к Кон ституции США означает, что административно-территориальные образования обладают только теми полномо чиями, которые предоставлены на основе привилегий или закона и никакими иными полномочиями. Это озна чает, что местные правительства могут осуществлять только те полномочия, которые предоставлены им кон ституциями штатов. Степень, в которой местным органам власти предоставлено самоуправление (принцип

«home rule») или полномочия по осуществлению контроля на местах, зависит от штата, например, в штате

Техас наибольшая степень свободы предоставлена городам, а в штате Вермонт конституцией сохранён весь правительственный контроль.

Строительные нормы утверждаются на основании законов или постановлений на уровне штатов и/или ме стных органов власти либо используются в качестве основы для разработки штатами и местными органами власти законов или постановлений. В первом случае, утверждение может происходить без изменений или с

внесением изменений. Во втором случае, как правило, вносятся изменения с целью адаптации норм к мест ным требованиям или пожеланиям. Во многих случаях, особенно на уровне штатов, созданы комитеты по раз работке норм (например, комитет по строительным нормам, комитет по противопожарным нормам, комитет по

зонированию и т.п.). В состав комитетов обычно входят представители соответствующей отрасли от общест венности (например, по строительству и противопожарной безопасности). В обязанности комитетов входит оценка местных потребностей, рассмотрение вариантов норм и рекомендация норм для утверждения в виде законов законодательными органами власти.

«Модельные» нормы часто утверждаются или используются в качестве основы для строительных и проти вопожарных норм и правил для облегчения задачи по их разработке представителями органов власти на мес тах и на уровне штатов. В целом, «модельные нормы» - это набор предлагаемых правил, разработанных ко митетом специалистов, имеющих опыт в регламентируемой сфере, которые служат основой или образцом для приведения в исполнение. Например, модельные строительные нормы, которые обсуждаются в следующем

разделе, разрабатываются комитетами, состоящими преимущественно из представителей строительного над зора, а противопожарные нормы разрабатываются комитетами, состоящими преимущественно из представи телей пожарного надзора. (Существуют аналогичные комитеты по разработке сопутствующих модельных норм, таких как электротехнические нормы, нормы по отоплению и вентиляции, водопроводу и канализации и

нормы по зонированию.) Аналогичным образом стандарты, на которые ссылаются строительные нормы, раз рабатываются на основе общего согласия заинтересованных сторон с учётом, как правило, интересов отрас ли, профессиональных интересов и контроля за соблюдением законодательства.

В отличие от большинства федеральных норм и норм штатов, модельные строительные и противопожар ные нормы и стандарты разрабатываются не правительственными органами, а соответствующими организа циями частного сектора. Такая разработка частным сектором норм и правил, которые, в конечном счёте, имеют законную силу, является источником академических, профессиональных и экономических опасений и путаницы. Например, существует опасение, что отрасль вынуждает к разработке «рекомендательных» норм и

стандартов, что приводит к тому, что интересы отрасли предшествуют интересам государства. С другой сто роны, есть опасения, что нормы и стандарты, разработанные и утверждённые отдельными группами (напри мер, одними только представителями надзорных органов) не учитывают в достаточной степени интересы от расли. Эти вопросы важны для развития нормирования строительной и противопожарной сфер, в особенно сти, разработки функционально-ориентированных строительных и противопожарных норм, и более подробно изложены далее в этом документе.

Существуют две основные грани строительных норм: 1. общие вопросы проектирования, строительства, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; и 2. предотвращение пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Во многих случаях строительные нормы считаются нормами по «строительству» (указывающими, как должно быть построено здание), а противопожарные нормы считаются нормами по «обслуживанию и ре монту имущества» (указывающими, каким образом имущество должно обслуживаться, чтобы обеспечивать безопасную среду). В целом, строительные нормы и сопутствующие правила связаны с проектированием, строительством и населённостью безопасных зданий. Как правило, это отражено в формулировке назначения норм, например:

«Назначение: Данные нормы следует интерпретировать так, чтобы сохранялось их назначение, которое заключается в том, чтобы обеспечить общественную безопасность, охрану здоровья и благосостояние в той

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 21

мере, в которой они зависят от строительства зданий за счёт прочности конструкций, наличия соответствую щих требованиям путей эвакуации, санитарного оборудования, освещения и вентиляции, противопожарной

безопасности и, в целом, чтобы обеспечить безопасность людей и защиту имущества от всех опасных факто ров, присущих проектированию, возведению, ремонту, перемещению, сносу или населённости зданий, соору жений или прилегающих к ним территорий».

Как правило, противопожарные нормы связаны с угрозами пожара или взрыва, которые могут негативно повлиять на здание или людей в нём, в основном с точки зрения предотвращения возгорания и контроля за потенциальным масштабом последствий пожара или взрыва. Такой же акцент сделан и в формулировке на значения противопожарных норм, например:

«Назначение: Данные нормы следует интерпретировать так, чтобы сохранялось их назначение, которое заключается в том, чтобы обеспечить общественную безопасность, здравоохранение и благосостояние в той мере, в которой они зависят от условий, вызывающих пожар или взрыв и панику вследствие них, и, в целом, чтобы обеспечить безопасность людей и защиту имущества от угроз пожара, присущих населённости, обслу живанию и ремонту сооружений или прилегающих к ним территорий».

Степень, в которой отличается область применения и приведение в исполнение строительных и противо пожарных норм основывается на нескольких факторах, включая то, какие модельные нормы утверждены (при

наличии таковых), каков тип и объём исправлений, внесённых на местах, и кто несёт ответственность за при ведение норм в исполнение. (Обсуждение модельных норм и их утверждения приведено далее). На уровне штатов и/или местных органов власти часто существует, по меньшей мере, два отдела, обладающих надзор ными функциями в сфере строительства зданий и противопожарной безопасности: отдел по строительному

надзору и отдел по пожарному надзору. Отдел по строительному надзору, как правило, обладает полномо чиями выдавать разрешения на строительство, утверждать проектную и строительную документацию. В ходе

строительства отдел по строительному надзору обычно отвечает за соответствие проекта здания действую щим нормам и соответствие построенного здания проектной документации. После того, как в готовом здании была проведена проверка, и оно было принято, выдаётся акт приёмки здания в эксплуатацию, позволяющий осуществлять заселение здания и его использование. В более крупных отделах по строительному надзору обычно работают специалисты, имеющие опыт во всех аспектах строительства зданий, включая архитектуру, проектирование и сопутствующие области (например, водоснабжение и канализация, отопление и вентиля ция, энергоснабжение), между которыми соответствующим образом распределяются обязанности по анализу, проверке и утверждению. В маленьких отделах, ответственным лицом может быть один человек со специаль ным образованием или без него.

После заселения здания отдел по пожарному надзору имеет полномочия удостовериться, что в здании нет неоправданных угроз пожара или взрыва, и что здание остаётся безопасным для нахождения в нём людей. В случае если в здании предполагается наличие пожарных угроз или рисков, исходя из его предназначения

(например, хранение воспламеняемых и взрывчатых материалов, применение опасных технологических про цессов), к проектированию и строительству здания могут быть применены определённые положения противо пожарных норм. В других случаях противопожарные нормы применяются в основном после заселения здания

для обеспечения безопасности, например, чтобы убедиться, что выходы незаперты, воспламенимые материа лы не хранятся в путях эвакуации и т.п. В крупных отделах по пожарному надзору вопросами контроля и про ведения проверок обычно занят один или несколько инженеров по противопожарной безопасности. В малень ких отделах эта ответственность возлагается на пожарных, которые могут не иметь специального образова ния в сфере оценки пожароопасности и рисков.

Для участия в проектировании здания на ведущих ролях большинство штатов требуют прохождения архи текторами и инженерами регистрации или лицензирования на уровне штата. Процесс регистрации, как прави ло, включает в себя окончание курса по аккредитованной программе обучения архитектуре или инженерному

делу, успешную сдачу одного или нескольких экзаменов (например, экзамены по инженерному делу по каж дой из специализаций проводятся Национальным экзаменационным советом по инженерному делу и исследо ваниям) и оплату пошлин штата. В большинстве случаев архитектурная и инженерная деятельность регла ментируется набором правил профессиональной этики, согласно которым архитектор или инженер должен выполнять работу только в пределах своей компетентности и опыта. В некоторых случаях на архитекторов и

инженеров возлагается ответственность, согласно которой подразумевается, что они, пройдя процедуру реги страции, действуют в соответствии с назначением строительных и противопожарных норм (т.е. их деятель ность не подвергается проверке или утверждению со стороны органов строительного или пожарного надзо ра).

Итак, штаты имеют полномочия регламентировать строительство зданий посредством права осуществлять охрану правопорядка, данного им Конституцией и десятой поправкой к Конституции Соединённых штатов..

Особые полномочия по регламентированию строительства зданий внутри штата определяются конститу цией штата. При желании штат может делегировать полномочия по регламентированию строительства зданий местным органам власти, используя положения о местном самоуправлении (принцип «home rule», принцип

«ultra vires» (вне законодательных полномочий) и решение Диллона. Как правило, создаются комитеты по разработке строительных и противопожарных норм и рекомендации норм к утверждению. На уровне штата и/или местных органов власти особые полномочия по строительному и противопожарному регулированию предоставлены соответственно отделам по строительному и пожарному надзору. Основные обязанности пред-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 22 ставителей этих органов заключаются в обеспечении безопасности, защите имущества и общественного бла госостояния посредством соответствующего требованиям проектирования, строительства, обслуживания и ремонта зданий. При этом, исходя из процедуры регистрации, лицензирования и профессиональной этики, архитекторы и инженеры несут ответственность за определённые решения в сфере строительства и противо пожарной безопасности.

Иерархическая система регулирования в сфере строительства относительно проста и понятна по своей су ти: уполномачивающий закон, указ или постановление; строительные правила или нормы; справочные нормы и стандарты; и местные требования представителей строительного и пожарного надзора. Исходя из того, что штаты обладают «правом охраны правопорядка», возлагающим на них ответственность за регламентирование

вопросов охраны здоровья, безопасности и общего благосостояния граждан, иерархическая система регули рования в сфере строительства берёт своё начало на уровне правительства штатов (в противовес федераль ному и местному уровням). В последние годы многие штаты выбрали строительные нормы, обязательные для применения на территории всего штата (28 штатов по состоянию на 1987 г.). В штате Массачусетс, например, строительные нормы штата Массачусетс включены в «Нормы штата Массачусетс» в виде статьи 780, что уполномочено статьёй 143 «Общего закона штата Массачусетс».

Обратите внимание на использование слова «нормы» на двух уровнях: «Нормы штата Массачусетс» и строительные нормы. В целом, «нормы» представляют собой сборники положений, правил и/или стандартов,

которые некий народ считает необходимыми и приемлемыми. Есть нормы, являющиеся сборниками положе ний и правил на всех уровнях правительств, как например, на федеральном уровне – это «Нормы Соединён ных Штатов Америки» и «Федеральные нормы», а на уровне штата – «Нормы штата Массачусетс». Наряду со сборниками правил правительственного уровня (например, «Нормами Соединённых Штатов Америки» и «Фе деральными нормами») существуют сборники стандартов и своды правил. Строительные нормы, например, это сборник требований по проектированию, строительству и эксплуатации зданий, дополненный списком справочных норм и стандартов по конкретным системам и компонентам (например, нормы по вентиляции и

отоплению; нормы по электроснабжению; стандарты по отоплению, кондиционированию воздуха и вентиля ции; стандарты по стпринклерным системам). Кроме того, есть нормы по проектированию, как правило, пред ставляющие собой сборники принятых практик и методов в пределах конкретной инженерной специализации.

В строительных нормах обычно содержатся требования к широкому диапазону параметров строительства

и эксплуатации, включая конструктивные системы здания, системы отопления и вентиляции, электроснабже ния, водоснабжения и канализации, противопожарной безопасности и эвакуации. Они также касаются быто вых удобств, таких как санитарные условия, естественное освещение и вентиляция. Поскольку их область

применения настолько широка, строительные нормы содержат ссылки на другие нормы, стандарты и руково дства. К ним относятся нормы по электроснабжению, отоплению и вентиляции, водоснабжению и канализа ции; стандарты по спринклерным системам, системам обнаружения дыма и системам отопления, вентиляции и

кондиционирования воздуха; а также стандарты по сертификации продукции. Хотя справочные нормы и стан дарты каждый в отдельности не утверждены в виде законов сами по себе, они имеют силу закона, будучи

«утверждёнными посредством ссылки» (что позволяет сэкономить время, когда вносятся изменения в какой либо из сотен стандартов).

В нормах и стандартах прописаны полномочия компетентных органов (например, строительного или по жарного надзора), позволяющие им требовать выполнения других правил помимо тех, что являются обяза тельными, или в некоторых случаях разрешать использовать альтернативные методы и материалы наравне с

теми, что указаны в нормах или стандартах. (Тем не менее, иногда этими полномочиями обладают только ап пеляционный совет либо другой правительственный орган.) В таких случаях стандарты, методы, протоколы

испытаний и другие заслуживающие доверия документы, на которые нет ссылок в нормах, могут быть утвер ждены к использованию при проектировании и строительстве зданий. Будучи утверждёнными к применению, эти документы имеют такую же силу в отношении конкретного здания, что и нормы и стандарты, на которые даны ссылки.

В общем и целом, иерархическая система регулирования в сфере строительства представлена, как прави ло, уполномачивающим законом или подзаконным актом штата, строительными нормами со ссылками на дру гие документы и нормами и стандартами, на которые даны ссылки в строительных нормах. В случаях, когда

речь идёт о строительных нормах и правилах на местах, как правило, подразумеваются следующие компонен ты: наличие в конституции штата положения о местном самоуправлении («home rule»), привилегия местному правительству, дающая ему полномочия регулировать вопросы строительства зданий и противопожарной

безопасности, последующие постановления местного органа власти, строительные нормы и нормы и стандар ты, утверждённые посредством ссылок. В большинстве случаев за основу строительных норм на уровне штата

или местного органа власти принимаются модельные строительные нормы, и на соответствующем уровне на значается комитет, функция которого состоит в определении того, могут ли модельные нормы быть приняты как есть или в них требуется внести изменения с учётом местных нужд.

Строительные и противопожарные нормы в США появились до образования самих Соединённых штатов.

Например, некоторые требования по строительству и противопожарной безопасности были обязательными в

Новом Амстердаме (1645 г.), Вирджинии (1662 г.), Бостоне (1683 г.), Филадельфии (1696 г.) и Вильямсбурге

(1699 г.) ещё до принятия Конституции США. Как полагалось для британских колоний некоторые из этих тре бований, а также многие другие, последовавшие за ними, были основаны на строительных нормах и прави лах, узаконенных в Лондоне после Большого пожара 1666 г.

С образованием Соединённых штатов в 1776 г. Конституция закрепляла за федеральным правительством только ряд полномочий, и штаты сохранили свои полномочия в сфере строительного и противопожарного ре-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 23 гулирования. Только в ряде юрисдикций, во многих из которых строительные и противопожарные нормы су ществовали до Конституции, были особые полномочия по регулированию строительства на местном уровне, полученные на основе положения о местном самоуправлении («home rule»). Тем не менее, в практических целях регулирование строительства зданий вплоть до XIX века осуществлялось на местном уровне даже при

отсутствии специально делегированных на этот случай полномочий. Существует предположение, что это про изошло, потому что население в основном было занято сельским хозяйством, города развивались в умеренном темпе, а представители законодательной власти штатов, по всей вероятности, не занимались спецификой ме стных строительных норм.

Однако, с началом промышленной революции и ростом городов в конце XIX – начале XX века появились новые угрозы здоровью и безопасности граждан. Изобретения, открытия и оборудование, появившиеся в этот

период, включали в себя паровые котлы высокого давления и паровые двигатели, топливо на нефтяной осно ве и газообразное топливо, двигатель внутреннего сгорания, электричество и электрическое освещение, а также создание больших фабрик с множеством рабочих. Несмотря на то, что все эти элементы предоставляли

ранее недоступные возможности, они также становились угрозой населению. Так, например, бойлерные уста новки были новшеством, и часто происходили взрывы бойлеров, каждый раз приводя к гибели нескольких че ловек. Внедрение газопроводов (для отопления, ламп и печей), а затем электропроводки в здания привело к возникновению новых разнообразных источников потенциального возгорания.

По мере развития промышленной революции территории городов начали разрастаться, что частично объ яснялось возможностями, которые давали новинки науки и техники (например, поезда, лифты, морозильные

камеры, стальные конструкции). Возрастало число людей, живущих в городах, работающих на фабриках и со вместно проводящих свободное время в театрах, клубах и на стадионах. В результате чего возрастало коли чество людей, подверженных риску пострадать от какой-нибудь антропогенной угрозы. Кроме того, люди ста ли селиться в зонах, подверженных природным катаклизмам (например, наводнениям и землетрясениям).

Как можно предположить, сочетание промышленного и научно-технического прогресса и сопутствующих

угроз, а также увеличение очень крупных промышленных центров, некоторые из которых располагались в зо нах, подверженных природным катаклизмам, привели в конце XIX – начале XX века к ряду катастроф с боль шим количеством смертельных случаев и ущербом имущества. В таблице 1 приведены некоторые примеры.

Описанные здесь катастрофические потери, наряду с иными потерями, вызванными сотнями других пожаров, взрывов и прочих связанных со зданиями аварий меньшего масштаба, но не менее важными по своей значи мости, вызвали призыв общественности к изменениям и ускорили процесс совершенствования технологии и регулирования строительства и противопожарной безопасности зданий в США.

Таблица 1. Примеры значительного ущерба, нанесённого пожарами в США с 1850 по 1915 гг.

Год       Происшествие                                             Ущерб
1865      Взрыв парового котла и пожар на пароходе «С.С.Султана»   1 547 погибших
на реке Миссисипи
1871      Разрушительный пожар в г.Чикаго                          $1 733 млрд. (в долларах 1989 г.)
1872      Большой пожар в г.Бостон                                 $744 млн. (в долларах 1989 г.)
1900      Пожар на пирсе немецкой судоходной компании «Нордей-     326 погибших
чер Ллойд» (штат Нью-Джерси)
1903      Пожар в театре «Ирокез» (г.Чикаго)                       602 погибших
1904      Пожар на пароходе «Генерал Слокам» (штат Нью-Йорк)       1 030 погибших
1904      Разрушительный пожар в г. Балтимор                       $688 млн. (в долларах 1989 г.)
1906      Землетрясение и пожар в г.Сан-Франциско                  $4 814 млрд. (в долларах 1989 г.)
1911      Пожар на трикотажной фабрике «Трайэнгл Шертвейст         145 погибших
Фэктори»

Несмотря на призыв общественности к улучшению безопасности и на некоторый прогресс в технологиях противопожарной безопасности (например, изобретение автоматической спринклерной системы в 1878 г.), изменения происходили очень медленно. К 1900 г. было мало значительных успехов в развитии технологий защиты от пожаров и взрывов, не было повсеместного требования регулирования вопросов противопожарной безопасности зданий, и было мало единообразия в строительных и противопожарных нормах. Можно привес ти много возможных причин, по которым изменения происходили столь медленно. Существовала большая разница в количестве и плотности населения в городах, при чём происходил значительный рост некоторых

городов за счёт широкомасштабной эмиграции из Европы. Существовала большая разница в строительных ма териалах и мастерстве строителей, масштабах строительства в разных юрисдикциях и в надзоре за безопас ностью, осуществляемом муниципальными властями. Кроме того, это был период широкораспространённого

взяточничества и коррупции, особенно в крупных и быстро растущих городах. Учитывая ситуацию того вре мени, можно предположить, что на представителей органов строительного и пожарного надзора оказывалось

давление, и им давались взятки, чтобы они смотрели сквозь пальцы на «незначительные» угрозы безопасно сти и несоответствия нормам и правилам. И, наконец, есть вероятность того, что выделение ресурсов для персонала, проводящего проверки и обеспечивающего безопасность, включая пожарных, не было высокопри оритетным направлением (как и сегодня во многих юрисдикциях).

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 24

Одним из наиболее важных факторов, однако, было большое количество отдельных юрисдикций, имевших

полномочия по регулированию вопросов охраны здоровья и безопасности (имеются в виду власти штатов, ок ругов и городов). С наступлением промышленной революции и быстрым развитием промышленных террито рий штаты получили больше прав по охране правопорядка, издавая законы об охране здоровья и безопасно сти и начали делегировать больше ответственности местным органам власти, используя принцип местного самоуправления («home rule»). В эту передачу полномочий штатам и местным органам власти были включены строительные и противопожарные нормы. Одним из примеров является штат Огайо, в котором в 1911 г. были

утверждены строительные нормы и в 1912 г. местным органам власти были предоставлены значительные рас порядительные полномочия посредством поправки о местном самоуправлении («home rule»). Это делегирова ние полномочий местным органам власти в период быстрого роста промышленных территорий, промышлен ной революции и развития транспорта (например, поездов и автомобилей) имело значительное влияние на уровни обеспечиваемой безопасности и способность распределять ресурсы.

Например, ресурсы (такие как стройматериалы, количество выходов, штуцеры для пожарных шлангов и т.п.) и их распределение могло в значительной степени варьироваться в зависимости от потребности в них, размеров, количества и т.п. Таким образом, хотя и предпринимались попытки по усилению общественной безопасности и предотвращению катастрофических потерь, фрагментарная природа регулирующей системы

не только мешала получению существенных результатов, но в некоторых случаях даже способствовала значи тельным потерям. Одним из таких примеров является пожар в Балтиморе в 1904 г. Несмотря на то, что по вы зову в течение трёх часов приехало большое количество пожарных машин из соседних городов и даже не сколько пожарных подразделений из Филадельфии и Нью-Йорка, большинство подразделений не смогли ока зать помощь, поскольку их пожарные шланги не подходили к гидрантам, установленным в Балтиморе. В ре зультате пожар бушевал в течение 30 часов. Сгорело более 1500 зданий и всё электротехническое оборудо вание, энергоустановки и телеграф на территории семидесяти кварталов. Подсчитанные убытки вследствие

пожара составили 688 миллионов долларов (в долларах 1989 г.) Вероятно, аналогичные проблемы существо вали при пожаре в Чикаго в 1871 г., в Бостоне в 1872 г. и при землетрясении и пожаре в Сан-Франциско в

1906 г.

Проблемы, связанные с несопоставимыми нормами и правилами, существующими в разных территориаль ных сообществах, отсутствие общих строительных и противопожарных норм, несовместимое оборудование и значительные потери, однако, не остались незамеченными страховыми компаниями, которым пришлось вы плачивать компенсации людям, компаниям, а иногда и муниципалитетам, возмещая понесённые ими убытки.

В 1870 г., за год до пожара в Чикаго, лондонская ассоциация страховщиков «Ллойдс» прекратила выдачу страховых полисов в Чикаго из-за бессистемного характера осуществления строительных работ. Аналогичным образом Национальный совет андеррайтеров по страхованию от огня (NBFU), образованный в 1866 г., пришёл к выводу, что изменение страховых ставок является недостаточной мерой для решения проблемы пожаров, и

начал делать упор на безопасное строительство зданий, контроль пожароопасности и улучшения в водоснаб жении и работе пожарных подразделений. С течением времени Национальный совет увидел действительные преимущества своих рекомендаций по строительству и противопожарной безопасности и в 1905 г. опублико вал документ, который считается первыми модельными нормами США.

Страховые компании также увидели преимущества в испытаниях и сертификации продукции как средства контроля за опасными факторами, а также средство гарантировать качество продукции и совместимости при

эксплуатации. Лаборатории андеррайтеров, инк. (UL) – сеть некоммерческих лабораторий спонсируемых Аме риканской ассоциацией страхования, являются одними из старейших лабораторий по сертификации продук ции и разработке стандартов в США, образованы в 1894 г. и занимаются экспертизой продукции и контролем

качества производства изделий. Производители оплачивают эту услугу и, если подтверждается, что их про дукция соответствует требованиям, получают право прикреплять ярлык Лаборатории андеррайтеров (UL) на свою продукцию, указывая тем самым на определённый уровень качества и безопасности продукции. Основ ное внимание лабораторий направлено на противопожарную и электробезопасность. Продукция, проходящая

экспертизу и регистрируемая лабораториями, варьируется от электроприборов, таких как тостеры и кофема шины до строительных систем и сборных конструкций, таких как материалы и конструкции кровли и стен. Ла боратории андеррайтеров (UL) не только оценивают эту продукцию, но и разрабатывают стандарты, по кото рым проводится экспертиза продукции.

Проблемы, связанные с несопоставимыми нормами и правилами в разных территориальных сообществах и

с несопоставимым оборудованием, не прошли бесследно и для строительной отрасли. В 1896 г. группа произ водителей автоматических спринклерных систем и подрядчиков, осознав проблемы, связанные с разными

размерами труб, трубной резьбы и т.п., собралась вместе для разработки стандарта по автоматическим про тивопожарным спринклерам. Эта группа стала основоположником Национальной ассоциации по противопо жарной защите (NFPA) и разработанный ей «Стандарт по установке спринклерных систем» стал первым стан дартом NFPA. Со временем, поскольку ущерб от пожаров продолжал расти, Национальная ассоциация по про тивопожарной защите приступила к рассмотрению других вопросов противопожарной безопасности. Вскоре после пожара на трикотажной фабрике «Трайэнгл Шертвейст Фэктори» в 1911 г. Национальная ассоциация по

противопожарной защите (NFPA) создала Комитет по безопасности, который впоследствии выпустил инструк ции «Учебная эвакуация на фабриках, в школах, магазинах и театрах» (1922 г.), «Внешние лестницы для по жарной эвакуации» (1916 г.) и «Защита работников фабрик от пожара (1918 г.). После ряда непромышленных катастроф, таких как пожар в ночном клубе «Кокосовая долина» в Бостоне в 1942 г., который привёл к смерти

423 человек и множественным травмам, эти инструкции были дополнены и объединены друг с другом, обра зовав общий документ по безопасности и эвакуации под названием «Нормы по безопасности».

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 25

В это время другие представители строительной отрасли также осознали проблемы, связанные с новыми

опасными факторами, несопоставимыми нормами и правилами в разных территориальных сообществах, раз ницей в стройматериалах и методах строительства и несовместимым оборудованием. В 1852 г. было образо вано Американское общество инженеров-строителей (ASCE), которое вскоре приступило к разработке стан дартов по проектированию конструкций и определению условий их нагружения. В 1880 г. было образовано

Американское общество инженеров-механиков (ASME). Одним из первых стандартов по безопасности, разра ботанных данным обществом, стали «Нормы по паровым котлам и камерам высокого давления», необходи мость в которых возникла как следствие большого количества взрывов паровых котлов в конце XIX века. В

1903 г. был образован Совместный комитет по нормативным техническим условиям для бетона и железобето на для решения вопросов, касающихся применения железобетона в конструкциях. Этот комитет позднее ста нет Американским институтом бетона (ACI). По всей строительной отрасли возникали аналогичные профес сиональные и профсоюзные организации с целью решения конкретных вопросов по стройматериалам, проек тированию, строительству и установке оборудования.

Несмотря на эти попытки представителей страховой и строительной отраслей, ответственное за регулиро вание строительства сообщество лишь в 1920-х гг. увидело преимущества сокращения различий между строи тельными нормами посредством разработки модельных строительных норм, которые затем могли быть утвер ждены правительствами штатов или местными органами власти. Первым из таких объединений представите лей строительного надзора стала в 1915 г. Международная ассоциация инспекторов по строительству и адми нистраторов по нормам и правилам (BOCA). В 1950 г. эта ассоциация опубликовала «Основные строительные нормы» (BBC), которые со временем стали «Национальными строительными нормами Международной ассо циации инспекторов по строительству и администраторов по нормам и правилам» (BNBC), после того как в начале 1980-х гг. Американская группа страховых услуг (AISG) приняла решение о прекращении публикации строительных норм. Второе объединение представителей строительного надзора, которое первым выпустило

модельные строительные нормы, была Конференция инспекторов Тихоокеанского побережья по строительст ву (впоследствии ставшая Международной конференцией инспекторов по строительству (ICBO)), возникшая в

1922 г. и в 1927 г. опубликовавшая «Единые строительные нормы» (UBC). В 1940 г. возник Международный южный конгресс по строительным нормам и правилам (SBCCI), опубликовавший в 1945 г. «Стандартные строительные нормы» (SBC).

К началу 1970-х гг. в США использовалось четыре варианта модельных строительных норм для коммерче ских зданий (BBC, NBC, SBC и UBC). Однако, каждый штат и многие местные органы власти сохранили за со бой полномочия по регулированию на том уровне, который они считали целесообразным. В результате, не смотря на то, что модельные нормы давали возможность обеспечить относительное единообразие строитель ных норм и правил, правительства штатов и местные органы власти утверждали модельные нормы, внося в них свои поправки. Более того, некоторые штаты и юрисдикции продолжали разрабатывать свои собственные строительные нормы. Помимо этого, в начале века движение по развитию проектирования, установки, испы таний, технического обслуживания и соответствующих стандартов привело к возникновению более 13000 стандартов, имеющих отношение к строительству и действовавших до 1970-х гг. Конечный результат состоял

в том, что к 1970-м гг. существовало около 30000 местных юрисдикций, каждая из которых имела возмож ность регулировать строительство зданий по-своему, и около 13000 действующих стандартов для рассмотре ния. Таким образом, хотя движение по сокращению различий в нормах и правилах и по стандартизации про дукции в целях решения проблем строительства зданий и безопасности в конце XIX века помогло решить не которые проблемы, изобилие норм и стандартов в действительности привело к несовместимости норм.

Несовместимость норм в 1970-х гг. ещё больше усугубилась за счёт того, что строительные нормы, а также стандарты, на которые были даны ссылки в нормах, были преимущественно предписывающими по своей сути.

Как правило, целью предписывающих строительных норм и стандартов было обеспечение безопасности по средством использования конкретных требований, основанных на обобщённых типах конструкций и класси фикациях населённости. Например, различные типы конструкций (т.е. типы I, II, III, IV и V) отражали кон кретные требования к конструкциям, такие как классы огнестойкости, для разных элементов, систем и компо нентов конструкций. По каждому типу конструкций в табличной форме были указаны классы огнестойкости

для внешних несущих стен, внутренних несущих стен, колонн, балок, ферм, перекрытий и кровли. Классифи кация типов конструкций также контролировала и/или диктовала во многом выбор строительных материалов,

высоту зданий и общую поэтажную площадь зданий. Аналогичным образом, классификации населённости ис пользовались для описания общего пользования зданием, таким как общественные здания (например, театр, ресторан), деловые, промышленные здания, учреждения закрытого типа (например, тюрьма), торговые, жи лые здания и складские помещения. В каждом из классов населённости могли существовать различающиеся требования к таким характеристикам зданий, как противопожарные системы, пути доступа и эвакуации, элек трооборудование, освещение, отопление, охлаждение, вентиляция и санитарные условия.

Со временем, когда возникли такие факторы как значительный ущерб от пожаров и разрушение конструк ций, в предписывающие требования были внесены изменения. Изменения были также вызваны лоббировани ем интересов отрасли, научно-техническим прогрессом, страхом ответственности и беспокойством об окру жающей среде, здоровье и безопасности. В результате, строительные нормы и стандарты увеличились в раз мерах с десятков страниц в начале XX века до сотен страниц к 1970-м гг. Несмотря на то, что резкий рост объёмов нормативных требований был вызван попытками организаций, ответственных за разработку норм и стандартов, рассмотреть потребности избирателей, увеличение информации и количества подробностей в нормах и стандартах начало мешать процессу нововведений и привело к чрезмерным расходам для общества.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 26

Более того, учитывая предписывающий характер норм и стандартов, часто было сложно определить в действительности обеспечиваемый общий уровень безопасности. Одной из причин этому было огромное ко личество положений норм, которые необходимо было рассмотреть. При проектировании какого-либо здания

некоторые положения норм могли быть просто забыты, не учтены или проигнорированы. Кроме того, от неко торых предписывающих положений можно было уклониться или заменить их на основе поправки об «альтер нативных методах и материалах», имевшейся в строительных нормах. Когда это происходило, не всегда было

ясно, удовлетворяла ли выбранная альтернатива тому назначению, которое было сформулировано в заменён ном положении. Для этого было множество причин, наиболее сложной из которых было то, что предписы вающие нормы и правила крайне плохо определяли назначение положений. Более того, хотя некоторые предписывающие положения разрабатывались на основании результатов исследований и испытаний, многие, если ни большинство из них, были основаны на эмпирических данных или экспертной оценке. В последнем случае жалоба на то, что положение «технически не корректно или не применимо в данном случае», может быть отклонена, если инспектор по нормам займёт позицию: «раз так указано в нормах, значит, оно должно быть технически корректно и применимо во всех случаях». В итоге это может привести к тому, что «более безопасный» вариант будет отклонён, а указанное в нормах «менее безопасное» положение приведено в ис полнение.

Многообразие проблем, связанных с ситуацией, сложившейся в сфере регулирования строительства, было признано некоторыми специалистами ещё в 1960-х гг., а в 1970-х гг. были разработаны важные рекомендации по изменению системы регулирования. Некоторые из основных рекомендации касались сведения к минимуму количества вариантов строительных норм в разных юрисдикциях, создание норм и стандартов, которые будут

более функционально ориентированы, повышение уровня знаний инспекторов по нормам и правилам и созда ние национальной службы по экспертизе продукции. Несмотря на то, что такие объединения как Американ ский институт архитекторов (AIA) и Национальная ассоциация домостроителей (NAHB) настаивали на едино образии норм и правительственные органы, такие как Министерство жилищного строительства и городского планирования (HUD) и Национальное бюро стандартов (NBS), продвигали функционально-ориентированную систему через проект «Операция «Прорыв», изменения происходили медленно.

В 1970-х гг. были предприняты попытки свести к минимуму различия между тремя модельными строитель ными нормами и разработать единый формат норм, для чего в 1972 г. был создан Совет Американской строи тельной инспекции (CABO) и в 1975 г. Совет по координированию модельных норм (BCMC). В результате в на чале 1970-х гг. были разработаны единые нормы для домов на одну и две семьи, а в 1980-х гг. модельные нормы по энергообеспечению. В это же время разрабатывалась концепция национальной службы по экспер тизе продукции. Однако, Национальная служба метрологии (NES) была сформирована лишь в 1993 г.

К концу 1980-х – началу 1990-х гг. среди американских специалистов по строительству и противопожарной безопасности шло активное обсуждение способов рационализации и сокращения строительных норм и правил

без ущерба для поддержания необходимого уровня охраны здоровья и безопасности. Это обсуждение, начав шееся по ряду причин, включало в себя вышеуказанные вопросы, общее желание рационализировать и со кратить количество норм и правил, желание внедрить инновационные материалы и методы в проектирование и строительство зданий, желание снизить расходы на проектирование, строительство и эксплуатацию зданий

и желание поддержать конкурентоспособный уровень на международном рынке. Один из подходов к рассмот рению большого количества вопросов, связанных с нормированием строительства, стал переход от предписы вающих норм и правил (основанных на технических условиях) к функционально-ориентированным нормам и правилам.

По своей сути функционально-ориентированные нормы и правила не предписывают конкретных требова ний по строительству (например, конкретный класс огнестойкости, максимальное расстояние эвакуации, ми нимальную ширину выходного проёма). Вместо этого они предоставляют социально-значимые цели, функцио нальные задачи и функциональные/эксплуатационные требования и разрешают использовать подходящие ме тоды и материалы, соответствующие целям, задачам и требованиям (если необходимо, методами могут быть инженерные подходы, испытание материалов или существующие предписывающие требования). С понятием функционально-ориентированных норм и правил тесно связано понятие функционально-ориентированного

проектирования (Б.Мичем [19]). В противопожарном проектировании ему дано следующее определение: «ин женерный подход к противопожарному проектированию, основанный на согласованных противопожарных це лях, задачах по предотвращению ущерба и задачах проектирования; детерминированная и вероятностная

оценка возгорания, роста и распространения пожара; физические и химические свойства огня и дымовых по токов; и количественная оценка эффективности альтернативных вариантов проектирования на предмет соот ветствия задачам по предотвращению ущерба и функциональным задачам». Аналогичным образом в отчёте

Калифорнийской ассоциации инженеров-конструкторов (SEAOC) по проектированию сейсмостойких конструк ций за 2000 г., функционально-ориентированному проектированию дано следующее определение: «выбран ные расчётные показатели, соответствующие конструктивные системы, планировка, проектирование состава

бетонной смеси, деталировка чертежей конструкции и её ненесущих элементов и объёма, а также обеспече ние контроля качества строительных работ, таким образом, чтобы при конкретных уровнях движения грунта и заданных уровнях надёжности, конструкция не разрушалась дальше определённых предельных состояний.

Хотя в ходе «Операции «Прорыв» было предложено использовать концепции функциональных норм и

правил двадцатилетней давности, концепции функционально-ориентированного проектирования и функцио нально-ориентированные нормы и правила не получили широкого обсуждения среди специалистов США в об ласти строительства и противопожарной безопасности вплоть до конференции «Противопожарное проектиро вание в XXI веке», организованной в 1991 г. Национальным научным фондом (NSF). В этой конференции при-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 27 нимали участие 112 человек, представивших перспективы для практикующих инженеров, архитекторов, по жарных, инспекторов по строительству, уполномоченных лиц, научных исследователей и преподавателей.

Помимо прослушивания презентаций ключевых специалистов по строительству и противопожарной безопас ности, участники конференции посещали рабочие группы, в которых шло обсуждение наиболее важных во просов. Через работу рабочих групп и итоговое обсуждение участники конференции определили ряд важных целей, препятствий для и стратегий по противопожарному проектированию в XXI веке. Была сформулирована

национальная цель США: «к 2000 году сделать доступными для инженеров, архитекторов и компетентных ор ганов первое поколение новых функционально-ориентированных строительных норм… в достоверной и при менимой форме.» Основным препятствием к достижению этой цели было отсутствие целей по противопожар ной безопасности в строительных нормах и стандартах. Согласно отчёту по результатам конференции:

«Все четыре рабочие группы выявили отсутствие целей проектирования как основное препятствие к при менению возникающих методов противопожарного проектирования. Каждая группа использовала свои фор мулировки, но все они пришли к единому мнению:

«отсутствие определения желаемого уровня безопасности», «отсутствие установленных единых уровней риска», «отсутствие параметров для оценки благоприятного исхода/приемлемости риска», «отсутствие функ ционально-ориентированных целей».

Вновь и вновь отмечалось, что в действующих нормах и стандартах не указан общий уровень безопасно сти, который необходимо достичь в интересах общества. Это сопоставимо с ситуацией, когда инженерам конструкторам доступен сложный расчёт конструкций и расчётные методы, но у них нет представления о по стоянных нагрузках, переменных нагрузках или коэффициентах надёжности, принятых за расчётные показа тели».

Приведённые выше замечания отражают суть проблемы: предписывающие нормы и правила с тысячами

страниц конкретных требований не обеспечивают необходимого указания того уровня безопасности, на дос тижение которого они рассчитаны. В нормы и правила должны быть включены конкретные цели и задачи, от ражающие приемлемые или удовлетворительные уровни безопасности. Кроме того, поскольку строительные и противопожарные нормы и правила предназначены для исполнения требований общественности по управле нию рисками, цели и задачи функционально-ориентированной системы регулирования должны в идеале быть основаны на уровнях риска, приемлемых или удовлетворительных для общества.

Однако, трудно ответить на вопрос о том, какие уровни риска считать «приемлемыми для общества», да же принимая за основу предписывающие нормы и правила. Например, в строительных нормах есть положе ния, касающиеся воздействия сил на здание (например, ветер, снег, землетрясение, содержимое, люди), воз действия пожара на здание и людей, находящихся в нём, и воздействие самого здания на доступ и мобиль ность. Можно рассматривать эти воздействия как угрозы, с каждой из которых связаны определённые риски

(например, угроза землетрясения и связанный с ней риск потери целостности конструкции, угроза пожара и

риск жизни людей, угроза падения и связанный с ней риск травмы). Однако, нет единого процесса, в соответ ствии с которым разрабатываются предельные показатели по каждой из угроз (например, максимально допус тимое движение грунта, скорость ветра или мощность пожара), и в большинстве случаев эти показатели оп ределяются независимо друг от друга (например, пожар не считается нагрузкой на конструкцию, но высокие

температуры могут привести к снижению прочности некоторых стройматериалов). В результате, предписы вающая регулятивная система в сфере строительства по обеспечению безопасности хорошо работает только в отношении некоторых угроз и совсем не учитывает другие, а также не имеет механизмов по балансированию усилий, направленных на рассмотрение многочисленных источников потенциального риска.

Этот вопрос требовал немедленного рассмотрения, но при наличии трёх разных организаций, занимаю щихся разработкой предписывающих модельных строительных норм и многочисленных организаций, разраба тывающих стандарты, подходящие к предписывающим нормам, эта задача была непосильной. Тем не менее, ситуация изменилась, когда три организации, разрабатывающие модельные строительные нормы (BOCA, ICBO

и SBCCI), создали в 1994 г. зонтичную организацию Совет по международным нормам (ICC) с целью разработ ки единых комплексных и согласованных национальных норм с упором на функционирование. Примерно в это

же время Национальная ассоциация по противопожарной безопасности (NFPA) также приняла решение о пе реходе к функционально-ориентированным нормам и стандартам. Благодаря решению Совета по междуна родным нормам (ICC) и Национальной ассоциации по противопожарной безопасности (NFPA) перейти к разра ботке функционально-ориентированных строительных и противопожарных норм и стандартов и пониманию каждой из организаций важности рассмотрения вопросов риска в процесс разработки норм, появилась воз можность рассмотреть ранее выявленные недостатки нормативной базы.

С того момента как Совет по международным нормам (ICC) и Национальная ассоциация по противопожар ной безопасности (NFPA) приняли решение о разработке функционально-ориентированных норм и стандар тов, а также принимая во внимание общее желание снизить количество потенциально противоречащих друг

другу норм и стандартов, возникла сильная мотивация по разработке единой функционально ориентированной нормативной базы в сфере строительства для США. Чтобы облегчить разработку такой сис темы, Общество инженеров противопожарной защиты (SFPE) создало в апреле 1996 г. рабочую группу по концепциям функционально-ориентированной нормативной базы для США (далее – рабочая группа) (Б.Мичем

[20]).

Во время создания рабочей группы было известно, что функционально-ориентированные строительные нормы и правила уже использовались либо разрабатывались за пределами США. Чтобы «не изобретать вело-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 28

сипед» на обсуждение рабочей группе была представлена «фиктивная» структура нормативной базы, осно ванная на анализе международных концепций и разработок в этой сфере (Б.Мичем [21]). Рабочая группа об судила предложенную структуру и её компоненты, и пришла к единому мнению о том, что её можно принять за образец для США. Эта структура и связанные с ней понятия представлены ниже.

Действующие предписывающие (или основанные на технических условиях) строительные нормативные

базы состоят преимущественно из норм и стандартов, описывающих, как здания должны быть спроектирова ны, построены, защищены, и как должно проводиться их обслуживание и ремонт с учётом охраны здоровья,

безопасности и удобства людей. В основном это достигается путём использования документов, которые пред писывают (указывают), что требуется для охраны здоровья, безопасности и удобства, как эти требования

должны соблюдаться, и как должна осуществлять проверка на соответствие нормам. Поскольку предписы вающие нормы и стандарты, как правило, сочетают в себе компоненты, касающиеся «что», «как» и «осущест вления проверки», они имеют очень большой объём и являются ограничивающими.

В противовес им функционально-ориентированная нормативная база состоит из трёх отдельных компонен тов:

• Нормы, которые с помощью социально-значимых целей, функциональных задач и эксплуатационных

требований отражают ожидания общества относительно уровня охраны здоровья и безопасности, обеспечи ваемого в зданиях (например, такие моменты как: приемлемый доступ, пути эвакуации, вентиляция, противо пожарная защита, снабжение электроэнергией, санитарные условия и т.п.)

• Стандарты и методические руководства, которые являются отдельными документами и утверждаются путём ссылок на них. Они описывают допустимые методы, соответствующие требованиям норм.

• Средства оценки и проектирования, которые обеспечивают допустимые методы, помогающие в разра ботке, анализе и проверке проектов в соответствии с инженерно-техническими стандартами и методическими руководствами.

В такой системе существует чёткое разграничение между:

• требованиями норм (компонент «что»);

• утверждёнными средствами соответствия требованиям норм (компонент «как»);

• утверждёнными средствами демонстрации того, что предлагаемые решения соответствуют требовани ям норм (компонент «проверка»).

По своей сути функционально-ориентированные нормы и правила не предписывают конкретных требова ний по строительству (например, конкретный класс огнестойкости, максимальное расстояние эвакуации, ми нимальная ширина выходного проёма). Вместо этого они предоставляют социально-значимые цели, функцио нальные задачи и функциональные/эксплуатационные требования и разрешают использовать допустимые ме тоды и материалы, соответствующие целям, задачам и требованиям (если необходимо, методами могут быть инженерные методы, испытание материалов или существующие предписывающие требования). Подходящие методы, удовлетворяющие требованиям норм, могут быть включены в нормы, либо на них могут быть даны ссылки в нормах. Допустимые методы могут быть заданными (предписывающими) решениями или инженерно техническими стандартами, методическими руководствами, средствами или методологиями, которые могут использоваться допустимым способом как для проектирования, так и для проверки соответствия нормам. Эти понятия и преимущество использования опыта других стран помогло заложить основу для развития первых функционально-ориентированных норм США.

В августе 1996 г. после первого заседания рабочей группы было проведено первое заседание Комитета по функционально-ориентированным нормам (далее – Комитет) при Совете по международным нормам (ICC).

Используя результаты работы рабочей группы и функционально-ориентированную документацию Австралии,

Новой Зеландии, Великобритании и других стран, Комитет приступил к разработке первых функционально ориентированных модельных строительных норм США.

Направление, выбранное Комитетом, состояло в том, чтобы разработать проект функциональных положе ний, в которых будут указаны задачи, функциональные положения и эксплуатационные требования по основ ным сферам, которые должны быть соблюдены, чтобы соответствовать назначению норм (например, касаю щиеся конструкций, противопожарной безопасности, эвакуации, отопления и вентиляции и электроснабже ния). Чтобы соответствовать положениям норм, архитекторам, инженерам и представителям других специ альностей будет необходимо применять допустимые методы. Задачи поясняют, что ожидается в плане обще ственно значимых целей. Задачи связаны с конкретной сферой и касаются определённых аспектов функцио нирования, требуемого от здания, например, обеспечения безопасности людей при эвакуации и спасательных работах. Функциональные положения поясняют в общих чертах, какую функцию должно обеспечивать зда ние, чтобы задача была выполнена: например, обеспечивать достаточное время для того, чтобы люди могли добраться до безопасного места, не подвергаясь воздействию опасных факторов пожара. Функциональные требования являются подробными описаниями, необходимыми для достижения требований функциональных

положений. Допустимые методы являются конкретными методами проверки и допустимыми техническими ме тодами, которые могут использоваться для достижения функциональных требований, которые, в свою оче редь, удовлетворяют задачам норм. Чтобы соответствовать положениям функциональных норм, у пользовате ля есть три основных варианта: полностью функциональный подход (испытания, моделирование, расчёты и т.д.), полностью предписывающий подход или сочетание функционального и предписывающего подхода.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 29

1998 - Международный совет по исследованиям и инновациям в проектировании и строительстве (CIB)

Международный совет по исследованиям и инновациям в проектировании и строительстве (CIB) является международной организацией, занимающейся улучшением строительных технологий путём проведения науч ных исследований и распространения информации.

Членами совета являются частные и национальные испытательные лаборатории, организации, занимаю щиеся исследованиями в сфере строительства, академии и заинтересованные лица. По аналогии с Междуна родной организацией по стандартизации (ISO) Международный совет по исследованиям и инновациям в про ектировании и строительстве (CIB) имеет ряд рабочих комиссий (W) и рабочих групп (TG), рассматривающих конкретные вопросы от строительства до общества и окружающей среды.

Что касается строительных норм, Международный совет по исследованиям и инновациям в проектирова нии и строительстве (CIB) начал принимать активное участие в поддержке функционально-ориентированных норм в 1990-х гг. с образованием рабочей группы CIB TG 11. Целью рабочей группы CIB TG11 было предос тавление информации в помощь странам, разрабатывающим функционально-ориентированные нормативные базы. Для её достижения был определён ряд конкретных задач:

• разработать структуру(-ы) для функционально-ориентированных нормативных баз;

• определить полезные источники знаний и методов;

• определить приоритетные сферы, где есть недостаток знаний;

• документально зарегистрировать подходы и опыт;

• сформулировать рекомендации для CIB;

• дать определение «функционально-ориентированным строительным нормам».

Для изучения отдельных частей всей функционально-ориентированной регулирующей структуры, внутри рабочей группы было создано несколько подгрупп. Подгруппам для изучения были предложены следующие темы:

• потребности пользователей, включая тех, чьи потребности в основном направлены на разработку или строительство зданий, и тех, чьи потребности преимущественно связаны с заселением и эксплуатацией гото вого здания;

• терминология, используемая в функционально-ориентированных нормах;

• структура функциональных норм;

• языковые конструкции, используемые для формулировки функциональных требований;

• программное обеспечение в помощь для развития применения функциональных норм;

• образовательные требования к функциональным нормам; и

• обобщение опыта и принятых решений по внедрению функционально-ориентированного подхода к нормам и правилам.

Анализируя потребности людей, которым придётся работать с функционально-ориентированными норма ми, члены рабочей группы CIB TG 11 составили список из 19 пунктов, которые пользователи функционально ориентированных норм хотят, чтобы эти нормы отражали, включая следующие пожелания: чтобы нормы от ражали ожидания общественности, были понятными, обеспечивали уверенность в получении результатов, обеспечивали гибкость в их применении, поощряли инновации и применение всех доступных ресурсов, ис пользовали последовательный подход к рискам и обеспечивали уверенность в соответствии нормам. Кроме

того, рабочая группа выявила ряд областей, где требуются дополнительные усилия по обучению. Было опре делено, что архитекторы, инженеры по противопожарной безопасности и составители норм представляют со бой аудиторию, необходимость обучения которой очень высока. Кроме того, в обучении нуждаются избирае мые и назначаемые должностные лица, а также представители страховой отрасли (CIB TG 11 [18]).

Основная причина для дальнейшего обучения заключается в том, что представители сообществ проекти ровщиков и регулирующих органов в настоящее время привыкли к работе с предписывающими подходами, которые по своей природе являются достаточно эмпирическими, в то время как переход к использованию

функционально-ориентированных норм требует значительно больше знаний, здравого смысла и опыта в вы боре и применении инженерно-технических средств. В связи с этим необходимо обучение концепциям функ ционально-ориентированного проектирования в техникумах и университетах, особенно при подготовке инже неров и архитекторов. Программы непрерывного образования для практикующих специалистов могут предла гать университеты, техникумы, профессиональные объединения и различные профсоюзы.

В 1997 г. по окончании своей работы рабочая группа CIB TG11 была расформирована. Тем не менее, учи тывая мировой интерес к функционально-ориентированным нормативным базам, многие члены бывшей рабо чей группы CIB TG 11 обратились к Международному совету по исследованиям и инновациям в проектирова нии и строительстве с просьбой о создании новой рабочей группы по функционально-ориентированным строительным нормативным базам. Международный совет по исследованиям и инновациям в проектировании и строительстве (CIB) удовлетворил эту просьбу, и в 1999 г. была создана группа CIB TG37. Дополнительная информация по работе этой группы представлена на сайте: http://www.icbo.org/Code Talk/Performance

Codes/CIBTG/.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 30

1998 - Международный комитет по нормативно-правовому взаимодействию (IRCC)

В 1996 г. на конференции Общества инженеров противопожарной защиты (SFPE) по функционально ориентированным нормам и методам противопожарного проектирования группа разработчиков строительных

норм признала тот факт, что хотя такие объединения как CIB и SFPE проводят обсуждение функционально ориентированных строительных норм на международном уровне, участниками обсуждения являются в основ ном инженеры и учёные, а не разработчики норм и должностные лица. В результате эти разработчики норм решили сформировать свою собственную организацию, состоящую из представителей политического уровня, для обсуждения функциональных систем регулирования строительства.

Международный комитет по нормативно-правовому взаимодействию (IRCC) является самостоятельным ко митетом, состоящим из 10 ведущих строительных регулятивных органов и организаций из 8 стран:

• Австралийский совет по строительным нормам (ABCB), Австралия;

• Управление строительной промышленности (BIA), Новая Зеландия;

• Департамент вице-премьера (DPM), Великобритания;

• Международная конференция инспекторов по строительству (ICBO), США;

• Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (MLIT), Япония;

• Министерство общественных работ (Minsterio De Fomento), Испания;

• Национальная ассоциация по противопожарной защите (NFPA), США;

• Национальный институт земельной инфраструктуры и управления (NILIM), Япония;

• Национальное управление строительных технологий и администрирования (NBTA), Норвегия;

• Национальный научно-исследовательский институт (NRCC), Канада.

Международный комитет по нормативно-правовому взаимодействию (IRCC) был сформирован как средство для того, чтобы облегчить международное обсуждение вопросов функционально-ориентированной политики регулирования. Его целью является работа на международном уровне, издание документов по разработке,

внедрению и поддержке функционально-ориентированных регулирующих систем в сфере строительства с ак центом на выявление общественной политики, регулирующей инфраструктуры, вопросов образования и тех нологий для внедрения и управления этими системами. Основная цель IRCC – способствовать общему пони манию международной регулирующей среды, при этом содействуя обмену информацией в мировом масштабе и более открытой среде для коммерческой деятельности между юрисдикциями в сфере проектирования и строительства зданий.

В 1998 г. Международный комитет по нормативно-правовому взаимодействию (IRCC) опубликовал осново полагающий документ «Руководство по внедрению функционально-ориентированных строительных норм», использовавшийся с тех пор несколькими странами, включая Испанию и США, при разработке функциональ но-ориентированных строительных норм (на момент публикации данной книги документ IRCC можно найти по адресу http://www.ircc.gov.au). С 1998 г. встречи IRCC проходят дважды в год для обсуждения и разработки концепций функционально-ориентированного регулирования строительством. Одним из важных результатов работы IRCC c 1998 г. стало продвижение иерархии, предложенной Северным комитетом по строительным нормам (NKB), в целях улучшения рассмотрения вопросов риска и демонстрации взаимозависимостей, суще ствующих в функционально-ориентированной регулирующей системе.

До некоторых пор многие функционально-ориентированные строительные нормы имели пятиуровневую

иерархию, впервые сформулированную в 1976 г. в строительных нормах Северного комитета (NKB [16]). Од нако в последние годы стало очевидно, что необходимо более подробное описание уровня (-ей) риска, кото рой должна обладать определённая категория зданий, и усовершенствованное описание показателей или из мерений, в соответствии с которыми будет оцениваться успешность функционирования здания (Б.Мичем

[22]). В результате членами IRCC была предложена восьмиуровневая функционально-ориентированная ие рархия, приведённая на рис. 1.3.

Фундаментальное отличие между функциональной иерархией, предложенной IRCC, и иерархией NKB яв ляется добавление в модель IRCC уровней для функциональных групп или групп риска, уровня функциониро вания или риска и показателей (измерений) функционирования или риска. Добавление уровней в иерархию было осуществлено с целью продемонстрировать, каким образом такие факторы как уровни допустимого

функционирования здания или риска и важность для общества (акционеров) отражены в целях, функцио нальных требованиях и эксплуатационных требованиях. Кроме того, иерархия, предложенная IRCC, лучше от ражает, каким образом методы испытаний и стандарты, методы оценки, руководства по проектированию и другие методы проверки могут использоваться для демонстрации соответствия нормам. Следует отметить, что восемь уровней в основном отражают конкретные характерные признаки и компоненты, и что эти признаки и компоненты не обязательно по своей структуре должны укладываться в восемь чётких уровней.

Как можно предположить, рассматривая представленную ниже иерархию, может потребоваться несколько расчётных показателей для демонстрации того, что функциональное требование удовлетворено. Это может оказаться трудновыполнимым, поскольку взаимодействия между требованиями, показателями и средствами и методами проверки и проектирования могут быть сложными. Это взаимодействие требований, показателей и средств и методов проверки и проектирования отражено на рис. 1.4.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 31

Рис. 1.3 Восьмиуровневая иерархия функционально-ориентированных строительных норм, предложенная IRCC

На рис.1.4 каждый уровень напрямую соотнесён с иерархией IRCC. Рисунок приведён, чтобы показать, что

помимо качественных положений о функционировании (уровни 1-3), необходимо знать, кого и в какой степе ни защищать (уровни 4 и 5), чтобы выбрать эксплуатационные показатели (уровень 6). На рисунке также по казано, что необходимо знать форму эксплуатационных показателей, чтобы выбрать соответствующие сред ства и методы проектирования, и что форма эксплуатационных показателей зависит от методов испытаний и стандартов. Эти взаимосвязи очень важны как при функционально-ориентированном проектировании, так и в

системе регулирования. Невозможно напрямую перейти от уровня 3 к уровню 7 или 8, или в обратном поряд ке, не имея чётких связей между предполагаемыми уровнями функционирования, критериями, используемыми для проверки функционирования и стандартами, методами, моделями и руководствами, используемыми для измерения, оценки и расчёта функционирования. Любой из компонентов этой иерархии, разрабатываемый в отрыве от других компонентов, рискует стать несовместимым, и будет трудно поддерживать связь между ком понентами, разработанными отдельно друг от друга.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 32

Рис. 1.4. Взаимодействие целей, задач и критериев (IRCC, 2000 г.)

В данной главе читатели познакомились с кратким обзором функционально-ориентированных норм и сис тем нормирования по всему миру и наиболее подробно с американской системой нормирования в сфере строительства. В главе показано, что функционально-ориентированные строительные нормы не являются но вым явлением, а уже более десятилетия успешно применяются во всём мире.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 33

2000 – Япония

За нормативную базу в сфере строительства отвечает Министерство земли, инфраструктуры и транспорта

Японии посредством «Закона о стандартах в сфере строительства» и связанным с ним постановлением о при ведении норм в исполнение, приказами и уведомлениями министерства. «Закон о стандартах в сфере строи тельства» применяется в своей основе ко всем зданиям в Японии. Тем не менее, нормы, представленные в нём, не обязательно являются однотипными на территории всей страны, поскольку некоторые нормы обу словлены региональными условиями, такими как климатические характеристики.

Закон состоит из трёх частей, а именно: общие положения, строительные нормы и нормы по зонированию.

Общие положения устанавливают административные положения, такие как утверждение проекта и строи тельный надзор. Строительные нормы регламентируют надёжность конструкции, противопожарную безопас ность, вопросы гигиены и т.д. Нормы по зонированию устанавливают требования к зонированию при исполь зовании земли, контроль за высотой, объёмом и формой здания, ограничения по районам противопожарной защиты и др.

С момента утверждения закона в 1950 г. и вплоть до 1990-х гг. в Японии существовала система строго предписывающих строительных норм, особенно в плане требований к противопожарной защите. Хотя эти требования казались достаточными для обеспечения приемлемого уровня безопасности, к началу 1980-х гг.

высказывались критические замечания, согласно которым, такие нормы «привели к неоправданному увеличе нию строительных издержек и ограничениям строительных проектов». Некоторые из выявленных недостатков

включали в себя недостаточные и/или повторяющиеся противопожарные меры, ограничение гибкости при ар хитектурном проектировании, трудности в получении разрешения на недавно разработанные технологии по жарной безопасности, трудности в понимании действительного уровня противопожарной безопасности и об щую затруднённость в улучшении уровня противопожарной безопасности (отсутствие чётких показателей, ко торые следует улучшать). Альтернативные решения допускались только при утверждении их министром по статье 38 «Закона о стандартах в сфере строительства», что требовало применения особых методов техниче ской оценки.

Учитывая сложившуюся ситуацию, Научно-исследовательский строительный институт (BRI) Министерства строительства (предшественник Министерства земли, инфраструктуры и транспорта) в 1982 г. приступил к работе над пятилетним исследовательским проектом по разработке функционально-ориентированной системы

проектирования, которую можно было бы использовать в качестве альтернативы «Закону о стандартах в сфе ре строительства». Цель была довольно проста: разработать систему, при которой можно будет продемонст рировать, что альтернативный проект равнозначен задачам «Закона о стандартах в сфере строительства».

Используя пожарную безопасность в качестве примера, первым шагом в разработке системы функцио нально-ориентированного проектирования было определение основных целей «Закона о стандартах в сфере

строительства» в плане противопожарного проектирования. Были определены следующие цели: предотвра щение возникновения пожара, безопасность, защита собственности и людей, а также защита людей и собст венности вне здания, в котором произошёл пожар (например, сведение к минимуму распространения пожара между зданиями). К этим целям также была добавлена цель по обеспечению приемлемых условий для досту па пожарных и проведения работ внутри здания при пожаре.

Разработанная система под названием «Итоговая система по противопожарному проектированию зданий»

состоит из пяти подсистем: полная противопожарная безопасность; предотвращение возгорания и распро странения пожара; дымоудаление и эвакуация; огнестойкость; и противопожарная безопасность жилых зда ний. Каждая из подсистем состояла из четырёх компонентов: основные требования; технические стандарты

проведения инженерной оценки; метод прогнозирования соответствующего явления пожара; и концепции ме тодов испытаний. Технические стандарты в каждой подсистеме дают показатели для оценки пожарной безо пасности с использованием расчётных методов. Эти показатели состоят в основном из «стандартных усло вий», которые принимаются как допущение для расчёта критических уровней, исходя из технических свойств

(например, температура, содержание газов и т.п.). Методы прогнозирования являются «утверждёнными» ме тодами для расчёта этих показателей (т.е. уравнений, соотношений или моделей), а концепции методов испы таний обеспечивают «допустимые» средства проверки.

Потенциальный недостаток этого подхода заключается в его зависимости от «Закона о стандартах в сфере строительства», поскольку такой подход к проектированию может быть использован по статье 38 Закона, в которой идёт речь об определении равнозначности, и не может быть использован как самостоятельный метод

противопожарного проектирования. Для преодоления этого недостатка и расширения применения функцио нально-ориентированного противопожарного проектирования, в середине 1990-х гг. Министерство строитель ства начало новый проект «Разработка методов оценки поведения элементов конструкции при пожаре» в це лях обеспечения научно-технической поддержки системы.

В 1998 г., основываясь на вышеназванных и иных проектах, в «Закон о стандартах в сфере строительст ва», проверка которого и внесение изменений осуществляется на уровне Законодательного собрания, были

внесены поправки, содержащие функционально-ориентированные требования. Пересмотренный закон и свя занные с ним приказы и распоряжения вступили в силу в июне 2000 г. В основном, закон устанавливает зада чи и функциональные (качественные) эксплуатационные требования к зданиям (IRCC 2003j [14]). Задачей

«Закона о стандартах в сфере строительства» является безопасность людей и защита собственности, а также здоровья людей путём обеспечения надлежащих санитарных условий. Количественные (технические) экс плуатационные показатели и методические (предписывающие) положения в качестве допустимых решений указываются в постановлениях и распоряжениях о приведении в исполнение, когда это считается целесооб-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 34

разным. Эта функционально-ориентированная структура была введена в целях противопожарной безопасно сти и других целях, однако некоторая часть норм и правил осталась предписывающей. Что касается положе ний о надёжности конструкций, нормы и правила уже были функционально-ориентированными ещё до внесе ния поправок, поэтому были введены лишь некоторые изменения с целью улучшения методов верификации и образцов решений, установленных в постановлениях и распоряжениях о приведении в исполнение. Статья 38

Закона была отменена, поскольку новые функциональные нормы и правила предлагают более широкий круг альтернативных решений.

Основные особенности поправок к закону 1998 г.:

• рационализация порядка утверждения проекта;

• внедрение функционально-ориентированных норм и правил;

• обеспечение эффективного приведения в исполнение норм и правил.

Ожидается, что введение функциональных норм и правил увеличит свободу при проектировании, и будет

содействовать техническому развитию, а также применению различных материалов. Предписывающие требо вания из предшествующего закона в основном были утверждены в качестве допустимых решений в распоря жениях. При существующей функционально-ориентированной системе у специалистов, использующих нормы, есть три варианта: Во-первых, они могут следовать предписывающим положениям при проектировании зда ний, как это делалось в прошлом. Во-вторых, они могут использовать предложенные методы проверки без

прохождения особых процедур оценки или утверждения министром. В-третьих, они могут захотеть продемон стрировать, что определённые альтернативные решения (методы или материалы строительства) удовлетво ряют функционально-ориентированным положениям. В этом случае необходимо утверждение министром, и специально назначенный (признанный) орган по проведению оценки функционирования проведёт испытание и оценит результат.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 35

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН АНГЛИИ И УЭЛЬСА ДЛЯ ЗДАНИЙ И

СООРУЖЕНИЙ, 2000 год.

Информация в данной главе изложена на основе британских строительных норм «Строительный закон

Англии и Уэльса для зданий и сооружений» [5], в которых представлены основные требования к зданиям и сооружениям. Требования к зданиям и сооружениям приведены в части закона, который называется «Пере чень 1. Требования» (Schedule 1. Requirements).

Перечень состоит из 12 разделов, пронумерованных буквами от A до N, в которых изложены основопола гающие требования к зданиям и сооружениям, которые должны быть выполнены на стадии проектирования, строительства и эксплуатации. Каждому из разделов соответствует свод правил, который называется «Утвер жденный документ» (Approved Document) и обозначается соответствующей буквой. Например, разделу B

«Пожарная безопасность» соответствует свод правил «Утвержденный документ B». Утвержденные документы выпускаются правительством страны, в начале каждого документа говорится: «Премьер-министр считает, что

при выполнении положений данного руководства требования части … строительного закона будут выполне ны». Каждый утвержденный документ кроме перечня положений содержит ссылки на национальные стандар ты, руководства и методические рекомендации. Таким образом, формируется иерархическая структура, пока занная на рис.1.

На схеме стрелками обозначено, какой документ на какой документ ссылается. Например, строительный закон не приводит перечня решений, которые выполняют требования закона. Своды правил, разработанные кабинетом Премьер-министра, оговаривают, что положения сводов правил являются одним из возможных ре шений, выполняющих требования закона, т.е. выполнение положений свода правил для выполнения закона

является достаточным, но не является необходимым. Это логическое взаимоотношение сводов правил и зако на показано стрелкой от свода правил к соответствующей главе строительного закона, в развитие которой

сделан этот свод правил. С другой стороны, в своде правил приведен перечень стандартов, положения кото рых должны выполняться при реализации положений свода правил. Также даётся перечень литературы, в ко торой изложены научные основы, на основании которых разработаны положения сводов правил, инженерные руководства с разъяснением фундаментальных подходов и другая подобная методическая литература. Это взаимоотношение сводов правил, стандартов и руководств показано стрелками от свода правил к стандартам и руководствам.

Рис.1. Иерархическая структура строительных норм Англии и Уэльса

Информация изложена на основе фрагментарного перевода данного закона.

В начале приводится оглавление в целях ознакомления читателей со структурой документа. Приведённые в данном обзоре части выделены в оглавлении жирным шрифтом. Далее приведен Перечень 1 требований к зданиям и сооружениям строительного закона Англии и Уэльса 2000 г.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 36

ОГЛАВЛЕНИЕ

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Вступление закона в силу и ссылки на закон

2. Термины и определения

ЧАСТЬ II. КОНТРОЛЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

3. Содержание строительных работ

4. Требования к проведению строительных работ

5. Понятие существенного изменения функционального назначения здания

6. Требования к существенному изменению функционального назначения здания

7. Материалы и качество выполнения работ

8. Ограничение требований

9. Исключения

ЧАСТЬ III. НЕРАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

10. Полномочия полиции Лондона

ЧАСТЬ IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ТРЕБОВАНИЙ

11. Право снятия или освобождения от требований

ЧАСТЬ V. ЗАЯВКИ И ПРОЕКТЫ

12. Подача заявки на строительство или предоставление проектов

13. Подробные данные и проекты при подаче заявки на строительство

14. Подробные проекты

15. Акты о начале и завершении определённых стадий работ

16. Показатели энергоэффективности

17. Акт сдачи законченного объекта строительства

ЧАСТЬ VI. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

18. Испытание водопроводно-канализационных систем

19. Выборочная проверка материалов

20. Контроль проведения строительных работ другими органами, кроме местных властей

21. Несанкционированные строительные работы

22. Разрешение противоречий в определённых требованиях во избежание нарушения закона

23. Временные положения

24. Отменённые законы

ПРИЛОЖЕНИЯ

Перечень 1. Требования

Часть А. Конструкция

Часть В. Пожарная безопасность

Часть С. Подготовка строительной площадки и влагостойкость

Часть D. Токсичные вещества

Часть Е. Звукоизоляция

Часть F. Вентиляция

Часть G. Санитарно-гигиенические требования

Часть H. Сбор сточных вод и отходов

Часть J. Отопительные приборы

Часть К. Защита от падений, столкновений и ударов

Часть L. Эффективное использование топлива и энергии

Часть М. Условия для людей с ограниченными возможностями

Часть N. Элементы остекления: безопасность в отношении удара, открывания и очищения

Перечень 2. Исключения

Перечень 3. Список отменённых законов

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 37

ПЕРЕЧЕНЬ 1. ТРЕБОВАНИЯ

Часть А. Конструкция

Нагрузки

A1.

(1) Здание должно быть построено таким образом, чтобы оно выдерживало сочетание постоянных, вре менных и ветровых нагрузок, и передавало данные нагрузки на грунт:

(a) безопасным образом; и

(b) не вызывая смещения или деформации какой-либо части здания, или движения грунта, которое мо жет привести к потере устойчивости какой-либо части другого здания.

(2) При оценке соответствия здания требованиям подпункта (1), необходимо обращать особое внимание на временные и ветровые нагрузки, которые будут воздействовать на здание в процессе нормальной эксплуа тации с учётом его назначения.

Движение грунта

A2. Здание должно быть построено таким образом, чтобы движение грунта вследствие:

(a) вспучивания, усадки или промерзания грунта; или

(b) оползня или обвала (за исключением обвалов вследствие усадки грунта) такого масштаба, что пред ставляется возможным точное прогнозирование риска возникновения данных событий, не привело к потере устойчивости какой-либо части здания.

Непропорциональное разрушение

A3. Здание должно быть построено таки образом, чтобы в случае чрезвычайного происшествия оно не разрушилось до степени, непропорциональной исходной причине разрушения.

Ограничения по применению: пункт А3 распространяется исключительно на здания высотой более пяти этажей (каждый уровень этажа считается за один этаж), за исключением чердачных помещений с наклоном крыши не более 70° по горизонтали.

Часть В. Пожарная безопасность

Пожарная сигнализация и пути эвакуации

B1. Здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в нём были предусмотрены соответствующие системы своевременного оповещения о пожаре, а также эффективные и безопасные пути эвакуации из здания в безопасную зону за пределами здания, которыми всегда можно воспользоваться в слу чае пожара.

Ограничения по применению: пункт B1 не распространяется на тюремные помещения, представленные в разделе 33 Закона о тюрьмах от 1952 года.

Распространение пожара внутри здания (облицовка)

B2.

(1) Для предотвращения распространения пожара внутри здания, внутренняя облицовка:

(a) должна быть в достаточной степени огнестойкой; и

(b) в случае возгорания иметь скорость выделения тепла, приемлемую в данных условиях.

(2) В данном пункте под «внутренней облицовкой» подразумевается облицовочный материал перегородок, стен, потолка и других внутренних конструкций.

Распространение пожара внутри здания (конструкции)

B3.

(1) Здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в случае пожара оно сохраня ло устойчивость в течение необходимого периода времени.

(2) Общая стена между двумя и более зданиями должна быть спроектирована и построена таким образом,

чтобы она имела необходимую степень огнестойкости для предотвращения распространения пожара на смеж ное здание. В данном пункте каждый дом ленточной застройки и дом на две семьи необходимо рассматривать как отдельное здание.

(3) Для предотвращения распространения пожара внутри здания, оно должно быть разделено на необхо димое количество противопожарных отсеков в зависимости от площади и функционального назначения зда ния.

Ограничения по применению: пункт B3 (3) не распространяется на изменение материалов в тюремных по мещениях, представленных в разделе 33 Закона о тюрьмах от 1952 года.

(4) Здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы предотвращать скрытое рас пространение пожара и дыма в скрытых пространствах конструкций и каркаса здания.

Распространение пожара снаружи здания

B4.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 38

(1) Наружные стены здания должны в достаточной степени препятствовать распространению пожара по стенам здания, а также с одного здания на другое, в зависимости от высоты, функционального назначения и местоположения здания.

(2) Крыша здания должна в достаточной степени препятствовать распространению пожара по крыше зда ния и с одного здания на другое в зависимости от функционального назначения и местоположения здания.

Доступ и оборудование для пожарных служб

B5.

(1) Здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в нём было предусмотрено на личие необходимого оборудования для содействия пожарным в спасении и защите людей.

(2) Необходимо предусмотреть соответствующие пути доступа на строительную площадку для обеспечения свободного доступа оборудования пожарных служб в здание.

Часть С. Подготовка строительной площадки и влагостойкость

Подготовка строительной площадки

C1. Необходимо в достаточной степени очистить участок застройки от растительности.

Опасные и вредные вещества

C2. Необходимо предусмотреть соответствующие меры безопасности, чтобы исключить вероятность при чинения вреда здоровью и безопасности людей в случае обнаружения на участке застройки или в грунте опасных или вредных веществ.

Дренаж грунта

C3. Если требуется, необходимо осуществлять дренаж грунта для предотвращения:

(a) попадания грунтовой влаги внутрь здания;

(b) повреждения конструкции здания.

Защита от осадков и влагостойкость

C4. Стены, перекрытия и крыша здания должны быть влагостойкими для исключения вероятности попада ния влаги внутрь здания.

Часть D. Токсичные вещества

Теплоизоляция пустот

D1. В случае заполнения пустот в стенах с воздушной слойкой теплоизоляционным материалом, необхо димо предусмотреть соответствующие средства защиты от проникания ядовитого дыма через данный матери ал внутрь здания, где находятся люди.

Часть Е. Звукоизоляция

Воздушный шум (стены)

E1. Стена,

(a) отделяющая жилое помещение от остальной части здания или от другого жилого помещения, или

(b) отделяющая жилую комнату или кухню в жилом помещении от другой части этого здания, которая ис пользуется не только как часть жилого помещения, должна обладать необходимой степенью изоляции к воздушному шуму.

Воздушный шум (перекрытия и лестницы)

E2. Перекрытие или лестница, отделяющие одно жилое помещение от другого, или от другой части этого здания, которая используется не только как часть жилого помещения, должны обладать необходимой степе нью изоляции к воздушному шуму.

Ударный шум (перекрытия и лестницы)

E3. Перекрытие или лестница над жилым помещением, отделяющие его от другого жилого помещения, или от другой части этого здания, которая используется не только как часть жилого помещения, должны об ладать необходимой степенью звукоизоляции к ударному шуму.

Часть F. Вентиляция

Вентиляционная система

F1. В здании должна быть предусмотрена соответствующая вентиляционная система.

Ограничения по применению: пункт F1 не распространяется на здание или пространство в здании:

(a) где обычно наблюдается отсутствие людей; или

(b) которое используется исключительно в качестве складского помещения; или

(c) которое является гаражным помещением, и используется только вместе с одним жилым помещением.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 39

Конденсат на крышах

F2. Необходимо предусмотреть соответствующую защиту от накопления избыточного конденсата:

(a) на крыше; или

(b) в пустотах между теплоизоляцией потолка и крышей.

Часть G. Санитарно-гигиенические требования

Санузлы и умывальники

G1.

(1) Соответствующие помещения и ванные комнаты необходимо оборудовать санузлами и умывальниками.

Данные помещения или ванные комнаты необходимо размещать отдельно от помещений для приготовления пищи.

(2) Умывальники необходимо размещать в:

(a) туалетах, или

(b) смежных с туалетами помещениях или зонах.

Данные помещения или зоны необходимо размещать отдельно от помещений для приготовления пищи.

(3) Необходимо предусмотреть соответствующую установку для подачи холодной и горячей воды в умы вальники, размещённые в соответствии с пунктом (2).

(4) Санузлы и умывальники должны быть спроектированы и установлены таким образом, чтобы обеспечи валась возможность их эффективного очищения.

Ванные комнаты

G2. Необходимо предусмотреть ванные комнаты, оборудованные стационарными ванными или душевыми, а также поместить соответствующую установку для подачи холодной и горячей воды в ванную комнату или душевую.

Ограничения по применению: пункт G2 распространяется исключительно на жилые помещения.

Хранение горячей воды

G3. Система хранения горячей воды с резервуаром для хранения горячей воды без воздушной трубы, должна устанавливаться компетентным специалистом, и в ней должны быть предусмотрены следующие меры для:

(a) исключения возможности нагревания хранимой воды до температуры выше 100°С; и

(b) гарантии того, что сточная горячая вода из устройств защиты безопасным образом отводится в соот ветствующие зоны без риска для находящихся в здании или в непосредственной близости от него людей.

Ограничения по применению: пункт G3 не распространяется на –

(a) систему хранения горячей воды с баком ёмкостью 15 и менее литров;

(b) систему отопления помещений;

(c) систему нагревания или хранения воды, предназначенной исключительно для производственных про цессов.

Часть H. Сбор сточных вод и отходов

Система сбора сточных вод

H1.

(1) Каждая система сбора сточных вод с приборов в здании в канализационный коллектор, сточный коло дец, септик или отстойник, должна соответствовать необходимым техническим требованиям.

(2) В пункте (1) под «сточной водой» подразумевается отработанная вода, в которой накапливаются или содержатся:

(a) стоки из санузлов или других устройств для приёма и отвода фекальных стоков;

(b) вода, использованная при приготовлении пищи или в бытовых целях.

Сточные колодцы, септики и отстойники

H2. Каждый сточный колодец, септик или отстойник должен:

(a) быть соответствующей ёмкости и водонепроницаемой конструкции;

(b) хорошо проветриваться; и

(c) быть расположен и построен таким образом, чтобы:

(i) быть безопасным для здоровья людей,

(ii) исключать загрязнение грунтовых вод или водных ресурсов, и

(iii) обеспечивать средства доступа для сброса отходов.

Система сбора ливневых вод

H3. Каждая система сбора ливневых вод с крыши здания в канализационный коллектор, инфильтрацион ный колодец, водосток или другой выпуск для ливневых вод, должна соответствовать необходимым техниче ским требованиям.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 40

Хранение твёрдых отходов

H4.

(1) Необходимо предусмотреть соответствующие средства хранения твёрдых отходов.

(2) Необходимо предоставить соответствующие средства доступа:

(a) для людей из здания к месту хранения отходов; и

(b) от места хранения отходов на улицу.

Часть J. Отопительные приборы

Приток воздуха

J1. Отопительные приборы необходимо устанавливать таким образом, чтобы к ним осуществлялся доста точный приток воздуха для горения, и обеспечивалась эффективная работа всех вытяжных и дымовых труб.

Отведение продуктов горения

J2. В отопительных приборах должны быть предусмотрены средства отведения продуктов горения в атмо сферный воздух.

Защита здания

J3. Отопительные приборы и вытяжные трубы должны быть установлены таким образом, чтобы миними зировать риск возникновения в здании пожара в результате их использования. Камины и дымовые трубы должны быть сконструированы таким образом, чтобы также минимизировать риск возникновения в здании пожара в результате их использования.

Ограничения по применению: требования, представленные в данной части, распространяются исключи тельно на стационарные отопительные приборы, которые:

(a) рассчитаны на сжигание твёрдого топлива, масла или газа; или

(b) являются мусоросжигательными установками.

Часть K. Защита от падений, столкновений и ударов

Ступеньки, лестницы и пандусы

K1. Ступеньки, лестницы и пандусы должны быть спроектированы, сконструированы и установлены таким образом, чтобы они были безопасны для людей, перемещающихся на разные этажи здания и около него.

Ограничения по применению: пункт K1 распространяется исключительно на ступеньки, лестницы и панду сы, которые являются частью здания.

Защита от падений

K2.

(a) Все лестницы, пандусы, этажи, галереи и крыши, на которые есть доступ людей, а также

(b) все световые шахты, цокольные этажи или аналогичные подземные зоны, соединённые со зданием, должны, где необходимо, быть оборудованы ограждениями для защиты людей от падений в здании или около него.

Ограничения по применению: пункт K2 (a) распространяется исключительно на лестницы и пандусы, кото рые являются частью здания.

Дорожные барьеры и погрузочные платформы

K3.

(1) Пандусы для транспортных средств и все уровни в здании, на которые есть доступ транспортных средств, должны, где необходимо, быть оборудованы ограждениями и барьерами для защиты людей в здании или около него.

(2) Погрузочные платформы должны быть спроектированы или построены таким образом, чтобы, где не обходимо, были предусмотрены средства защиты людей от столкновения с транспортными средствами.

Защита от удара об окна и т.д.

K4. Необходимо предусмотреть средства защиты людей, перемещающихся по зданию или около него, от удара об открытые окна, форточки или застеклённые крыши.

Ограничения по применению: пункт K4 не распространяется на жилые помещения.

Защита от удара о двери

K5.

(1) Необходимо предусмотреть средства защиты на дверях или воротах:

(a) которые открываются или поднимаются кверху для исключения их падения на людей; и

(b) с автоматическим открыванием от закрывания в помещении людей.

(2) Необходимо предусмотреть средства защиты автоматических дверей и ворот от закрывания в случае отключения энергоснабжения.

(3) Необходимо обеспечить достаточную видимость пространства по обеим сторонам вращающейся двери или ворот.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 41

Ограничения по применению: пункт K5 не распространяется на:

(a) жилые помещения, или

(b) все двери или ворота, которые являются частью лифта.

Часть L. Эффективное использование топлива и энергии

L1. Необходимо обеспечить эффективное использование топлива и энергии в зданиях с помощью следую щих мер:

(a) ограничения теплопотерь через материалы здания;

(b) контроля работы систем горячего водоснабжения и отопления помещений;

(c) ограничения теплопотерь через резервуары и трубопроводные сети систем горячего водоснабжения;

(d) ограничения теплопотерь через трубопроводы горячего водоснабжения и воздухопроводы горячего воздуха, используемые в системах отопления помещений;

(e) установки в зданиях систем искусственного освещения, рассчитанных и спроектированных таким обра зом, чтобы эффективно расходовать топливо и энергию в зависимости от условий, а также контролировать работу данных систем.

Ограничения по применению: пункт L1 (a), (b), (c) и (d) распространяется исключительно на:

(a) жилые помещения;

(b) другие здания общей площадью более 30 м2.

Ограничения по применению: пункт L1 (e) распространяется исключительно на здания, в которых более

100 м2 от общей площади оборудовано системами искусственного освещения, и не распространяется на жи лые помещения.

Часть M. Условия для людей с ограниченными возможностями

Определение

M1. В данной части под «людьми с ограниченными возможностями» подразумеваются следующие группы людей:

(a) люди с ограниченными возможностями передвижения, или использующие инвалидные коляски, или

(b) люди с нарушениями зрения или слуха.

Условия для доступа и пребывания людей в здании

M2. Необходимо обеспечить соответствующие условия для доступа и пребывания в здании людей с огра ниченными возможностями.

Санузлы

M3.

(1) Необходимо предусмотреть санузлы на входном этаже жилого здания, или если на входном этаже нет жилых помещений, то санузлы следует размещать на входном или главном этаже.

(2) В данном пункте под «входным этажом» подразумевается этаж, на котором располагается главный вход в жилое здание, и под «главным этажом» имеется в виду этаж, ближайший к входному этажу, на кото ром расположены жилые помещения, или если таких ближайших этажей два, то любой из этих этажей.

(3) Если санузлы предусмотрены в любом здании, которое не является жилым, следует обеспечить усло вия для людей с ограниченными возможностями.

Ограничения по применению: требования части М не распространяются на:

(a) изменение материалов;

(b) расширение жилых помещений, или любое другое расширение, не относящееся к первому этажу;

(c) любую часть здания, которая используется исключительно для обеспечения проверки, ремонта и тех нического обслуживания здания, его сетей или оборудования.

Зрительные залы

M4. Если в здании расположены зрительные залы, оборудованные креслами, необходимо обеспечить ус ловия для размещения в них людей с ограниченными возможностями.

Ограничения по применению: пункт M4 не распространяется на жилые помещения.

Часть N. Элементы остекления: безопасность в отношении удара, открывания и очи щения

Защита от удара

N1. Элементы остекления, с которыми люди могут взаимодействовать при движении по или около здания, должны:

(a) при ударе рассыпаться таким образом, чтобы не травмировать людей; или

(b) иметь ударопрочность, исключающую разрушение; или

(c) быть оборудованы ограждениями или иметь дополнительную защиту от удара.

Специальные обозначения на стекле

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 42

N2. На прозрачные элементы остекления, с которыми люди могут взаимодействовать при движении по или около здания, должны быть нанесены специальные непрозрачные обозначения, чтобы данные элементы были хорошо различимы.

Ограничения по применению: пункт N2 не распространяется на жилые помещения.

Безопасное открывание и закрывание окон и т.д.

N3. На окнах, форточках и застеклённых крышах, которые могут открыть находящиеся в здании или около него люди, должны быть предусмотрены средства для их безопасного открывания, закрывания или регулиро вания.

Ограничения по применению: пункт N3 не распространяется на жилые помещения.

Безопасный доступ для очищения окон и т.д.

N4. Необходимо обеспечить соответствующий безопасный доступ ко всем окнам, застеклённым крышам, прозрачным или полупрозрачным стенам, потолкам или крышам для их очищения.

Ограничения по применению: пункт N4 не распространяется на:

(a) жилые помещения; или

(b) все прозрачные или полупрозрачные элементы, поверхность которых не требует очищения.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 43

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ, 1992 год.

Информация в данной главе изложена на основе «Строительного закона Новой Зеландии» 1992 года [6], в котором представлены основные требования к зданиям и сооружениям. Требования к зданиям и сооружениям приведены в части закона, который называется «Перечень 1. Строительные нормы» (Schedule 1. The Building

Code).

Перечень состоит из 8 разделов, пронумерованных буквами от A до H. В разделе A приведены термины и

определения, в разделах от B до H изложены требования к зданиям и сооружениям. Разделы требований по делены на подразделы, общее число подразделов 32. Каждому из подразделов разделов соответствует свод

правил, который называется «Документ соответствия» (Compliance Document) и обозначается соответствую щей буквой. Например, разделу B1 «Конструкции» соответствует свод правил «Документ соответствия B1».

Документы соответствия выпускаются министерством строительства, в начале каждого документа говорится:

«Документ соответствия используется для установки соответствия со Строительным законом Новой Зеландии.

Считается, что лицо, выполняющее положения этого Документа соответствия, выполняет Строительный за кон. Однако документ соответствия является только одним из методов выполнения строительного закона.

Возможны другие альтернативные методы выполнения закона. Пользователи могут ознакомиться с руково дством по документам соответствия, в котором описываются альтернативные методы соответствия Строи тельному закону». (A Compliance Document is for use in establishing compliance with the New Zealand Building

Code. A person who complies with a Compliance Document will be treated as having complied with the provisions of the Building Code to which the Compliance Document relates. However, a Compliance Document is only one method

of complying with the Building Code. There may be alternative ways to comply. Users should make themselves famil iar with the preface to the New Zealand Building Code Handbook, which describes the status of Compliance Docu ments and explains alternative methods of achieving compliance)

Каждый документ соответствия, кроме перечня положений, содержит перечень национальных и междуна родных стандартов. Таким образом, формируется иерархическая структура, показанная на рис.2.

На схеме стрелками обозначено, какой документ на какой документ ссылается. Например, строительный закон не приводит перечня решений, которые выполняют требования закона. Своды правил, разработанные

правительством, оговаривают, что положения сводов правил являются одним из возможных решений, выпол няющих требования закона, т.е. выполнение положений свода правил для выполнения закона является дос таточным, но не является необходимым. Это логическое взаимоотношение сводов правил и закона показано стрелкой от свода правил к соответствующей подглаве строительного закона, в развитие которой сделан этот свод правил. С другой стороны, в своде правил приведен перечень стандартов, положения которых должны выполняться при реализации положений свода правил. Это взаимоотношение сводов правил и стандартов по казано стрелкой от свода правил к стандартам.

Рис.2. Иерархическая структура строительных норм Новой Зеландии

Информация изложена на основе фрагментарного перевода данного закона.

В начале приводится оглавление в целях ознакомления читателей со структурой документа. Приведённые в данном обзоре части выделены в оглавлении жирным шрифтом. Далее приведен Перечень 1 строительного закона Новой Зеландии.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 44

ОГЛАВЛЕНИЕ

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

ПЕРЕЧЕНЬ 1. СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

Общие положения

Раздел А1. Классификация зданий

Раздел A2. Термины и определения

Конструкции

Раздел B1. Прочность

Раздел B2. Долговечность

Пожарная безопасность

Раздел C1. Возникновение пожара

Раздел C2. Средства эвакуации

Раздел C3. Распространение пожара

Доступ

Раздел C4. Устойчивость конструкции в условиях пожара

Раздел D1. Пути доступа

Раздел D2. Механическое оборудование для доступа

Влажность

Раздел E1. Поверхностные воды

Раздел E2. Наружная влажность

Раздел E3. Внутренняя влажность

Безопасность пользователей

Раздел F1. Опасные вещества на территории здания

Раздел F2. Опасные строительные материалы

Раздел F3. Опасные вещества и процессы

Раздел F4. Защита от падения

Раздел F5. Опасные факторы при строительстве и сносе зданий

Раздел F6. Видимость на путях эвакуации

Раздел F7. Системы оповещения

Раздел F8. Указатели

Инженерные сооружения и коммуникации

Раздел G1. Личная гигиена

Раздел G2. Прачечные

Раздел G3. Приготовление пищевых продуктов и предотвращение загрязнения

Раздел G4. Вентиляция

Раздел G5. Внутренняя среда здания

Раздел G6. Воздушный и ударный шум

Раздел G7. Естественное освещение

Раздел G8. Искусственное освещение

Раздел G9. Электроснабжение

Раздел G10. Трубопроводные системы

Раздел G11. Газовые источники энергии

Раздел G12. Водоснабжение

Раздел G13. Сточные воды

Раздел G14. Жидкие промышленные отходы

Раздел G15. Твердые отходы

Энергоэффективность

Раздел H1. Энергоэффективность

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 45

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

1)    В соответствии с частью 6 данного закона, строительными нормативами являются строительные
нормы, изложенные в Перечне 1.
2)    Если в законе не оговорено иначе, каждое здание должно соответствовать эксплуатационным пока зателям, приведенным в строительных нормах в соответствии с категорией здания. Если здание от носится к нескольким категориям, любая его часть, имеющая несколько категорий, должна соответ ствовать эксплуатационным показателям в соответствии с данными категориями.
3)    Категорией здания или его части называется та категория, которая наиболее близко соответствует
функциональному назначению данного здания.

ПЕРЕЧЕНЬ 1. СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

Раздел А1. Классификация зданий

1.0 Пояснения

1.0.1 В рамках данных строительных норм здания классифицируются по типу, с разделением на семь ка тегорий.

1.0.2 Здания с присвоенной им категорией могут иметь одно или несколько функциональных назначений, приведенных в данном документе.

2.0 Жилищное строительство (housing)

2.0.1 – здания, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой (внутреннее управление). Вы деляются три типа зданий:

2.0.2 Отдельно стоящие жилые дома (detached dwellings)

– здания, предназначенные для проживания семей или групп людей, поддерживающих единое домохозяй ство. Например: летние загородные дома, пансионаты, предназначенные не более чем для 6 человек, жилые дома или хижины.

2.0.3 Многоквартирные дома (multi-unit dwelling)

– здания, в которых проживают более чем одна отдельная семья или группа людей, поддерживающая единое домохозяйство. Например: смежные жилые дома, квартиры или многоквартирные дома.

2.0.4 Групповое жилье (group dwelling)

– здания, в которых проживают группы людей в качестве одной расширенной семьи. Например: в комму нах или мараях (Примечание: традиционные центры общинной жизни маори)

3.0 Общественные жилые здания (communal residential)

3.0.1 – здания, в которых основным пользователям предоставляется поддержка или уход. Выделяются два типа зданий:

3.0.2 Общественные здания обслуживания (community service)

– жилые здания, в которых основным пользователям предоставляется ограниченная помощь или уход. На пример: пансионаты, студенческие общежития, дома отдыха, хижины, расположенные в удаленной местности, туристические лагеря, отели, мотели, частные лечебницы, поселения для пенсионеров, апартаменты на усло виях тайм-шер, трудовые лагеря и территории кемпингов.

3.0.3 Общественные здания ухода (community care)

– жилые здания, главным образом предназначенные для оказания помощи или ухода за основными поль зователями. Они подразделяются на два типа:

a) Места, свободного посещения (unrestrained), основные пользователи которых свободны приходить и уходить. Например: больницы, дома престарелых или оздоровительные лагеря.

b) Места принудительного посещения и лишения свободы (restrained), где основные пользовате ли ограничены в своих передвижениях физически или на основании решения, выдвинутого по закону. Напри мер: исправительные учреждения для малолетних преступников, центры наркологической реабилитации, до ма престарелых, в которых предоставляется значительный уход, тюрьмы и больницы.

4.0 Общественные нежилые здания (communal non-residential)

4.0.1 – здания, являющиеся местами собраний людей, где уход или услуги предоставляются людьми, не являющимися основными пользователями. Они подразделяются на два типа:

4.0.2 Общественные культурно-просветительские учреждения (assembly service)

– здания, в которых предоставляются уход или услуги в ограниченном объеме. Например: церкви, киноте атры, помещения клубов, холлы, музеи, общественные бассейны, стадионы, театры, дома собраний.

4.0.3 Общественные учреждения образования и ухода (assembly care)

– здания, в которых главным образом предоставляется уход или услуги. Например: воспитательные учре ждения для детей раннего возраста, колледжи, центры дневного ухода за детьми, центры для людей, стра дающих физическими или психическими недостатками, детские сады, школы, университеты.

5.0 Коммерческие здания (commercial)

5.0.1 – здания или сооружения, предназначенные для разработки, продажи, обмена или хранения при родных ресурсов, продуктов питания, или денежных средств, или оказания услуг. Например: развлекательные парки, аукционные залы, банки, автомобильные парковки, предприятия общественного питания, кофейни, информационно-вычислительные центры, пожарные депо, бюро похоронных услуг, парикмахерские, библио теки, офисные здания (коммерческие и административные), отделения полиции, почтовые отделения, обще-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 46 ственные прачечные, радиостанции, рестораны, станции технического обслуживания, магазины, выставочные залы, складские сооружения, телевизионные станции, транспортные терминалы.

6.0 Промышленные здания (industrial)

6.0.1 – здания или сооружения, в которых люди прилагают материальные или физические усилия, с це лью:

a) добычи или переработки природных ресурсов, b) производства товаров или энергии из природных или переработанных ресурсов, c) ремонта изделий, или d) хранения товаров (полученных промышленным способом)

Например: сельскохозяйственные здания, сельскохозяйственные перерабатывающие сооружения, ангары для самолетов, фабрики, электростанции, очистные сооружения, товарные склады, коммунальные сооруже ния.

7.0 Служебные здания (outbuildings)

7.0.1 – здания или сооружения, которые могут входить в каждую категорию, однако не предназначаются для проживания людей и являются вспомогательными по отношению к зданиям, к которым они примыкают.

Например: крытые автостоянки, сельскохозяйственные сооружения, гаражи, теплицы, машинные помещения, частные бассейны, общественные туалеты или сараи.

8.0 Вспомогательные сооружения (ancillary)

8.0.1 – сооружения или конструкции, не предназначенные для проживания людей, и поэтому не требую щие некоторых элементов благоустройства, однако подлежащие строительству в соответствии с конструктив ными нормами и нормами безопасности настоящих строительных норм и правил. Например: мосты, подъём ные краны, ограждения, отдельно стоящие наружные топки, пристани, мачты, тротуары, платформы, опоры, подпорные стенки, резервуары, туннели или плотины.

Раздел A2. Термины и определения

В данных строительных нормах и правилах приняты следующие термины и определения, если из контекста не вытекает иное (определения, приведенные в Законе о строительстве от 1991 года, в равной степени при менимы к данным строительным нормам):

путь доступа (access route) – непрерывный путь, обеспечивающий доступ людей и товаров через внешнюю границу здания во внутренние помещения, а также их передвижение между помещениями внутри здания доступный (accessible) – оборудованный для использования людьми с ограниченными возможностями доступный путь (accessible route) – путь доступа, пригодный для использования людьми с ограничен ными возможностями. Он должен представлять собой непрерывный путь, который может быть преодолен

пользователями на инвалидных колясках без посторонней помощи. Доступный путь должен проходить от гра ницы улицы или территории автопарковки к внутренним помещениям здания, которые должны быть доступ ными для людей с ограниченными возможностями и не требовать от них лишних усилий при передвижении внутри здания отвечающий требованиям (adequate) – значит соответствующий требованиям данного стандарта

прилегающее здание (adjacent building) – соседнее здание, в том числе примыкающее здание, неза висимо от того, находится оно на территории одной и той же собственности или на территории другой собст венности земельный участок (allotment) – в соответствии с разделом 4, Закона о строительстве:

1) любой сплошной участок земли, границы которого показаны на плане съёмочных работ, и который:

a) подлежит Закону о передаче земли в собственность от 1952 года и включен в одно свидетельство о праве собственности или для которого может быть выдано такое свидетельство в соответствии с указанным законом, или b) не подлежит указанному закону и был получен в собственность владельцем в соответствии с актом о передаче права собственности

2) применительно к целям подпункта 1), разделение участка земли, указываемое на плане съёмочных работ является:

a) разделением участка земли, подтвержденным согласием на разделение, выданным в соответствии с

Законом о природопользовании от 1991 года или b) разделением участка земли, разрешенным любым другим законом.

3) применительно к целям подпункта 1), земельный участок будет считаться сплошным земельным уча стком, несмотря на то, что одна его часть может быть физически отделена от другой части дорогой или ка ким-либо другим способом, в случае если такое разделение земельного участка не было предусмотрено со гласием на разделение, выданным в соответствии с Законом о природопользовании от 1991 года или любым предшествующим постановлением, имеющим отношение к разделению земли на участки вносить изменения (alter) – в отношении здания, означает перестраивать, заново сооружать, восста навливать, укрупнять и расширять; изменение имеет соответствующее значение благоустроенность (amenity) – свойства здания, способствующие здоровью, физической независимости и благополучию пользователей здания, но не связанные с защитой от болезней или конкретных заболеваний принятые температурные данные (approved temperature data) – температурные данные, которые содержатся в труде А.И. Томлинсона и Я. Сансома, Температурные нормали Новой Зеландии на период с 1961 по 1990 год (NIWA, ISBN 0478083343)

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 47 хижины, расположенные в удаленной местности (backcountry hut) – здания, которые:

a) расположены на участках земли, находящихся под управлением Отдела охраны природных ресурсов, с целью защиты природных объектов, либо для рекреационных, научных или других связанных с ними целей, включая землю, находящуюся под управлением в соответствии с одним из следующих законов:

i) Закон о сохранении природных ресурсов от 1987 года:

ii) Закон о национальных заповедниках от 1980 года:

iii) Закон о резервах от 1977 года; и b) предназначены для того, чтобы служить ночлегом для людей, приносящих свои пищевые продукты, постельные принадлежности, одежду и снаряжение c) содержат элементарные условия, которые могут включать, кроме прочего, следующие принадлежно сти:

i) спальные места (нары или скамьи):

ii) матрацы:

iii) поверхности для приготовления пищи:

iv) обогреватели:

v) приборы для приготовления пищи:

vi) туалеты; и d) официально признаны генеральным директором, учитывая их местоположение, маловероятными для посещения пользователями на инвалидных колясках e) предназначены для ночлега:

i) не более 20 человек на спальных местах хижины, расположенной в удаленной местности ii) не более 40 человек в общей сложности f) не имеют средств связи, кроме радиосвязи с оператором сетевых служб спальные места в хижине, расположенной в удаленной местности (backcountry hut sleeping area) – часть помещения хижины, содержащая нары, скамьи или кровати, которая находится:

a) в одном помещении с кухонной зоной или столовой, или b) в отдельном помещении, от зоны, предназначенной для приготовления пищи или столовой и имеет:

i) внутренние перегородки, предотвращающие распространение пожара и ii) пути прямого выхода из хижины на случай пожара здание (building) – в соответствии с разделом 3, Закона о строительстве:

1) временная или постоянная, подвижная или неподвижная конструкция (в том числе конструкции,

предназначенная для пребывания в ней людей, животных, машинного оборудования или движимого имущест ва), включающая примыкающие к ней или составляющие ее часть механические, электрические и прочие сис темы и инженерные сети, надлежащее функционирование которых является необходимым условием для соот ветствия требованиям строительных норм и правил, но не включающая:

a) системы, принадлежащие оператору сетевых служб или управляемые им с целью снабжения по сети другой собственности, b) грузоподъемные краны, включая краны, упомянутые в определении, приведенном в Законе об охране здоровья и безопасности труда от 1992 года, c) фуникулёры, канатные дороги, подъёмники для горнолыжников, и прочие автономные механические системы, примыкающие к другим конструкциям или стоящие отдельно от них, d) любые виды судов, кораблей, паромов или катеров, используемых для навигации, независимо от на личия у них двигателя и его типа; а также не относятся:

i) баржи, лихтеры и другие подобные суда:

ii) суда на воздушной подушке или другие объекты, полностью или частично удерживаемые в воздухе благодаря реактивному действию воздуха, направленному на поверхность воды, над которой они передвига ются:

iii) подводные лодки или другие объекты, используемые для навигации при полном погружении под во ду; или

e) автомобили и другие транспортные средства (включая автомобили и транспортные средства, упомяну тые в определении, приведенном в разделе 2(1), Закона о Транспорте (регистрации и лицензировании води телей и транспортных средств) от 1986 года), исключая подвижные или неподвижные транспортные средства, используемые исключительно для постоянного или длительного проживания, ea) воздушные суда, включая любые летательные аппараты, способные удерживаться в атмосфере благо даря реактивному действию воздуха, направленного не только против поверхности земли, f) контейнеры, в соответствии с определением, приведенным в разделе 2(1), Закона об опасных веществах и новых организмах от 1996 года, g) товарные склады, в соответствии с определением, приведенным в разделе 2, Закона о взрывчатых ве ществах от 1957 года, h) строительные леса, используемые в процессе строительства или, i) поддерживающие леса, используемые в процессе строительства,

2) применительно к терминам разрешение на строительство, сертификат соответствия строительных норм и правил и график введения установленных норм, к термину здание также относятся:

a) любая часть здания; и b) любые два или более здания, которые по окончании строительных работ будут использоваться в ка честве одного здания, иметь общее назначение и находиться под общим правом собственности.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 48

3) применительно к целям подпункта 2) данного определения, если инженерные сети или их часть:

a) находятся за пределами здания и b) соединены или предназначены для соединения с:

i) сетью, управляемой оператором сетевых служб или ii) каким-либо другим сооружением, способным обеспечивать успешную работу инженерных сетей в со ответствии с их проектным назначением, – тогда эти инженерные сети или их отдельная часть будут считаться частью здания

4) независимо от положений подпункта 3) данного определения, в случае если инженерные сети здания оснащены септиком, он будет считаться частью инженерных сетей здания эксперт по сертификации зданий (building certifier) – лицо, утвержденное властями в качестве экс перта по сертификации зданий в соответствии с частью 7, Закона о строительстве строительные нормы и правила (building code) – строительные нормы и правила, составленные в со ответствии с частью 6, Закона о строительстве разрешение на строительство (building consent) – разрешение на проведение строительных работ, выдаваемое территориальными органами власти в соответствии с частью 5, Закона о строительстве, и вклю чающее все условия, которым подлежит такое разрешение

элемент здания (building element) – несущий или ненесущий элемент, включая монтажное оборудова ние, встроенный или прикрепленный к зданию. К элементам здания относятся: арматура, инженерные систе мы, водостоки, встроенное механическое оборудование для доступа, элементы остекления, перегородки, пе рекрытия и временные опоры высота здания (building height) – вертикальное расстояние от уровня пола у наиболее низкорасполо женного конечного выхода из здания до уровня верхнего этажа, содержащего целевые группы, кроме групп

IE, IA или ID, или надстройки на крыше, предназначенные для оборудования лестничных клеток, лифтов или помещений машинного оборудования, расположенных на крыше

(Примечание: целевые группы IE, IA, ID – помещения для периодического использования.

IE – пути выхода из здания (защищенные участки пути),

IA – помещения для периодического использования или обеспечивающие периодически используемые вспомогательные функции (автопарковки, гаражи, крытые автостоянки, отделенные коридоры, необслужи ваемые кухни и прачечные, шахты лифтов, раздевалки, бельевые комнаты, открытые балконы, лестничные клетки (на открытых участках пути ), туалетные комнаты и прилегающие помещения, служебные помещения, вмещающие механическое оборудование, не использующее твердое топливо, газ или нефтепродукты в каче стве источника энергии)

ID – помещения для периодического использования или обеспечивающие периодически используемые вспомогательные функции (помещения технического обслуживания и служебные помещения, вмещающие ме ханическое оборудование, использующее твердое топливо, газ или нефтепродукты в качестве источника энергии) коэффициент производительности здания (building performance index (BPI)) – в отношении зда ния, вычисляется делением тепловой энергии здания на результат умножения общего количества тепловых градусов на сумму значений общей площади здания и общей площади стен, в соответствии со следующим уравнением:

тепловая энергия

BPI общее количество тепловых градусов Ч (общая площадь здания + общая площадь

= стен)

строительные работы (building work) – работы, связанные со строительством, изменением, сносом или разборкой здания, а также работы на строительной площадке

сертификат соответствия строительных норм и правил (code compliance certificate) – сертифи кат, выдаваемый территориальными властями или экспертом по сертификации зданий в соответствии с раз делом 43, Закона о строительстве обогревающий прибор (combustion appliance) – печь медленного сгорания, отдельно стоящий камин с металлическим колпаком, чугунная выпуклая печь, обогреватель, работающий на нефтяном топливе, или газовый воздухонагреватель закрытого типа с отводом продуктов сгорания график введения установленных норм (compliance schedule) – график введения установленных норм, издаваемый в соответствии с разделом 44, Закона о строительстве скрытые пространства (concealed space) – отдельные части помещений здания, которые не видны из зоны пребывания людей строить (construct) – сооружать, возводить, производить монтаж или перемещение здания; термин строительство имеет соответствующее значение загрязняющее вещество (contaminant) – в соответствии с Законом об использовании ресурсов от

1991 года – вещество (включая газы, пахучие соединения, жидкости, твердые вещества и микроорганизмы) или энергия (за исключением шума) или тепло, которые самостоятельно или в сочетании с такими же, подоб ными или иными веществами, энергией или теплом:

a) при попадании в воду, изменяют или способны изменить физические, химические или биологические свойства воды; или

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 49 b) при попадании на поверхность или вглубь почвы или в воздух, изменяют или способны изменить фи зические, химические или биологические свойства почвы или воздуха отдел охраны природных ресурсов (Department of Conservation) – государственный отдел, учреж денный в соответствии с разделом 5, Закона о сохранении природных ресурсов от 1987 года генеральный директор (Director-General) – в соответствии с разделом 2(1), Закона о сохранении при родных ресурсов от 1987 года – генеральный директор отдела охраны природных ресурсов водосток (drain) – труба, как правило, прокладываемая ниже уровня грунта, включающая арматуру и оборудование, и предназначенная для отвода сточных или поверхностных вод через канализационный выпуск стационарное электрооборудование (electrical fixed appliance) – электрооборудование, подклю ченное к электроустановке или предназначенное для постоянного крепления к зданию и составляющее его часть

электроустановка (electrical installation) – совокупность стационарного электрооборудования и вспо могательного оборудования, постоянно прикрепленного к зданию и составляющего его часть и предназначен ного для передачи и распределения электроэнергии система энергоснабжения (electrical supply system) – внешний источник электроэнергии, питающий электроустановку путь эвакуации (escape route) – непрерывный беспрепятственный путь, ведущий из зоны пребывания людей в здании к конечным выходам, обеспечивая эвакуацию людей в безопасную зону, и состоящий из од ного или нескольких следующих участков пути: открытые пути, защищенные пути и безопасные пути основные системы (essential service) – в отношении электроустановки – аварийное освещение, лифты

для пожарных, устройства аварийной сигнализации, водяные насосы, спринклеры, датчики пожарной сигна лизации, вентиляционные системы и системы общего оповещения, необходимые для обеспечения безопасно сти людей в здании

оценочная стоимость (estimated value) – стоимость строительных работ, представляющая собой сово купную стоимостью, определяемую в соответствии с разделом 10, Закона о налоге на товары и услуги от 1985 года, при условии своевременного выполнения поставок товаров и услуг для данных строительных работ время эвакуации (evacuation time) – время, необходимое пользователям для эвакуации из здания че рез конечный выход

путь выхода из здания (exitway) – совокупность всех участков пути эвакуации, защищенных противо пожарными или противодымными преградами или отдаленностью на безопасное расстояние, будучи располо женными на открытом воздухе, и завершающихся конечным выходом наружная стена (external wall) – наружная поверхность здания с уклоном от вертикали не более чем на 30°, состоящая из основных и вспомогательных элементов, предназначенных для защиты здания от внеш них атмосферных воздействий, но также содержащих участки без огнезащитного покрытия конечный выход (final exit) – место завершения пути эвакуации, имеющее прямой доступ в безопасную зону пожар (fire) – горение, в процессе которого происходит выделение горючими материалами тепла, ток сичных газов, дыма и пламени пожарный отсек (firecell) – помещение или совокупность смежных помещений, расположенных на од ном или нескольких уровнях здания, и защищенных противопожарными преградами, наружными стенами и перекрытиями пожароопасность (fire hazard) – потенциальная опасность и степень подверженности опасным факто рам при возникновении и распространении пожара и выделении дыма и газов интенсивность пожара (fire intensity) – скорость выделения тепловой энергии в ватах, определяемая теоретическим или опытным путём, в зависимости от обстоятельств пожарная нагрузка (fire load) – сумма значений низшей теплоты сгорания горючих веществ, которые могут гореть в пожарном отсеке, включая предметы мебели, встроенные и подвижные материалы и элементы здания.

Значения теплоты сгорания должны быть определены в условиях влажности окружающей среды (из меряется в МДж) противопожарная заслонка (fire resisting closure) – устройство или сборная конструкция с установ ленным пределом огнестойкости, предназначенная для закрывания отверстия в противопожарной преграде.

Предел огнестойкости противопожарной заслонки должен составлять не менее, чем установленный предел огнестойкости противопожарной преграды.

степень огнестойкости (fire resistance rating (FRR)) – термин, используемый для классификации ог нестойкости основных и вспомогательных элементов, в соответствии с типовыми испытаниями на огнестой кость или в соответствии с конкретным методом расчета, устанавливаемым с помощью экспериментальных данных типовых испытаний на огнестойкость. Степень огнестойкости должна быть представлена в виде трех чисел, указывающих на время в минутах, которому соответствуют критерии устойчивости, целостности и изо ляции, всегда указываемые в данном порядке система пожарной безопасности (fire safety system) – совокупность методов, используемых в здании с целью оповещения людей о чрезвычайной ситуации, обеспечения безопасной эвакуации и ограничения рас пространения пожара. К ним относятся как активные, так и пассивные меры защиты противопожарная преграда (fire separation) – элемент здания с установленным пределом огнестой кости, подразделяющий пожарные отсеки либо отделяющий пожарные отсеки от безопасных путей арматура (fixture) – деталь, предназначенная для постоянного крепления к зданию и являющаяся его частью

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 50 общая площадь (floor area) – площадь всех внутренних помещений здания (выраженная в м2), исполь зуемая для жизнедеятельности, как правило, связанной с проживанием людей сточные воды (foul water) – водоспуск санитарного оборудования или санитарных приборов система сбора сточных вод (foul water drainage system) – соединения и крепления сточных труб, как правило, прокладываемые под землей и предназначенные для отведения воды из водопроводной системы здания к канализационному выпуску жилое помещение (habitable space) – помещение, используемое для жизнедеятельности, как правило, связанной с проживанием людей, но исключающее ванные и туалетные комнаты, прачечные, уборные, встро енные шкафы, гардеробные, коридоры, холлы, прихожие, комнаты для сушки одежды и прочие помещения специального характера, не предназначенные для частого или длительного пребывания в них людей поручень (handrail) – элемент перил, дающий человеку опору при ходьбе опасный (hazardous) – представляющий серьезную угрозу для здоровья людей опасное вещество (hazardous substance) – в соответствии с Законом о пожарной безопасности от

1975 года:

1) вещество, которому присуще одно или несколько следующих свойств:

a) взрывоопасность b) воспламеняемость c) способность окислять d) коррозионная активность e) токсичность (в том числе, хроническая токсичность) f) экологическая токсичность со свойством бионакопления или без него;

2) любое инфекционное или радиоактивное вещество, которое может ослабить здоровье человека, животно го или жизнеспособность растения тепловые градусы (heating degrees) – в отношении местонахождения и температуры месяца, количе ство градусов, полученное путем вычитания из исходной температуры, равной 14°C, показателей средних

(рассчитанных из принятых температурных данных) наружных температур в данном местонахождении в пери од на данный месяц общее количество тепловых градусов (heating degrees total) – в отношении конкретного местопо ложения и года, принимает наибольшее значение из двух следующих:

a) значение 12; и b) сумма всех тепловых градусов (рассчитанных из принятых температурных данных) в течение годово го отопительного сезона тепловая энергия (heating energy) – в отношении здания, энергия, получаемая от оператора сетевых

служб или из исчерпаемого ресурса (выраженная в киловатт-часах и рассчитанная с помощью “Метода годо вого коэффициента потерь” ALF 3. Средства проектирования энергоэффективных зданий. Строительной ис следовательской ассоциации Новой Зеландии (3-е издание, апрель 2000), или другого подобного метода), и необходимая для поддержания постоянной температуры внутри здания в любое время года, в соответствии со следующими типовыми условиями:

a) постоянная температура во всех помещениях здания должна составлять 20°C:

b) скорость воздухообмена должна составлять 1 воздухообмен в час или соответствовать фактическому размеру утечки воздуха, в зависимости от того, какая из этих величин больше:

c) размер теплоотдачи, поступающий от внутренних источников тепла в любое время года должен со ставлять 1000 киловатт-часов на первые 50 м2 общей площади и по 10 киловатт-часов на каждый добавочный квадратный метр общей площади.

d) без учета:

i) ковровых покрытий; или ii) жалюзи, штор, или занавесок на окнах:

e) коэффициент затенения окон должен быть равен 0.6 (в результате сложения коэффициента затене ния окон и оконных ниш, равного 0.8, и коэффициента затенения участка строительства, равного 0.75) месяц отопительного сезона (heating month) – в отношении местонахождения, месяц, в который ис ходная температура, равная 14°C, превышает среднее значение (рассчитанное из принятых температурных данных) наружных температур в данном местонахождении в течение данного месяца единица жилья (household unit) – здание или группа зданий, или их часть, используемое или предна значенное исключительно или преимущественно для проживания людей и заселенное или предназначенное для заселения исключительно в качестве жилья не более чем для одной единицы домохозяйства, за исключе нием общежитий или пансионатов и прочих мест специального характера проживания система отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха (HVAC system) – применительно к

целям пункта H1.3.6 и в отношении здания, механическая, электрическая или другая система, предназначен ная для регулирования температуры воздуха, регулирования влажности воздуха, осуществления вентиляции или выполнения всех или нескольких перечисленных функций в помещениях внутри здания освещенность (illuminance) – величина светового потока, приходящаяся на единицу площади поверх ности класс ударной изоляции (impact insulation class (IIC)) – числовая оценка, определяемая с помощью измеренных значений нормированного уровня ударного звука в соответствии с Методом ASTM E492, Прило жение A1. Лабораторные измерения передачи ударного звука через напольно-потолочные конструкции при

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 51 помощи установки для образования отверстий, и обеспечивающая оценку изолирующей характеристики пере крытий от ударного звука водонепроницаемый (impervious) – препятствующий пропусканию влаги изоляция (insulation) – в контексте пожарной защиты, время в минутах в течение которого, опытный образец противопожарной преграды, подвергаемый стандартному испытанию на огнестойкость, препятствует передаче тепла целостность (integrity) – в контексте пожарной защиты, время в минутах, в течение которого, опытный образец противопожарной преграды, подвергаемый стандартному испытанию на огнестойкость, препятствует проникновению пламени и горячих газов функциональное назначение (intended use) здания включает:

a) предвидимое периодическое использование здания в иных целях, которые не противоречат назначе нию здания;

b) техническое обслуживание; и c) меры, предпринимаемые в случае возникновения пожара или другой предвидимой чрезвычайной си туации, но искючает другого рода техническое обслуживание, ремонт или реконструкцию оператор сетевых служб (network utility operator) – лицо, которое:

a) осуществляет распределение или подачу природного или искусственного газа, жидкого топлива или геотермальной энергии по трубопроводу; или b) является оператором, поставляющим или распределяющим электроэнергию в соответствии с разде лом 2(1), Закона об электроэнергетике от 1992 года, в целях любых работ, приведенных в данном законе; или c) осуществляет водоснабжение по трубопроводу; или d) является оператором системы канализации или системы сбора дождевых сточных вод зона пребывания людей (occupied space) – помещения внутри здания, предназначенные для пребы вания в них людей в течение срока эксплуатации здания в соответствии с его функциональным назначением

открытый участок пути (open path) – участок пути эвакуации (включая тупиковые участки), не защи щенный противопожарными и противодымными преградами и ведущий к конечным выходам или путям выхо да из здания другая собственность (other property) – земля или здания или их части, которые:

a) не принадлежат к одному и тому же земельному участку; или b) не находятся в одной собственности, и включают дороги приточный воздух (outdoor air) – воздух, как правило, состоящий на 20.94% из кислорода, 0.03% из углекислого газа, 79.03% из азота и других инертных газов канализационный выпуск (outfall) – водосбросная часть системы канализации, в которую поступают поверхностные и сточные воды. Канализационный выпуск, предназначенный для сточных вод, может быть оборудован канализационным коллектором или септиком. Канализационный выпуск, предназначенный для поверхностных вод, может быть оборудован самотечной системой водостока, бордюром и каналом или систе мой водостоков с дренажным колодцем люди с ограниченными возможностями (people with disabilities) – люди, чьи возможности исполь зования зданий обусловлены нарушениями психического, физического здоровья или нарушением слуха или зрения водопроводная система здания (plumbing system) – система трубопроводов, соединений и армату ры, прокладываемая над уровнем грунта и предназначенная для отвода сточных вод к системе сбора сточных вод, и включающая вытяжные трубы защищенный участок пути (protected path) – участок пути выхода внутри пожарного отсека, защи щенный от дыма противодымными преградами основной пользователь (principal user) – представитель основной группы пользователей, для которых предназначено здание, исключающей лица или группы лиц, обеспечивающих обслуживание или управление этой группы основных пользователей целевая группа (purpose group) – классификация помещений в здании в соответствии с деятельно стью, для которой они предназначены радиосвязь (radiocommunications) – в соответствии с Законом о радиокоммуникационной связи от

1989 года, передача и прием символов, сигналов, текстовых сообщений, изображений, звуков или информа ции любого характера посредством радио волн.

достаточно заметный (reasonably visible) – применительно к целям раздела F6, относится к преду смотренным требованиями элементам и означает, что данный элемент заметен для человека, который:

a) находится на расстоянии не более 10 метров от данного элемента и достаточном, чтобы он мог прой ти в открытое пространство, окружающее данный элемент; и b) имеет нормальное или скорректированное зрение (например, при помощи очков) группа риска A (risk group A) – применительно к целям пунктов F6.3.4 и F6.3.5, обозначает здания:

a) пользователи которых обязаны оставаться в здании до тех пор, пока не будет восстановлена система основного освещения; или b) время эвакуации которых превышает 90 минут группа риска B (risk group B) – применительно к целям пунктов F6.3.4 и F6.3.5, обозначает здания:

a) время эвакуации которых составляет 30 минут или более, но не превышает 90 минут; или b) число людей в которых превышает 1000 человек

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 52 группа риска C (risk group C) – применительно к целям пункта F6.3.4, обозначает здания, которые не относятся к группам риска A и B безопасный участок пути (safe path) – участок пути выхода из здания, защищенный от воздействий пожара противопожарными преградами, наружными стенами или отдаленностью на безопасное расстояние, будучи расположенными на открытом воздухе безопасная зона (safe place) – защищенная зона вблизи от здания, которая может быть безопасно по кинута людьми после эвакуации при пожаре.

Безопасной зоной может служить улица, открытое пространство, общественное место или прилегающее здание санитарно-техническое оборудование (sanitary appliance) – оборудование, предназначенное для санитарной профилактики, но не являющееся санитарной арматурой.

К нему относятся посудомоечные и сти ральные машины санитарная арматура (sanitary fixture) – арматура, предназначенная для санитарной профилактики санитарная профилактика (sanitation) – совокупность мероприятий по чистке и/ или выведению от ходов из здания, проводимых с целью обеспечения охраны общественной гигиены канализационный коллектор (sewer) – водосток, управляемый или обслуживаемый оператором сете вых служб работы на строительной площадке (sitework) – работы, проводимые на строительной площадке, включая земляные работы, подготовительные или связанные со строительством, внесением изменений, сно сом или разборкой зданий противодымная преграда (smoke separation) – любой вертикальный, горизонтальный или наклонный элемент здания с известными противодымными и дымопропускающими свойствами класс звукопроницаемости (sound transmission class (STC)) – числовая оценка, определяемая с по мощью измеренных значений коэффициента потерь при передаче звука в соответствии с классификацией

ASMT E413, Определение класса звукопроницаемости, и обеспечивающая оценку эксплуатационной характе ристики перегородки в конкретных ситуациях звукоизоляции с обыкновенными звуками предусмотренные требованиями элементы (specified features) – применительно к целям раздела

F6, включают следующие элементы:

a) строительные элементы, которые могут выполнять функции заграждений b) элементы обеспечения безопасности, предусмотренные в данном стандарте, помимо раздела F6 (на пример, поручни, предусмотренные разделом D1):

c) элементы, обеспечивающие изменение направления движения:

d) лестницы и пандусы:

e) запасные выходы:

f) выходы в безопасную зону установленный срок службы (specified intended life) – в отношении здания, период времени, указы ваемый в приложении к разрешению на строительство, либо в самом разрешении, на протяжении которого предполагается эксплуатация здания

устойчивость (stability) – в контексте пожарной безопасности, время в минутах, на протяжении которо го опытный образец основного элемента, подвергаемый стандартному испытанию на огнестойкость, продол жает выдерживать расчетную пожарную нагрузку, не разрушаясь стандартный год (standard year) – в целях определения естественного освещения – время с 8 часов утра до 5 часов вечера ежедневно с учетом летнего времени поверхностные воды (surface water) – все воды естественного происхождения, кроме грунтовых вод, выпадающие в виде осадков на территории здания или воды, протекающие на территории здания, включая воды водостоков, ручьев, рек, озер и морей территориальные органы власти (territorial authority) – имеет значение в соответствии с разделом

2, Закона о местном управлении от 1974 года, и включают организации, уполномоченные выдавать разреше ние на строительство в соответствии с разделом 12(1)(b), Закона об управлении ресурсами от 1991 теплостойкость (thermal resistance) – сопротивление тепловому потоку какой-либо составляющей элемента здания, равное разнице температуры воздуха (°C), необходимой для формирования единицы тепло вой струи (Вт/м2) через единицу площади (м2) при постоянных условиях. Измеряется в °Cм2/Вт общая площадь стен (total wall area) – в отношении здания, выраженная в квадратных метрах сумма:

a) площади стен здания; и b) выраженная в квадратных метрах площадь всех вертикальных элементов остекления, установленных в наружных стенах здания протяженность пути эвакуации (travel distance) – длина всего пути эвакуации или его отдельных участков, в частности: a) открытых участков пути b) защищенных участков пути и c) безопасных участков пу ти незащищенная зона (unprotected area) – в отношении наружной стены здания, означает:

a) любой участок наружной стены, степень огнестойкости которого ниже требуемого значения. Напри мер, окно, дверь или другой проем или листовой металл без установленного предела огнестойкости:

b) любой участок наружной стены, содержащий воспламеняемый материал более чем 1 мм толщиной, покрывающий ее внешнюю поверхность в качестве наружной обшивки или с другой целью площадь стен (wall area) – в отношении здания, выраженная в квадратных метрах внутренняя площадь наружных стен здания, включая площадь дверных проемов

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 53 водопроводная магистраль (water main) – водопроводная труба, управляемая или обслуживаемая оператором сетевых служб система водоснабжения (water supply system) – трубопровод, арматура и резервуары, используемые или предназначенные для хранения и распределения воды от водопроводной магистрали или другого источ ника водоснабжения по элементам санитарного оборудования и установкам внутри здания.

Раздел B1. Прочность

Положения

Цель

B1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма вследствие разрушения конструкции, b) обезопасить людей от случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие работы кон струкции, c) защитить другую собственность от физических повреждений вследствие разрушения конструкции

Функциональные требования

B1.2 Здания, элементы зданий и элементы строительной площадки должны выдерживать сочетания нагру зок, на которые они рассчитаны, в процессе строительства или реконструкции, а также на протяжении срока их службы.

Критерии выполнения требований

B1.3.1 Здания, элементы зданий и элементы строительной площадки должны иметь низкую вероятность разрыва, потери устойчивости, потери равновесия или обрушения в процессе строительства или реконструк ции и на протяжении срока их службы.

B1.3.2 Здания, элементы зданий или элементы строительной площадки должны иметь низкую вероятность случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни людей вследствие чрезмерной деформации, вибраци онной реакции, снижения прочности или других физических свойств на протяжении срока их службы или в процессе строительства или реконструкции в период эксплуатации здания.

B1.3.3 Должны учитываться все физические условия, способные повлиять на устойчивость зданий, эле ментов зданий или элементов строительной площадки, включая следующие условия:

a) нагрузка от собственного веса конструкции, b) нагрузка от собственного веса в эксплуатации, c) температурные нагрузки, d) давление грунта, e) нагрузки от воды и других жидкостей, f) нагрузки от землетрясений, g) снеговые нагрузки, h) ветровые нагрузки, i) пожарная нагрузка, j) нагрузки от удара, k) нагрузки от взрыва, l) реверсивные или переменные воздействия, m) нагрузки от неравномерного поднятия грунта, n) воздействия растительного покрова, o) неблагоприятные воздействия, обусловленные недостаточной отдаленностью от других зданий, p) нагрузки от оборудования, инженерных систем, ненесущих элементов и содержимого здания, q) воздействия, зависящие от времени, включая ползучесть и усадку и r) нагрузки в результате устранения опор.

B1.3.4 Следует учитывать следующее:

a) последствия разрушения, b) функциональное назначение здания, c) воздействие неточностей, возникших при строительстве или деятельности, включающей строительст во, d) различия в свойствах материалов и характеристиках строительной площадки и e) ограничения точности, свойственные методам, используемым для прогнозирования устойчивости зданий.

B1.3.5 Разборка зданий должна производиться таким образом, чтобы исключить вероятность преждевре менного обрушения.

B1.3.6 Работы на строительной площадке, при необходимости, должны быть выполнены таким образом, чтобы:

a) обеспечить устойчивые условия для строительства на стройплощадке и b) исключить вероятность нанесения ущерба другой собственности

B1.3.7 Любые элементы строительной площадки и их опоры, должны устанавливаться с учетом следую щих воздействий:

a) изменения уровня грунтовых вод, b) воздействий воды, погодных условий и растительного покрова и c) воздействий при сходе или оползании грунта.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 54

Раздел B2. Долговечность

Положения

Цель

B2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обеспечить выполнение зданием других целей данного стандарта на протяжении всего срока его службы.

Функциональные требования

B2.2 Строительные материалы, составные части здания и методы строительства должны быть достаточно

долговечными, чтобы обеспечить выполнение зданием других функциональных требований данного стандар та на протяжении всего срока его службы без необходимости в реконструкции и значительной реставрации.

Критерии выполнения требований

B2.3 [Отменен]

B2.3.1 Элементы здания должны отвечать функциональным требованиям данного стандарта на протяже нии минимального установленного срока службы здания, если этот срок указан, и при техническом обслужи вании в обычном объеме, или:

a) установленный срок службы здания составляет не менее 50 лет, если:

i) данные элементы здания (включая перекрытия, стены и крепежные детали) обеспечивают устойчи вость конструкции здания, или ii) данные элементы здания являются труднодоступными или труднозаменяемыми, или iii) несоответствие данных элементов здания строительным нормам и правилам не будет обнаружено при нормальной эксплуатации и при техническом обслуживании здания.

b) 15 лет, если:

i) данные элементы здания (включая ограждающую конструкцию здания, открытые водопроводные сети в зоне под полом и встроенные дымовые трубы и газоотводы) являются в меньшей степени труднодоступны ми или труднозаменяемыми, или ii) несоответствие данных элементов здания строительным нормам и правилам не будет обнаружено при нормальной эксплуатации здания, но будет легко обнаружено при техническом обслуживании.

c) 5 лет, если:

i) данные элементы здания (включая инженерные коммуникации, облицовку, сменные защитные покры тия и арматуру) являются легкодоступными или легкозаменяемыми и ii) несоответствие данных элементов здания строительным нормам и правилам будет легко обнаружено при нормальной эксплуатации здания.

ограничения по применению: пункт B2.3.1 начинает действовать с момента выпуска соответствующего сертификата соответствия строительных норм и правил. Элементы здания не должны соответствовать про должительности срока службы, превышающей установленный срок службы здания

B2.3.2 Отдельные элементы здания, которые входят в систему здания и представляют собой труднодос тупные или труднозаменяемые элементы должны:

a) иметь одинаковый срок службы или b) быть установлены таким образом, который позволяет производить замену элементов здания с мень шим сроком службы без необходимости в демонтаже элементов здания с более продолжительным сроком службы, не предназначенных для съема или замены.

Раздел C1. Возникновение пожара

Положения

Цель

C1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма и заболева ний вследствие пожара.

Функциональные требования

C1.2 Установленные в зданиях стационарные приборы, использующие регулируемое горение твердого, жидкого или газового топлива должны быть установлены, таким образом, чтобы снизить вероятность возник новения пожара.

Критерии выполнения требований

C1.3.1 Стационарные приборы и инженерные системы должны быть установлены таким образом, чтобы исключить вероятность скопления газов в установке и помещениях здания, в которых нагревание или вспыш ка могут вызвать неуправляемое горение или взрыв.

C1.3.2 Стационарные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы не вызывать нагревания элементов здания путем теплопередачи или концентрации до степени, которая может отрицательно повлиять на их физические или механические свойства или функционирование.

Раздел C2. Средства эвакуации

Положения

Цель

C2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма и заболеваний вследствие пожара при эвакуации в безопасную зону и b) облегчить проведение спасательных операций при пожаре.

Функциональные требования

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 55

C2.2 В зданиях должны быть предусмотрены средства эвакуации при пожаре, которые:

a) предоставляют людям достаточно времени в соответствии с требованиями данного стандарта, чтобы эвакуироваться в безопасную зону, избежав воздействий пожара и b) предоставляют составу пожарной службы достаточно времени в соответствии с требованиями данно го стандарта, для проведения спасательных операций.

Критерии выполнения требований

C2.3.1 Количество открытых путей эвакуации, которые должны быть доступны каждому пользователю, эвакуирующемуся через пути выхода из здания или конечные выходы, устанавливается в соответствии с:

a) протяженностью пути эвакуации, b) числом людей в здании, c) степенью пожароопасности и d) системой пожарной безопасности, установленной в пожарном отсеке.

C2.3.2 Количество путей выхода из здания или конечных выходов, которые должны быть доступны каж дому пользователю, устанавливается в соответствии с:

a) протяженностью открытого участка пути эвакуации, b) высотой здания, c) числом людей в здании, d) пожароопасностью и e) системой пожарной безопасности, установленной в здании.

C2.3.3 Пути эвакуации должны:

a) иметь отвечающие требованиям размеры в соответствии с числом людей в здании, b) не иметь препятствий в направлении выхода, ограничения по применению: подпункт C2.3.3(b) не должен препятствовать закрыванию двери, являю щейся частью пути эвакуации, если пользователь, который закрывает ее, не желает, чтобы кто-либо в данной части здания пользовался данным путем эвакуации или мог проникнуть в данную часть здания, за исключе нием чрезвычайных ситуаций, когда данная дверь должна быть открыта.

c) иметь протяженность в соответствии с мобильностью пользователей, d) противостоять распространению пожара в соответствии с разделом C3 «Распространение пожара»

e) быть хорошо заметными в соответствии с разделом F8 «Указатели»

f) обеспечены системами обеспечения видимости во время выхода из строя основного освещения в со ответствии с разделом F6 «Видимость на путях эвакуации»

g) быть просты и безопасны в эксплуатации в соответствии с требованиями пунктом D1.3.3 раздела «Пу ти доступа».

Раздел C3. Распространение пожара

Положения

Цель

C3.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма или заболеваний вследствие эвакуации из здания при пожаре b) обеспечить защиту личного состава пожарных подразделений во время проведения операций по по жаротушению c) защитить прилегающие единицы жилья и другую собственность от воздействий пожара

Функциональные требования

C3.2 В зданиях должна быть предусмотрена пожарная защита в соответствии со следующими требования ми:

a) пользователи должны иметь достаточно времени, чтобы эвакуироваться в безопасную зону, избежав воздействий пожара, b) пожарные должны иметь все условия, чтобы предпринимать спасательные операции и защищать имущество, c) прилегающие единицы жилья и другая собственность должны быть защищены от повреждений и d) количество выбросов опасных веществ в атмосферу во время пожара должно быть незначительным ограничения по применению: подпункт C3.2(d) распространяется только на здания, предназначенные для хранения или переработки крупных объемов опасных веществ.

Критерии выполнения требований

C3.3.1 Внутренняя отделка поверхностей стен, полов, потолков и подвесных элементов здания должна противостоять распространению пожара и ограничивать выделение токсичных газов, дыма и тепла в соответ ствии с:

a) протяженностью пути эвакуации, b) числом людей в здании, c) пожароопасностью и d) активными системами пожарной безопасности, установленными в здании.

C3.3.2 В здании должны быть предусмотрены противопожарные преграды во избежание распространения пожара и задымления на территории:

a) других пожарных отсеков b) спальных помещений и

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 56 ограничения по применению: подпункт C3.3.2 (b) не распространяется на отдельно стоящие жилые дома или единицы жилья в многоквартирных домах c) единиц жилья, расположенных в том же здании или в прилегающих зданиях.

d) другой собственности.

C3.3.3 Противопожарные преграды должны:

a) при наличии проемов, иметь противопожарные заслонки для сохранения целостности противопожарной преграды на протяжении времени, отвечающего требованиям данного стандарта и b) при наличии коммуникаций, сохранять степень огнестойкости противопожарной преграды.

C3.3.4 Скрытые пространства и пустоты в зданиях должны быть изолированы и разделены на ячейки при необходимости, чтобы предотвратить скрытое из вида распространение пожара и задымление.

ограничения по применению: пункт C3.3.4 не распространяется на отдельно стоящие жилые дома.

C3.3.5 Наружные стены и крыши должны иметь установленную степень огнестойкости в соответствии с пожарной нагрузкой внутри здания и с приближенностью к прочим единицам жилья и другой собственности.

C3.3.6 Автоматические системы пожаротушения должны быть установлены в целях обеспечения безопас ности людей в случаях, если они:

a) могут не успеть своевременно эвакуироваться в безопасную зону из-за количества этажей в здании, b) вынуждены оставаться внутри здания, не проходя напрямую к конечному выходу или в случае, когда время эвакуации чрезмерно велико, c) не могут попасть в безопасную зону из-за ограничений, связанных с их содержанием в специальном учреждении, вследствие их психической или физической неполноценности, заболевания или содержания под стражей, и время эвакуации чрезмерно велико или d) могут быть подвержены высокой степени риска из-за пожарной нагрузки и пожароопасности внутри здания.

C3.3.7 Системы кондиционирования воздуха и механической вентиляции должны быть сооружены таким образом, чтобы исключить вероятность задымления и распространения пожара в пожарных отсеках.

C3.3.8 В случаях, когда устанавливаются автоматические системы противодымной защиты, они должны быть сооружены таким образом, чтобы:

a) исключить вероятность задымления и распространения пожара в пожарных отсеках и b) обеспечивать защиту путей эвакуации от задымления до тех пор, пока пользователи не окажутся в безопасной зоне.

C3.3.9 Установленные в здании системы противопожарной защиты должны отвечать специальным требо ваниям личного состава пожарных служб, чтобы обеспечить условия:

a) для проведения спасательных операций и b) контроля распространения пожара.

ограничения по применению: пункт C3.3.9 не распространяется на хижины, расположенные в удаленной местности.

C3.3.10 Системы защиты окружающей среды должны гарантировать низкую вероятность высвобождения опасных веществ:

a) в почву, растительный покров или природные воды, b) в атмосферу и c) в канализационные коллекторы или общую систему канализации.

ограничения по применению: пункт C3.3.10 распространяется только на здания, предназначенные для хранения или переработки крупных объемов опасных веществ.

Раздел C4. Устойчивость конструкции в условиях пожара

Положения

Цель

C4.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма вследствие потери устойчивости конструкции в условиях пожара и b) защитить единицы жилья и другую собственность от повреждений вследствие неустойчивости конст рукции, вызванной пожаром

Функциональные требования

C4.2 Здания должны быть сооружены таким образом, чтобы устойчивость их конструкции сохранялась в условиях пожара чтобы:

a) предоставить людям достаточно времени для безопасной эвакуации, b) предоставить личному составу пожарной службы достаточно времени для проведения спасательных операций и c) избежать обрушения и косвенных повреждений прилегающих единиц жилья и другой собственности.

Критерии выполнения требований

C4.3.1 Элементы конструкций зданий должны иметь установленный предел огнестойкости в соответствии с функциональным назначением этих элементов, пожарной нагрузкой, интенсивностью пожара, пожароопас ностью, высотой зданий и их внешними и внутренними системами пожарной защиты.

C4.3.2 Огнестойкость элементов конструкции должна быть не меньше, чем огнестойкость элементов, для которых они обеспечивают опору в пределах одного пожарного отсека.

C4.3.3 Обрушение элементов с меньшим пределом огнестойкости не должно вызывать последующего об рушения элементов с более высоким установленным пределом огнестойкости.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 57

Раздел D1. Пути доступа

Положения

Цель

D1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма при входе в здания, перемещении внутри зданий и при выходе из зданий, b) обезопасить людей от травматизма вследствие столкновения с движущимся транспортом при входе в здания, перемещении внутри зданий и при выходе из зданий, c) обеспечить людям с ограниченными возможностями условия для доступа и нормальной жизнедея тельности для внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт D1.1(c) распространяется на здания, приведенные в разделе 47A,

Закона о строительстве.

Функциональные требования

D1.2.1 Здания должны быть оборудованы хорошо продуманным и отвечающим требованиям входом, обеспечивающим безопасное и свободное передвижение людей.

ограничения по применению: пункт D1.2.1 не распространяется на вспомогательные постройки и служеб ные здания.

D1.2.2 В случае если здание оборудовано грузовыми помещениями или автомобильными парковками, они должны быть сооружены таким образом, чтобы обеспечивать безопасную и беспрепятственную разгрузку и передвижение транспортных средств, а также безопасный разъезд между транспортом и пешеходами.

Критерии выполнения требований

D1.3.1 Пути доступа должны позволять пользователям:

a) безопасно и беспрепятственно достигать главного входа в здание от площадки, расположенной на против здания или от границы застройки здания, b) осуществлять доступ в здания, c) передвигаться между помещениями внутри зданий посредством коридоров, дверных проемов, лест ничных клеток, пандусов и лифтов, d) осуществлять въезд и парковку легковых автомобилей и e) осуществлять въезд и парковку транспортных средств доставки к грузовым помещениям.

D1.3.2 Для людей с ограниченными возможностями должен быть оборудован, по меньшей мере, один путь доступа, позволяющий им:

a) осуществлять доступ к зданию от границы улицы или, если предусмотрено требованиями, от автомо бильной парковки здания b) осуществлять доступ во внутренние помещения здания через главный вход и c) осуществлять доступ и перемещаться между помещениями, в которых они являются работниками или посетителями, или в которых находятся санузлы для личной гигиены, в соответствии с разделом G1 «Личная гигиена».

ограничения по применению: пункт D1.3.2 не распространяется на объекты жилищного строительства, служебные здания, хижины, расположенные в удаленной местности, вспомогательные постройки и промыш ленные здания, в которых работают менее 10 человек.

D1.3.3 Пути доступа должны:

a) иметь достаточно свободного пространства для жизнедеятельности, b) быть свободными от опасных препятствий и любых выступов, способных препятствовать перемеще нию людей, c) иметь безопасный поперечный уклон и безопасный угол наклона в направлении движения, d) иметь пешеходные поверхности с достаточным сопротивлением скольжению при любых условиях нор мальной эксплуатации, e) быть оборудованы лестничной клеткой, позволяющей осуществлять доступ на верхние этажи, незави симо от того предусмотрены ли в помещении эскалаторы или лифты, f) быть оборудованы лестничными ступенями или перекладинами, которые:

i) обеспечивают достаточную площадь для опоры ноги и ii) имеют подъём ступеней одинаковой высоты в пределах лестничного пролета и на прилегающих лест ничных пролетах, g) быть оборудованы лестничными ступенями с заметной передней кромкой, h) быть оборудованы лестничными ступенями, предотвращающими падение детей или позволяющими удержать ребенка между ступенями при падении, в случае если лестница оборудована ступенями из одних проступей, без подступенков, ограничения по применению: подпункт D1.3.3(h) не распространяется на промышленные здания, служеб ные здания и вспомогательные постройки.

i) не содержать одиночных ступеней, ограничения по применению: подпункт D1.3.3(i) не распространяется на отдельно стоящие жилые дома или единицы жилья многоквартирных домов и служебные здания, а также вспомогательные постройки.

j) иметь гладкие, удобно расположенные поручни, обеспечивающие человеку опору при передвижении по лестнице или приставной лестнице, ограничения по применению: подпункт D1.3.3(j) не распространяется на одиночные ступени.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 58 k) иметь поручни достаточной прочности и упругости в соответствии с разделом B1 «Конструкция», l) иметь лестничные площадки соответствующих размеров и расположенные с соответствующим интер валом между лестничными пролетами или пандусами, чтобы предотвратить чрезмерную усталость конструк ции, m) иметь лестничные площадки соответствующих размеров в местах открывания двери с площадки или на лестницу, пандус или приставную лестницу, чтобы дверь не создавала препятствия и n) иметь двери с автоматическим управлением, которые исключают риск прижатия или удара людей подвижными частями.

D1.3.4 Доступный путь, в дополнение к требованиям пункта D1.3.3, должен:

a) быть заметным в соответствии с требованиями раздела F8 «Указатели», b) иметь достаточно свободного пространства, позволяющего людям на инвалидных колясках передви гаться, пропуская проходящих людей, c) быть оснащен лифтом для доступа на верхние этажи в соответствии с разделом D2 «Механическое оборудование для доступа», если:

i) этажность здания составляет четыре или более этажей, ii) этажность здания составляет три этажа и имеет общую расчетную населенность от 50 человек и бо лее на двух верхних этажах, iii) этажность здания составляет два этажа и имеет общую расчетную населенность от 40 человек и бо лее на верхнем этаже или iv) верхний этаж, независимо от расчетной населенности, предназначен для общественных приемных банков, центральных, региональных или местных правительственных учреждений и предприятий, больниц, медицинских или стоматологических операционных и медицинских, парамедицинских и прочих пунктов пер вичной медико-санитарной помощи, d) исключать пороги или бортики, представляющие собой препятствие для несопровождаемых пользова телей на инвалидных колясках, e) иметь средства для предотвращения соскакивания колеса инвалидного кресла с края доступного пути, f) иметь простые в эксплуатации двери и прилегающую арматуру, g) исключить винтовые лестницы или лестницы со ступенями без подступенков, h) иметь ступени лестницы с закругленными краями и i) иметь поручни с обеих сторон доступного пути, если угол наклона пути превышает значение: 1 из 20.

Поручни должны непрерывно проходить вдоль обеих сторон лестниц, пандусов и лестничных площадок, кро ме случаев, когда поручень прерывается дверным проемом.

D1.3.5 Места стоянки и пути движения транспорта должны иметь:

a) размеры в соответствии с функциональным назначением здания, b) соответствующий поперечный уклон и угол наклона в направлении движения, c) достаточное пространство для движения транспортных средств и ожидания в очереди на парковку и d) достаточные расстояния видимости.

D1.3.6 Места стоянки транспорта для людей с ограниченными возможностями должны быть:

a) предоставлены в необходимом количестве, b) расположены таким образом, чтобы обеспечивать безопасный разъезд между транспортом и пешехо дами на территории парковки и заметными в соответствии с требованиями раздела F8 «Указатели».

Раздел D2. Механическое оборудование для доступа

Положения

Цель

D2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма и случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, при экс плуатации механического оборудования, предназначенного для входа в здание, перемещения внутри здания и выхода из здания, b) обезопасить обслуживающий персонал от травматизма при обслуживании механического оборудова ния для доступа и c) предоставить людям с ограниченными возможностями условия для нормальной жизнедеятельности внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт D2.1(c) распространяется на здания, приведенные в разделе 47A,

Закона о строительстве.

Функциональные требования

D2.2 Механическое оборудование, предназначенное для доступа в здания, перемещения внутри зданий и выхода из зданий, должно обеспечивать безопасное и беспрепятственное передвижение людей, а также безопасность обслуживающего персонала.

Критерии выполнения требований

D2.3.1 Механическое оборудование для доступа должно:

a) обеспечивать безопасное перемещение людей с остановками и временем ожидания в соответствии с требованиями эксплуатации оборудования при расчетной нагрузке, а также с учетом нагрузки, превышенной на 25% от расчетной нагрузки, b) работать без чрезмерных ускорений и резких торможений,

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 59 c) быть сооружено таким образом, чтобы исключить вероятность падения, опрокидывания, застревания людей, а так же исключить вероятность их соприкосновения или удара о движущиеся части или об острые углы или выступы, как в нормальном режиме, так и в предсказуемом неисправном режиме эксплуатации, d) быть сооружено таким образом, чтобы исключить вероятность столкновения между элементами обо рудования или элементами оборудования и зданием, e) иметь систему управления, которая обеспечивает безопасную работу в неисправном режиме в случае перегрузки или повреждения какого-либо отдельного элемента и f) иметь возможность отключения в целях осмотра, диагностики и технического обслуживания.

D2.3.2 Механическое оборудование для доступа должно быть оборудовано:

a) отвечающей требованиям системой управления в нормальном режиме, обеспечивающей безопас ность пользователей в течение работы оборудования, включая запуск, остановку или изменение направления движения, b) системой обозначения местонахождения, если пользователи находятся в полностью замкнутом про странстве и оборудование, предназначено для обслуживания более двух уровней здания, c) отвечающей требованиям системой освещения и вентиляции для нормального и аварийного режи мов эксплуатации, d) системой указателей в соответствии с требованиями раздела F8 «Указатели».

D2.3.3 На случай чрезвычайной ситуации механическое оборудование для доступа должно быть оснащено средствами:

a) вызова помощи, b) безопасного освобождения людей, c) защиты людей в условиях повышенной опасности и d) допуска обслуживающего персонала для налаживания нормального режима работы и установления полного управления над оборудованием.

ограничения по применению: подпункт D2.3.3(d) не распространяется на оборудование, вертикальное рас стояние движения которого составляет менее 15 м.

D2.3.4 Потенциально опасное оборудование должно размещаться в помещениях, которые:

a) защищены от несанкционированного входа посторонних лиц и содержат оборудование, относящееся только к установке, b) имеют соответствующие размеры и защиту, обеспечивающие отвечающее требованиям безопасное рабочее пространство для обслуживающего персонала, c) имеют достаточный уровень энергоснабжения и уровнем освещения для обслуживания и d) иметь среду, обеспечивающую безопасную работу оборудования в любых возможных условиях экс плуатации.

D2.3.5 Механическое оборудование на доступных путях должно:

a) если управление пассажирских конвейеров осуществляется вручную, обеспечить:

i) легко опознаваемые и простые в обращении элементы управления, ii) отвечающую требованиям систему извещения о том, что пассажирский конвейер получил сигнал вы зова, iii) отвечающую требованиям систему извещения о прибытии пассажирского конвейера и о его дальней шем направлении следования, b) если пассажирский конвейер оборудован полностью закрытой кабиной и обслуживает более двух уровней здания, обеспечивать соответствующее средство сообщающее пассажирам уровень, на котором они находятся, c) при необходимости, иметь двери:

i) с механизированным приводом, ii) легко заметные на окружающем фоне и iii) при автоматическом открывании, с достаточно долгим временем ожидания, чтобы пропускать людей с ограниченными возможностями и d) иметь поручни в пассажирских конвейерах.

Раздел E1. Поверхностные воды

Положения

Цель

E1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) защитить людей от травматизма или заболеваний, а другую собственность от повреждений, вызван ных поверхностными водами и b) защитить канализационные выпуски дренажных сетей здания.

Функциональные требования

E1.2 Здания и сооружения на строительной площадке должны быть сооружены таким образом, чтобы обеспечить защиту людей и другой собственности от неблагоприятных воздействий поверхностных вод.

Критерии выполнения требований

E1.3.1 Если Законом об управлении ресурсами от 1991 года не предусмотрено иное, то для защиты другой собственности, поверхностные воды, выпадающие во время стихийного явления, вероятность которого со ставляет 10% за годовой период, и накапливаемые зданиями или сооружениями на строительной площадке

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 60 должны быть удалены таким образом, чтобы избежать вероятности повреждения или неблагоприятного воз действия на другую собственность.

E1.3.2 Поверхностные воды, выпадающие во время стихийного явления, вероятность которого составляет

2% за годовой период, не должны проникать внутрь зданий.

ограничения по применению: пункт E1.3.2 распространяется только на объекты жилищного строительства, здания общественного проживания и общественные нежилые здания.

E1.3.3 Дренажные сети для удаления поверхностных вод должны быть сооружены таким образом, чтобы:

a) отводить поверхностные воды к соответствующим канализационным выпускам, по возможности ис пользуя гравитационное течение, b) избегать вероятности засорения, c) избегать вероятности протекания, врастания корневых систем или проникания грунтовых вод в трубы или герметичные каналы, d) обеспечивать достаточное пространство для технического обслуживания и прочистки засоров, e) избегать вероятности повреждений канализационных выпусков, допустимых оператором сетевых служб и избегать вероятности повреждений от временных нагрузок или земных колебаний в пределах нормы.

Раздел E2. Наружная влажность

Положения

Цель

E2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от заболеваний или травма тизма, которые могут быть вызваны при проникновении наружной влажности внутрь здания.

Функциональные требования

E2.2 Здания должны обладать достаточной влагоустойчивостью и противостоять скоплению влажности.

ограничения по применению: данный подпункт не распространяется на некоторые здания (например, крытые автобусные стоянки и отдельные здания, используемые для садоводства или размещения автоматического оборудования для мойки автомобилей), если проникающая или накапливающаяся в них влажность, не может значительно ухудшить их условия, долговечность или устойчивость.

Критерии выполнения требований

E2.3.1 Кровля должна защищать здание от выпадающих осадков. В местах, для которых свойственны сне гопады, кровля должна защищать здание от талого снега.

E2.3.2 Кровля и наружные стены должны предотвращать проникновение воды, способное вызвать излиш нюю сырость или повреждение элементов здания.

E2.3.3 Стены, перекрытия и несущие элементы здания, соприкасающиеся с грунтом или находящиеся в непосредственной близости от него не должны впитывать или пропускать влажность в количестве, способном вызвать излишнюю сырость или повреждение элементов здания.

E2.3.4 Элементы здания, восприимчивые к повреждениям, должны быть защищены от неблагоприятных воздействий влажности, образующейся в пространстве под фальшполами.

E2.3.5 Скрытые пространства и пустоты в зданиях должны быть сооружены таким образом, чтобы предот вратить скопление или проникновение в них наружной влажности и образование конденсата, а также возник новение грибковых образований или снижение прочности элементов здания.

E2.3.6 Избыточная влажность, свойственная зданиям после завершения строительства, должна иметь возможность рассеиваться, не вызывая неустранимых повреждений элементов здания.

E2.3.7 Элементы здания должны быть сооружены с учетом следующих факторов:

a) последствия разрушения:

b) воздействия неясных факторов, возникших вследствие строительства или последовательности дейст вий, в которых строительство имело место:

c) различия в свойствах материалов и характеристиках строительной площадки.

Раздел E3. Внутренняя влажность

Положения

Цель

E3.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний, травматизма или случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие скопления влаги внутри здания; и b) защитить единицы жилья и другую собственность от повреждений, вызванных свободной водой, про никающей из другой единицы жилья в данном здании.

Функциональные требования

E3.2 Здания должны быть сооружены таким образом, чтобы исключить вероятность:

a) образования грибка или скопления загрязняющих веществ на облицовочных элементах и других эле ментах здания; и b) перелива свободной воды и ее проникновения в примыкающие единицы жилья; и c) повреждения элементов здания вследствие повышенного уровня влажности.

Критерии выполнения требований

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 61

E3.3.1 Во всех жилых помещениях, ванных комнатах, прачечных и других помещениях, где образуется или может скапливаться влажность должно быть предусмотрено соответствующее требованиям сочетание харак теристик теплостойкости, вентиляции и температуры в помещении.

ограничения по применению: пункт E3.3.1 не распространяется на общественные нежилые, коммерческие, промышленные, служебные здания или вспомогательные постройки.

E3.3.2 Свободная вода, проникающая в помещение вследствие случайного перелива из санитарной арма туры или санитарно-технического оборудования должна быть удалена таким способом, который не причиняет вреда благоустройству и не наносит повреждений единицам жилья или другой собственности.

E3.3.3 Поверхности пола в помещениях, где размещается санитарная арматура или санитарно техническое оборудование должны быть водонепроницаемыми и легко очищаемыми.

E3.3.4 Поверхности стен, примыкающие к санитарной арматуре или санитарно-техническому оборудова нию должны быть водонепроницаемыми и легко очищаемыми.

E3.3.5 Поверхности элементов здания, которые могут быть забрызганы водой или загрязнены в процессе эксплуатации здания в соответствии с его функциональным назначением должны быть водонепроницаемыми и легко очищаемыми.

E3.3.6 Поверхности элементов здания, которые могут быть забрызганы водой должны быть сооружены та ким образом, чтобы предотвратить попадание разбрызгиваемой воды под облицовочные материалы или в скрытые пространства здания.

Раздел F1. Опасные вещества на территории здания

Положения

Цель

F1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма или заболе ваний, которые могут быть вызваны опасными или загрязняющими веществами, находящимися на территории здания.

Функциональные требования

F1.2 Здания должны быть сооружены таким образом, чтобы исключить вероятность неблагоприятного воздействия опасных или загрязняющих веществ на людей, находящихся внутри здания.

Критерии выполнения требований

F1.3.1 Строительные площадки должны проходить проверки на наличие и потенциальную угрозу опасных или загрязняющих веществ.

F1.3.2 Предполагаемое воздействие опасного или загрязняющего вещества на людей должно определять ся с учетом следующих факторов:

a) функциональное назначение здания, b) происхождение, активность или токсичность опасного или загрязняющего вещества и c) защита, предоставляемая ограждающей конструкцией здания и системами здания.

Раздел F2. Опасные строительные материалы

Положения

Цель

F2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма или заболе ваний, которые могут быть вызваны при контакте с опасными строительными материалами.

Функциональные требования

F2.2 Потенциально опасные строительные материалы должны применяться таким образом, чтобы исклю чить излишний риск для людей.

Критерии выполнения требований

F2.3.1 Объемы газов, жидкостей, радиации или твердых частиц, выделяемых материалами, используемы ми в строительстве зданий, не должны превышать уровень допустимой концентрации на поверхности мате риала, если материал незащищен, или внутри какого-либо помещения.

F2.3.2 Прозрачные панели, которые могут быть по ошибке приняты за открытые участки пути должны иметь соответствующие обозначения, чтобы быть заметными.

ограничения по применению: пункт F2.3.2 не распространяется на объекты жилищного строительства.

F2.3.3 Стекло и другие хрупкие материалы, с которыми могут контактировать люди должны:

a) при разрушении от удара, распадаться таким образом, чтобы не вызывать травм, или b) выдерживать предвидимые удары, не разрушаясь или c) быть защищенными от ударов.

Раздел F3. Опасные вещества и процессы

Положения

Цель

F3.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы защитить людей от травматизма или заболева ний, а другую собственность от повреждений, которые могут быть вызваны опасными веществами или про цессами в зданиях.

Функциональные требования

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 62

F3.2 Здания, в которых хранятся, обрабатываются или используются опасные вещества или совершаются опасные технологические процессы, должны быть сооружены таким образом, чтобы обеспечивать достаточ ную защиту людей и другой собственности.

Критерии выполнения требований

F3.3 Помещения, в которых хранятся, обрабатываются или используются опасные вещества или соверша ются опасные технологические процессы, должны быть сооружены и расположены таким образом, чтобы обеспечивать защиту людей и другой собственности как в нормальных условиях, так и в предвидимых ненор мальных условиях, и должны обеспечивать следующее:

a) средства, ограничивающие доступ посторонних лиц, b) средства, предотвращающие попадание опасных веществ или других материалов, не допускаемых оператором сетевых служб, в канализационный коллектор или общие водостоки, c) средства, позволяющие безопасно сбрасывать давление в случае возникновении опасности взрыва, d) защищенные источники горения в помещениях, в которых хранятся воспламеняемые или взрывоопас ные вещества, e) средства обезвреживания при помощи вентиляции, герметизации, растворения или химического или биологического действия любых радиоактивных, токсичных или воспламеняемых испарений, газов или мате риалов, утечка которых может произойти из трубопровода, резервуаров или емкостей, f) непроницаемые, легко очищаемые поверхности отделки элементов здания, которые могут быть за брызганы или загрязнены в процессе эксплуатации здания в соответствии с его функциональным назначением и g) указатели в соответствии с разделом F8 «Указатели».

Раздел F4. Защита от падения

Положения

Цель

F4.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма при падении.

Функциональные требования

F4.2 Здания должны быть сооружены таким образом, чтобы снизить вероятность случайного падения.

Критерии выполнения требований

F4.3.1 Если существует вероятность падения людей с высоты 1 метра или более из проемов в ограждаю щей конструкции здания или в полу здания или на резких перепадах уровней, расположенных внутри здания или снаружи, в таком случае должны быть предусмотрены ограждения.

ограничения по применению: пункт E4.3.1 не распространяется на случаи, когда ограждение несовмести мо с функциональным назначением данной части здания, или на временные ограждения на строительных площадках, где высота возможного падения составляет менее 3 метров, или на здания, обеспечивающие дос туп пешеходов в отдаленные места, в которых маршрут представляет схожие природные опасности.

F4.3.2 Крыши с постоянным доступом должны быть оборудованы ограждениями.

F4.3.3 Плавательные бассейны глубиной свыше 400 мм должны быть оборудованы ограждениями.

ограничения по применению: пункт E4.3.3 не распространяется на плавательные бассейны, приведенные в разделе 5, Закона об ограждениях бассейнов от 1987 года.

F4.3.4 Ограждения должны:

a) быть сплошными и сохраняться на протяжении всего опасного участка, b) быть соответствующей высоты, c) иметь отвечающую требованиям жёсткость конструкции, d) иметь отвечающую требованиям прочность, чтобы выдерживать предвидимые нагрузки при пере движении людей и, при необходимости, статическое давление при опоре на них, e) быть сооружены таким образом, чтобы предотвращать падение людей, f) в случае с плавательными бассейнами, ограничивать доступ к бассейнам и прилегающей территории для детей в возрасте до 6 лет.

ограничения по применению: подпункт E4.3.4(f) не распространяется на плавательные бассейны, приве денные в разделе 5, Закона об ограждениях бассейнов от 1987 года.

g) ограничивать доступ для детей в возрасте до 6 лет, если предназначены для ограждения перепадов уровней здания, в которых они могут часто находиться, h) иметь конструкцию, неудобную для сидения.

ограничения по применению: данный подпункт E4.3.4(h) не распространяется на объекты жилищного строительства

F4.3.5 Кроме того, ограждения для плавательных бассейнов должны:

a) быть оборудованы воротами и дверями с затворами, труднодоступными для детей и оборудованными

автоматическими затворами при отпускании из любого неподвижного положения в 150 мм или более от за крытого или безопасного положения, за исключением раздвижных и раздвижных складчатых дверей, обеспе чивающих доступ на территорию, прилегающую к бассейну из здания, представляющего собой часть ограж дения и b) не иметь постоянных объектов за пределами ограждения, которые могут послужить средством для перелезания.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 63

Раздел F5. Опасные факторы при строительстве и сносе зданий

Положения

Цель

F5.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы защитить людей от травматизма, а другую собст венность от ущерба вследствие возможных производственных опасностей на стройплощадке в процессе строительства или сноса зданий.

Функциональные требования

F5.2 Работы по строительству и сносу зданий должны производиться таким образом, чтобы исключить ве роятность:

a) падения объектов на людей на территории или за пределами строительной площадки, b) падения объектов на имущество за пределами строительной площадки, c) воздействия других опасностей строительной площадки на людей, находящихся за ее пределами, и на другую собственность и d) несанкционированного входа детей на опасную территорию строительной площадки.

Критерии выполнения требований

F5.3.1 Необходимо использовать методы строительства, исключающие вероятность падения строительных инструментов или материалов в местах, где могут находиться люди.

F5.3.2 Если работы по строительству или сносу здания представляют собой опасность в местах, открытых для доступа людей, то необходимо предусматривать ограждения, которые:

a) будут иметь соответствующую высоту и конструкцию, обеспечивающие защиту движущегося транс порта и прохожих, b) будут труднодоступными для влезания, c) не будут иметь иных проемов, кроме утвержденных территориальными органами власти с целью оценки и осмотра объекта, d) не будут иметь ворот или дверей, выступающих за пределы строительной площадки в открытом поло жении, e) не будут содержать выступающих частей, которые могут представлять опасность для движущегося транспорта или прохожих и f) будут иметь маркировку, в случае если само ограждение может представлять опасность для транспор та или прохожих

F5.3.3 Если площадка, на которой производится строительство или снос здания, содержит опасные участ ки, которые могут привлечь детей, данные участки должны иметь ограждения, ограничивающие доступ детей.

F5.3.4 Соответствующие ограждения должны быть предусмотрены в местах, где существует риск падения

материалов из подъёмного оборудования на места общего доступа, чтобы обеспечить безопасное передвиже ние людей, или в местах, где подобный риск вызван высотой, на которой проходит строительство или снос здания.

Раздел F6. Видимость на путях эвакуации

Положения

Цель

F6.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма на путях эва куации в случае выхода из строя основного освещения.

Функциональные требования

F6.2 Предусмотренные требованиями элементы на путях эвакуации должны быть достаточно заметными благодаря системам аварийного освещения или другим системам в случае выхода из строя основного освеще ния.

ограничения по применению: пункт F6.2 не распространяется на отдельно стоящие жилые здания, едини цы жилья в многоквартирных домах, служебные здания, хижины, расположенные в удаленной местности или вспомогательные постройки.

Критерии выполнения требований

F6.3.1 Предусмотренные требованиями элементы на путях эвакуации должны быть достаточно заметными при работе систем обеспечения видимости на проектном уровне.

ограничения по применению: пункт F6.3.1 не распространяется на предусмотренные требованиями эле менты на начальных 20 метрах пути эвакуации, если риск получения травм или возникновения препятствия

на пути движения людей при невидимых элементах маловероятен (например, в случае, если пользователи хо рошо знакомы с путем эвакуации, путь эвакуации имеет ровную поверхность, и пользователям не требуется помощь при эвакуации).

F6.3.2 Системы обеспечения видимости должны функционировать на нижеуказанных уровнях в процент ном соотношении от проектного уровня в течение указанного времени с момента выхода из строя основного освещения:

a) 80% через 0.5 секунды в помещениях повышенного риска получения повреждений вследствие за держки запуска систем обеспечения видимости (примеры помещений приведены в подпункте F6.3.3); и b) 10% через 0.5 секунды и 80% через 30 секунд, на лестничных клетках и в помещениях, малознако мых для пользователей; и c) 10% через 20 секунд и 80% через 60 секунд в оставшихся помещениях.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 64

F6.3.3 К помещениям повышенного риска получения травм вследствие задержки запуска систем обеспе чения видимости (на которые дается ссылка в подпункте F6.3.2(a)) относятся:

a) помещения, в которых установлено опасное машинное оборудование:

b) помещения, в которых осуществляются опасные технологические процессы:

c) клинические отделения больниц:

d) тюрьмы и прочие места лишения свободы:

e) любая часть пути эвакуации, рассчитанная на 250 человек в любой момент времени.

F6.3.4 Системы обеспечения видимости должны непрерывно работать в зданиях или их частях в нижепри веденных группах риска на протяжении указанного периода времени с момента выхода из строя основного освещения:

a) группа риска A, до момента восстановления системы основного освещения:

b) группа риска B, 90 минут:

c) группа риска C, 30 минут:

F6.3.5 Независимо от пункта F6.3.4, если здание или его часть входит в обе группы риска A и B, то систе мы обеспечения видимости должны работать на протяжении более продолжительного периода времени из указанных в подпунктах F6.3.4(a) и (b)

F6.3.6 Указатели, обозначающие путь эвакуации, должны быть установлены в соответствии с разделом F8

— «Указатели».

Раздел F7. Системы оповещения

Положения

Цель

F7.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от повреждений или заболе ваний вследствие неосведомленности о возникновении чрезвычайной ситуации.

Функциональные требования

F7.2 Здания должны быть оборудованы соответствующими средствами оповещения и управления эвакуа цией людей в безопасную зону в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Критерии выполнения требований

F7.3 [Отменен]

F7.3.1 Средства оповещения должны своевременно предупреждать людей о возникновении чрезвычайной ситуации с целью эвакуации в безопасную зону.

ограничения по применению: пункт F7.3 не распространяется на служебные здания, хижины, расположен ные в удаленной местности или вспомогательные постройки.

F7.3.2 Соответствующие средства обнаружения пожара и оповещения при пожаре должны быть установ лены в каждой единице жилья.

F7.3.3 Соответствующие средства оповещения при пожаре и других чрезвычайных ситуациях должны быть установлены в зданиях в целях выполнения других функциональных требований данных норм.

Раздел F8. Указатели

Положения

Цель

F8.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма или заболеваний вследствие несоответствия нормам указателей путей эвакуации или опасности внутри или вокруг здания, b) обезопасить людей от случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие неверно указанного направления и c) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт F8.1(c) распространяется только на здания, приведенные в разделе

47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

F8.2 Специальные обозначения должны быть установлены внутри и вокруг зданий для обозначения:

a) путей эвакуации, b) мер обеспечения безопасности, связанных с чрезвычайными ситуациями, c) потенциальных опасностей и d) доступных путей и оборудования для людей с ограниченными возможностями.

ограничения по применению: пункт F8.2 не распространяется на отдельно стоящие жилые здания и еди ницы жилья в многоквартирных домах.

Критерии выполнения требований

F8.3.1 Указатели должны быть хорошо заметными и читаемыми при любых предвидимых условиях.

F8.3.2 Указатели, предупреждающие о потенциальной опасности, должны быть установлены в соответст вующих местах в целях своевременного предупреждения людей об опасности.

F8.3.3 Указатели, обозначающие путь эвакуации должны:

a) быть установлены в соответствующих местах в целях обозначения пути эвакуации и указания пути в безопасную зону и

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 65 b) оставаться заметными при выходе из строя основного освещения в течение времени, указанного в пунктах функционирование F6.3.4 и F6.3.5.

F8.3.4 Указатели должны быть установлены в соответствующих местах для обозначения доступных путей и оборудования для людей с ограниченными возможностями.

Раздел G1. Личная гигиена

Положения

Цель

G1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний вызванных инфекциями или загрязнениями, b) обезопасить людей от потери способности пользоваться жизненными благами вследствие отсутствия соответствующих санузлов для личной гигиены и c) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G1.1 (c) распространяется только на здания, приведенные в разде ле 47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

G1.2 Здания должны быть оборудованы соответствующими помещениями и санузлами для личной гигие ны.

Критерии выполнения требований

G1.3.1 Санитарное оборудование должно быть установлено в необходимом количестве и быть пригодным для пользователей здания, для которых они предназначены.

G1.3.2 Санитарное оборудование должно быть расположено, сооружено и установлено таким образом, чтобы:

a) обеспечить условия для санитарной профилактики, b) избегать риска заражения пищевых продуктов, c) избегать скопления грязи и бактерий, d) обеспечить надлежащую приватность e) избегать воздействия на пользователей прилегающих помещений неприятных запахов, скоплений не чистот и других источников раздражения, f) обеспечить эффективную уборку, g) удалять сточные воды в водопроводно-канализационную сеть в соответствии с требованиями раздела

G13 «Сточные воды» и h) обеспечить безопасную для здоровья систему при использовании системы удаления отходов без про мывки водой

G1.3.3 Санузлы для личной гигиены должны быть установлены в удобных местах.

G1.3.4 Санузлы для личной гигиены, предназначенные для с людей ограниченными возможностями долж ны обеспечивать удобства доступа.

ограничения по применению: данный подпункт Функционирование G1.3.4 не распространяется на жилые здания, служебные здания, хижины, расположенные в удаленной местности, вспомогательные постройки и промышленные здания, в которых работают более 10 человек.

Раздел G2. Прачечные

Положения

Цель

G2.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обеспечить:

a) соответствующие требованиям удобства для стирки и b) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G2.1(b) распространяется только на здания, приведенные в разде ле 47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

G2.2 Здания должны быть оборудованы отвечающими требованиям помещениями и техническими соору жениями для прачечных.

ограничения по применению: пункт G2.2 распространяется только на объекты жилищного строительства, дома престарелых, воспитательные учреждения для детей раннего возраста, площадки для кемпинга и трудо вые лагеря.

Критерии выполнения требований

G2.3.1 Сооружения для стирки должны быть оборудованы в соответствии с их функциональным назначе нием и вмещать арматуру или помещения и инженерные системы для оборудования.

G2.3.2 Помещения должны иметь соответствующие размеры, обеспечивающие установку и использование арматуры или оборудования.

G2.3.3 Помещения должны быть оборудованы в каждой жилой единице или сгруппированы в отдельном удобно расположенном месте.

G2.3.4 Для людей с ограниченными возможностями должны быть оборудованы доступные удобства ограничения по применению: пункт G2.3.4 распространяется только на площадки для кемпинга.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 66

Раздел G3. Приготовление пищевых продуктов и предотвращение загрязнения

Положения

Цель

G3.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний вызванных загрязнениями, b) предоставить гигиенически чистые условия для приготовления пищевых продуктов без повреждения элементов благоустройства и c) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G3.1(c) распространяется только на здания, приведенные в разде ле 47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

G3.2.1 Здания должны быть оборудованы помещениями и техническими средствами, обеспечивающими гигиенические условия хранения, приготовления и тепловой обработки пищевых продуктов в соответствии с функциональным назначением здания.

ограничения по применению: пункт G3.2.1 распространяется на объекты жилищного строительства, трудо вые лагеря, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста и, в необходимых случаях, на коммерческие и промышленные здания, в функциональное назначение которых входит производ ство, приготовление, упаковка или хранение продуктов питания.

G3.2.2 Здания, предназначенные для хранения, производства или обработки пищевых продуктов, включая животноводческую продукцию должны быть сооружены таким образом, чтобы защитить их содержимое от за ражения.

G3.2.3 Здания, предназначенные для оказания медицинской помощи людям или ветеринарной помощи животным, или для хранения трупов должны быть сооружены таким образом, чтобы избежать вероятности заражения от содержимого зданий.

Критерии выполнения требований

G3.3.1 Помещения для приготовления пищи должны быть гигиенически чистыми и предусматривать:

a) пространство для холодильных установок или место для хранения скоропортящихся пищевых продук тов, которые предназначены для хранения при низкой температуре или могут быть защищены от грызунов или насекомых, b) средства для промывания пищевых продуктов, мытья посуды и удаления сточных вод ограничения по применению: подпункты G3.3.1 (a) и (b) распространяются на объекты жилищного строи тельства, трудовые лагеря, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста и коммерческие или промышленные здания, функциональное назначение которых связано с хранением скоро портящихся продуктов питания.

c) средства для приготовления пищи и ограничения по применению: подпункт G3.3.1(c) распространяется на объекты жилищного строительства, трудовые лагеря, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста.

d) помещение и поверхности для приготовления пищи ограничения по применению: подпункт G3.3.1(d) распространяется на объекты жилищного строительства, трудовые лагеря, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста.

G3.3.2 В помещениях для приготовления пищи и мытья посуды должны быть предусмотрены:

a) водонепроницаемые и легко очищаемые поверхности внутренней обшивки и рабочие поверхности, b) все элементы здания, состоящие из материалов, не содержащих опасных веществ, которые могут стать причиной заражения содержимого здания и ограничения по применению: подпункт G3.3.2(b) распространяется на объекты жилищного строительства, трудовые лагеря, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста и, в необхо димых случаях, на коммерческие и промышленные здания, в функциональное назначение которых входит производство, приготовление, упаковка или хранение продуктов питания.

c) незащищенные элементы здания, расположенные таким образом или имеющие такую форму, которая позволяет избегать скопления грязи.

ограничения по применению: подпункт G3.3.2(c) не распространяется на объекты жилищного строительст ва.

G3.3.3 Должно быть предусмотрено соответствующее энергоснабжение, обеспечивающее работу электро плит и холодильных установок.

G3.3.4 Помещения для хранения и приготовления пищевых продуктов должны быть оборудованы в каж дой единице жилья или сгруппированы в отдельном удобно расположенном месте.

G3.3.5 В случае когда помещения предназначаются для людей с ограниченными возможностями, они должны иметь удобства доступа.

ограничения по применению: пункт G3.3.5 распространяется только на площадки для кемпинга и здания общественного проживания, оборудованные удобствами доступа.

G3.3.6 Помещения зданий должны быть защищены от вероятного загрязнения или от проникновения вре дителей в места, предназначенные для хранения, обработки или приготовления пищевых продуктов и должны быть оборудованы средствами предотвращения распространения загрязнений из этих мест в другие помеще ния.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 67 ограничения по применению: пункт G3.3.6 распространяется на коммерческие или промышленные здания, предназначенные для хранения скоропортящихся продуктов питания, оказания медицинской помощи людям или ветеринарной помощи животным, для убоя животных или для хранения трупов.

Раздел G4. Вентиляция

Положения

Цель

G4.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от заболеваний или случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие отсутствия приточного воздуха.

Функциональные требования

G4.2 Помещения зданий должны быть оборудованы отвечающей требованиям системой вентиляции в со ответствии с максимальным расчетным числом людей в здании и функциональным назначением здания.

Критерии выполнения требований

G4.3.1 Помещения зданий должны быть оборудованы средствами вентиляции приточным воздухом, обес печивающими отвечающую требованиям кратность воздухообмена для поддержания чистоты воздуха.

G4.3.2 Механические вентиляционные системы должны быть сооружены и технически обслуживаться та ким образом, чтобы предотвратить размножение вредных бактерий, болезнетворных микроорганизмов и ал лергенов внутри этих систем.

G4.3.3 Здания должны быть оборудованы средствами накопления или удаления другими способами сле дующих продуктов из помещений, в которых они вырабатываются:

a) испарений и запахов от приготовления пищи, b) влажности от стирки, мытья посуды, принятия ванны или душа, c) запахов из санитарно-технических помещений или помещений для хранения отходов, d) газообразных побочных продуктов, e) отравляющих испарений и газов, f) огнеопасных испарений и газов, g) переносимых в воздухе частиц, h) бактерий, вирусов или других болезнетворных микроорганизмов или i) продуктов горения.

G4.3.4 Загрязненный воздух должен быть удален таким способом, который не причиняет вреда и не пред ставляет опасности для людей и другой собственности.

G4.3.5 Количество приточного воздуха для вентиляции должно быть предоставлено в соответствии с до полнительными потребностями любых стационарных обогревающих устройств.

Раздел G5. Внутренняя среда здания

Положения

Цель

G5.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний, вызванных низкой температурой воздуха, b) обезопасить людей от заболеваний или случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие недостатка пространства для жизнедеятельности, c) обезопасить людей от заболеваний, вызванных опасными установками, d) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G5.1(d) распространяется только на здания, приведенные в разде ле 47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

G5.2.1 Здания должны предусматривать:

a) отвечающую требованиям, регулируемую температуру внутри здания, ограничения по применению: подпункт G5.2.1(a) распространяется только на жилые помещения, ванные комнаты и комнаты для отдыха в домах престарелых и воспитательных учреждениях для детей раннего воз раста.

b) отвечающее требованиям пространство для жизнедеятельности в соответствии с функциональным назначением, и ограничения по применению: подпункт Требования G5.2.1(b) распространяется только на дома престаре лых.

c) доступные помещения и сооружения.

ограничения по применению: подпункт G5.2.1(c) распространяется только на общественные жилые, обще ственные нежилые и коммерческие здания.

G5.2.2 Отопительные приборы в зданиях должны быть установлены с соблюдением мер безопасности.

Критерии выполнения требований

G5.3.1 Жилые помещения, ванные комнаты и комнаты отдыха должны быть оборудованы таким образом, чтобы поддерживать внутреннюю температуру не ниже 16°C на высоте 750 мм над уровнем пола при доста точной вентиляции помещений.

ограничения по применению: пункт G5.3.1 распространяется только на дома престарелых и воспитатель ные учреждения для детей раннего возраста.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 68

G5.3.2 Отопительные приборы и прилагающиеся кабели, трубы или другие приспособления должны быть прочно закреплены.

ограничения по применению: пункт G5.3.2 распространяется только на дома престарелых и воспитатель ные учреждения для детей раннего возраста.

G5.3.3 Жилые помещения должны иметь достаточно пространства для жизнедеятельности, мебели, сани тарных средств и средств для передвижения.

ограничения по применению: пункт G5.3.3 распространяется только на дома престарелых.

G5.3.4 Если здание оборудовано стойками регистрации или приемными, по меньшей мере одна стойка или приемная должна быть оборудована удобствами доступа.

ограничения по применению: пункт G5.3.4 распространяется только на общественные жилые, обществен ные нежилые и коммерческие здания.

G5.3.5 Здания должны быть оборудованы системами улучшения слышимости, предназначенными для лю дей с дефектами слуха.

ограничения по применению: пункт G5.3.4 распространяется только на следующие категории зданий и по мещений:

a) общественные нежилые помещения для собраний, предназначенные более чем для 250 человек и b) здания театров, кинотеатров или залов для общественных собраний и c) помещения для собраний в домах престарелых, предназначенные более чем для 20 человек.

G5.3.6 Системы улучшения слышимости должны быть обозначены указателями в соответствии с разделом

F8 «Указатели».

Раздел G6. Воздушный и ударный шум

Положения

Цель

G6.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от заболеваний или случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие излишнего шума, пропускаемого между смежными помещениями.

Функциональные требования

G6.2 Необходимо соорудить общие между помещениями элементы зданий, чтобы предотвратить проник новение излишнего шума из других помещений или общих помещений в жилые помещения единиц жилья.

Критерии выполнения требований

G6.3.1 Класс звукопроницаемости стен и нижних и верхних перекрытий должен быть не ниже 55.

G6.3.2 Класс ударной изоляции перекрытий должен быть не ниже 55.

Раздел G7. Естественное освещение

Положения

Цель

G7.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от заболеваний или случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие изоляции от естественного освещения и внешней среды.

Функциональные требования

G7.2 В жилых помещениях должны быть оборудованы отвечающие требованиям световые проемы, обес печивающие естественное освещение и обзор внешней среды.

ограничения по применению: пункт G7.2 распространяется только на объекты жилищного строительства, дома престарелых и воспитательные учреждения для детей раннего возраста.

Критерии выполнения требований

G7.3.1 Естественное освещение должно обеспечивать уровень освещенности, равный не менее 30 люкс, на каждом этаже на протяжении 75% стандартного года.

G7.3.2 Проемы, обеспечивающие обзор внешней среды должны быть прозрачными и должны устанавли ваться в подходящих местах.

Раздел G8. Искусственное освещение

Положения

Цель

G8.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма вследствие отсутствия достаточного освещения.

Функциональные требования

G8.2 Помещения в зданиях, предназначенные для пребывания в них людей, должны быть оборудованы соответствующим искусственным освещением, которое обеспечивает безопасное передвижение при отсутст вии достаточного естественного освещения.

ограничения по применению: пункт G8.2 распространяется на следующие элементы зданий:

a) пути выхода из зданий в многоквартирных домах, зданий группового проживания и общественные жилые здания (исключая хижины, расположенные в удаленной местности) общественных нежилых, коммер ческих и промышленных зданий) b) все пути доступа за исключением тех, что расположены в служебных зданиях, хижинах, расположен ных в удаленной местности и вспомогательных постройках и

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 69 c) все общие помещения в многоквартирных домах, зданиях группового проживания и общественные жилые здания (исключая хижины, расположенные в удаленной местности) и общественные нежилые здания.)

Критерии выполнения требований

G8.3 Уровень освещенности должен составлять не менее 20 люкс на уровне пола.

ограничения по применению: пункт G8.3 не распространяется на случаи выхода из строя основного осве щения, когда вступают в силу требования раздела F6 «Видимость на путях эвакуации».

Раздел G9. Электроснабжение

Положения

Цель

G9.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обеспечить:

a) меры безопасности для электроустановок в зданиях, оснащенных системой энергоснабжения, на слу чай возникновения пожара и получения травм и b) условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G9.1(b) распространяется только на здания, приведенные в разделе

47A, Закона о строительстве.

Функциональные требования

G9.2 Если электроустановки оборудованы внутри здания, они должны быть безопасны для эксплуатации в соответствии с их функциональным назначением.

Критерии выполнения требований

G9.3.1 Электроустановка должна сочетать в себе системы, обеспечивающие:

a) защиту людей от соприкосновения с токоведущими частями электроустановки во время ее эксплуата ции и предотвращающие соприкосновение с проводящими частями электроустановки или других элементов здания при возникновении неисправности, b) условия для безопасной изоляции установки и электроарматуры и электроприборов, c) защиту людей от тепловых воздействий, возникающих в нормальных условиях эксплуатации электро установки, или возникающих вследствие сверхтоков, d) защиту людей от травматизма, причиняемого вследствие электромеханического напряжения в элек трических компонентах, вызванного сверхтоками e) защиту элементов здания от опасности возгорания, ухудшения их физических или механических свойств или функционирования при повышении температуры при теплопередаче или из-за электрической ду ги f) безопасную работу в условиях, для которых она предназначена и g) защиту окружающей среды от возгорания, если эта среда потенциально огнеопасна или взрывоопас на.

G9.3.2 Электроустановка, обеспечивающая функционирование основных систем должна:

a) обеспечивать работу каждой системы на протяжении соответствующего периода времени и b) быть способна функционировать при отключении от системы энергоснабжения, независимо от остав шейся части установки.

G9.3.3 Электроустановка, подключенная к системе энергоснабжения, должна быть оборудована средства ми, обеспечивающими защиту устройств обеспечения безопасности внешнего источника.

G9.3.4 В зданиях, предназначенных для использования людьми с ограниченными возможностями, выклю чатели и штепсельные розетки должны быть доступны и просты в эксплуатации.

ограничения по применению: пункт G9.3.4 не распространяется на объекты жилищного строительства, служебные здания и вспомогательные постройки и промышленные здания, в которых работают менее 10 че ловек.

Раздел G10. Трубопроводные системы

Положения

Цель

G10.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма или заболе ваний, вызванных экстремальными температурами или опасными веществами, относящимися к инженерным системам здания.

Функциональные требования

G10.2 В зданиях, оборудованных потенциально опасными системами, содержащими горячие, холодные, воспламеняемые, агрессивные или токсичные жидкости, безопасность людей в соответствии с требованиями должна быть обеспечена при помощи специальных установок.

Критерии выполнения требований

G10.3.1 Трубопроводные системы должны быть сооружены таким образом, чтобы исключить вероятность:

a) значительной утечки или повреждения при нормальных или предвидимых ненормальных условиях эксплуатации, b) вредных загрязнений содержимого трубопроводных систем другими веществами, c) неблагоприятного взаимодействия трубопроводных систем или трубопроводных и электрических сис тем и d) контакта людей с трубопроводными системами, которые могут причинить вред.

G10.3.2 Необходимо предусмотреть средства быстрого удаления влаги или конденсата из газопроводов.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 70

G10.3.3 Трубопроводы должны быть защищены от коррозии

G10.3.4 Трубопроводные системы должны быть обозначены маркировкой, если их содержимое нелегко определить по расположению или сопутствующему оборудованию

G10.3.5 Закрытые помещения должны быть сооружены таким образом, чтобы исключить вероятность ско пления в них выпускного или просочившегося вследствие утечки газа.

G10.3.6 Трубопроводные системы должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими отключе ние установки или отдельных элементов оборудования от системы снабжения в целях технического обслужи вания, проведения испытаний, обнаружения неисправностей и ремонта.

Раздел G11. Газовые источники энергии

Положения

Цель

G11.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от травматизма вследствие применения газа в качестве источника энергии, b) защитить людей и другую собственность от опасности возникновения пожара или взрыва и c) обезопасить людей от случаев ухудшения качества жизни вследствие недостаточного газоснабжения в соответствии с функциональным назначением здания.

Функциональные требования

G11.2 В зданиях, в которых газ используется в качестве источника энергии, система газоснабжения долж на быть безопасной и соответствовать с ее функциональному назначению.

Критерии выполнения требований

G11.3.1 Системы газоснабжения должны быть сооружены таким образом, чтобы поддерживать безопас ный диапазон давления в соответствии с используемым оборудованием и типом газа.

G11.3.2 Система газоснабжения всех устройств в едином вентилируемом помещении должна быть обору дована автоматической отсечкой, приводимой в действие при выходе из строя какой-либо из систем непре рывной механической вентиляции, предназначенных для зажигания, вентиляции или для использования в режиме безопасной работы стационарного газового оборудования.

G11.3.3 Стационарное газовое оборудование с вытяжными каналами не должно иметь неблагоприятного взаимодействия с другим оборудованием с вытяжными каналами.

G11.3.4 Системы газоснабжения должны быть оборудованы изолирующими устройствами, обеспечиваю щими отключение установки или отдельных элементов оборудования от системы снабжения в целях техниче ского обслуживания, проведения испытаний, обнаружения неисправностей или ремонта.

G11.3.5 Если подача газа осуществляется из внешнего источника, то система газоснабжения в здании должна быть построена таким образом, чтобы исключить:

a) вероятность загрязнения внешнего источника газоснабжения от других газовых источников в здании, b) вероятность неблагоприятных воздействий на давление внешнего источника газоснабжения и c) действие внешней трубы в качестве провода заземления.

G11.3.6 Расположение и монтаж счетчиков и газовых стояков должен производиться в соответствии с оператор сетевых служб.

Раздел G12. Водоснабжение

Положения

Цель

G12.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний и травматизма, вызванных загрязнённой водой;

b) обезопасить людей от травматизма вследствие взрыва системы горячего водоснабжения или контакта с чрезмерно горячей водой;

c) обезопасить людей от случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, вследствие:

i) отсутствия горячей воды для целей личной гигиены; или ii) воды, предназначенной для потребления человеком, которая имеет непотребный цвет, запах или вкус;

d) обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями внутри зданий.

ограничения по применению: подпункт G12.1(d) распространяется на здания, приведенные в разделе 47A,

Закона о строительстве.

Функциональные требования

G12.2 Здания, оборудованные водоспусками, санитарной арматурой или санитарно-техническим оборудо ванием должны иметь безопасное и отвечающее требованиям водоснабжение.

Критерии выполнения требований

G12.3.1. Вода, предназначенная для употребления человеком, приготовления продуктов питания, мытья посуды или гигиены ротовой полости, должна быть пригодной для питья.

ограничения по применению: пункт G12.3.1 не распространяется на хижины, расположенные в удаленной местности.

G12.3.2 Система питьевого водоснабжения должна быть:

a) защищена от загрязнения; и

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 71 b) установлена таким образом, чтобы исключить вероятность загрязнения внутри системы и в водопро водной магистрали; и c) установлена с использованием элементов, не загрязняющих воду.

G12.3.3 Система непитьевого водоснабжения, предназначенная для личной гигиены людей, должна быть установлена таким образом, чтобы исключить вероятность заболеваний или травматизма, вследствие исполь зования данной системы.

G12.3.4 Водопроводы и водоспуски, предназначенные для непитьевой воды, должны быть четко иденти фицированы.

G12.3.5 Санитарная арматура и санитарно-техническое оборудование должны быть иметь горячее водо снабжение, если они предназначены для:

a) мытья посуды; и b) личного принятия ванны или душа.

ограничения по применению: подпункт G12.3.5 (b) распространяется только на жилые здания, дома пен сионеров, и воспитательные учреждения для детей младшего возраста.

G12.3.6 Если горячая вода, поступающая в санитарную арматуру и санитарно-техническое оборудование, предназначена для личной гигиены, её температура должна исключать вероятность получения ожогов.

G12.3.7 Системы водоснабжения должны быть установлены таким образом, чтобы:

a) подавать воду в санитарную арматуру и санитарно-техническое оборудование в достаточном объеме, чтобы обеспечить правильное функционирование арматуры и оборудования в нормальных условиях; и b) исключить вероятность протекания; и с) обеспечить беспрепятственный доступ к деталям, которые могут потребовать технического обслужива ния; и d) обеспечить возможность отключения системы водоснабжения и систем предотвращения загрязнения питьевой воды противотоком непитьевой воды в целях тестирования и технического обслуживания.

G12.3.8 Резервуары, предназначенные для нагревания или хранения горячей воды, должны быть обору дованы средствами безопасности, которые:

a) сбрасывают лишнее давление как в нормальных, так и в ненормальных условиях; и b) ограничивают температуру для предотвращения выпара в случае образования трещины.

G12.3.9 В системе горячего водоснабжения должны быть предусмотрены средства предотвращения рас пространения бактерий легионеллы.

G12.3.10 Водопроводные краны должны быть доступны и просты в эксплуатации для людей с ограничен ными возможностями.

ограничения по применению: пункт G12.3.10 распространяется на здания, приведенные в разделе 47A, За кона о строительстве.

Раздел G13. Сточные воды

Положения

Цель

G13.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы:

a) обезопасить людей от заболеваний, вызванных инфекциями или загрязнениями, при деятельности, связанной с соблюдением личной гигиены и b) обезопасить людей от случаев, влекущих за собой ухудшение качества жизни, возникающих из-за присутствия неприятных запахов или скопления нечистот при удалении сточных вод.

Функциональные требования

G13.2 Здания, в которых установлены санитарная арматура и санитарно-техническое оборудование, предназначенные для удаления сточных вод, должны быть оборудованы:

a) отвечающими требованиям водопроводными и канализационными системами для вывода сточных вод через соответствующий канализационный выпуск; и b) в случае если канализационный коллектор не предусмотрен, отвечающими требованиям системами хранения, переработки и удаления сточных вод.

Критерии выполнения требований

G13.3.1 Водопроводные системы должны быть сооружены таким образом, чтобы:

a) выводить сточные воды из здания в канализационную систему, b) исключить вероятность засорения или протекания, c) с) исключить вероятность проникновения в здание загрязненного воздуха и газов, и d) обеспечивать доступ для технического обслуживания и расчистки засоров.

G13.3.2 Канализационная система должна:

a) выводить сточные воды из здания в соответствующий канализационный выпуск, b) быть сооружена таким образом, чтобы исключить вероятность засорения, c) с) иметь опору, соединения и защиту, исключающие вероятность проникновения корневых систем или грунтовых вод, d) обеспечивать доступ для технического обслуживания и расчистки засоров, e) быть оборудована вентиляцией, чтобы избежать скопления загрязненного воздуха и газов в канали зационной системе и коллекторе и f) быть сооружена таким образом, чтобы избежать повреждений от временных нагрузок или нормально го движения грунта.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 72

G13.3.3 В случае если возможна установка канализационного коллектора, то канализационная система должна быть соединена с коллектором таким образом, чтобы избежать повреждений коллектора. Установка должна быть утверждена оператором сетевых служб.

G13.3.4 В случае если коллектор не предусмотрен, должны быть установлены сооружения для хранения, переработки и удаления сточных вод, которые должны:

a) обеспечивать отвечающую требованиям вместимость сточных вод и периодичность их удаления; и b) при необходимости, обеспечивать отвечающий требованиям въезд для транспорта для вывоза сточ ных вод; и c) с) исключать вероятность загрязнения питьевой воды в соответствии с разделом G12 «Водоснабже ние»; и d) исключать вероятность загрязнения почвы, грунтовых вод и водоканалов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об управлении ресурсами от 1991 года; и e) состоять из водонепроницаемых материалов, не пропускающих удаляемые сточные воды и чистую воду; и f) исключать вероятность засоров и протеканий; и g) исключать вероятность скопления или проникновения загрязненного воздуха и газов в зданиях; и h) исключать несанкционированный доступ посторонних лиц; и i) обеспечивать условия для очистки и технического обслуживания; и j) исключать вероятность повреждения от временных нагрузок или земных колебаний в пределах нор мы; и k) противостоять гидростатическому противодавлению, в случае если эти сооружения находятся ниже уровня грунта.

Раздел G14. Жидкие промышленные отходы

Положения

Цель

G14.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма и заболева ний, вызванных инфекциями или загрязнениями от жидких промышленных отходов.

Функциональные требования

G14.2 Здания, в которых вырабатываются жидкие промышленные отходы, должны быть оборудованы от вечающими требованиям помещениями и сооружениями для гигиенически безопасного накопления, хранения, переработки и удаления отходов.

Критерии выполнения требований

G14.3.1 Жидкие промышленные отходы должны накапливаться в резервуарах для хранения отходов и в системах удаления отходов таким образом, чтобы:

a) обеспечить безопасное удаление отходов из зданий, b) исключить вероятность засоров и утечки, c) с) исключить вероятность проникновения в здания загрязненного воздуха и газов, и d) обеспечивать свободный доступ для расчистки засоров.

G14.3.2 Сооружения для хранения, переработки и удаления жидких промышленных отходов должны:

a) обеспечивать отвечающую требованиям вместимость для отходов и периодичность их удаления; и b) при необходимости, обеспечивать отвечающий требованиям въезд для транспорта для вывоза отхо дов; и c) с) исключать вероятность загрязнения питьевой воды в соответствии с разделом G12 «Водоснабже ние»; и d) исключать вероятность загрязнения почвы, грунтовых вод и водоканалов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об управлении ресурсами от 1991 года; и e) состоять из водонепроницаемых материалов, не пропускающих удаляемые промышленные отходы и воду; и f) исключать вероятность засоров и утечки; и g) исключать вероятность скопления или проникновения загрязненного воздуха и газов в зданиях; и h) исключать несанкционированный доступ посторонних лиц; и i) обеспечивать условия для очистки и технического обслуживания; и j) исключать вероятность повреждения от временных нагрузок или земных колебаний в пределах нор мы; и k) противостоять гидростатическому противодавлению, в случае если эти сооружения находятся ниже уровня грунта.

Раздел G15. Твердые отходы

Положения

Цель

G15.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обезопасить людей от травматизма и заболева ний, вызванных инфекциями или загрязнениями от твердых отходов.

Функциональные требования

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 73

G15.2 Здания должны быть оборудованы помещениями и сооружениями для накопления и гигиенически безопасного предутилизационного хранения твердых отходов, образующихся при эксплуатации зданий в со ответствии с их функциональным назначением.

ограничения по применению: пункт G15.2 не распространяется на отдельно стоящие жилые дома, единицы жилья в многоквартирных домах, служебные здания или вспомогательные постройки, если они оборудованы отдельным входом вход или собственным открытым помещением на нижнем этаже.

Критерии выполнения требований

G15.3.1 Помещения, предназначенные для сбора и временного хранения твердых отходов, должны быть:

a) соответствующих размеров для объемов отходов и обеспечивать соответствующую периодичность их удаления, b) обеспечены беспрепятственным доступом для складывания и удаления отходов, c) оборудованы для содержания в санитарных условиях в соответствии с типами отходов и накопителей для их хранения и d) оборудованы для поддержания необходимой температуры в соответствии с типом отходов.

G15.3.2 Мусоропроводы должны быть расположены и сооружены таким образом, чтобы:

a) доставлять твердые отходы в соответствующие накопители для хранения отходов, b) исключить вероятность засоров и пробоин, c) с) обеспечивать условия для чистки и технического обслуживания и, d) исключить вероятность скопления или проникновения загрязненного воздуха и газов в зданиях, e) исключить вероятность распространения огня за пределами мусоропровода, f) иметь отверстия для безопасного сброса отходов в мусоропровод и g) огранить доступ детей, животных и вредителей.

G15.3.3 В случаях когда это допускается оператором сетевых служб, твердые отходы, переработанные соответствующим образом для удаления в канализационный коллектор, могут быть удалены через водосток системы сбора сточных вод в соответствии с разделом G13 «Сточные Воды».

Раздел H1. Энергоэффективность

Положения

Цель

H1.1 Цель данного положения заключается в том, чтобы обеспечить эффективное энергопотребление.

ограничения по применению: пункт Н1.1 действует только в случае, если электроэнергия поступает от оператора сетевых служб или истощаемого энергоносителя.

Функциональные требования

H1.2 Здания должны быть сооружены таким образом, чтобы обеспечивать достаточную степень энерго эффективности, если данная энергия используется для — a) регулирования температуры или влажности воздуха, обеспечения вентиляции или для некоторых или всех перечисленных целей, ограничения по применению: подпункт H1.2(a) не распространяется на здания общественных культурно просветительских учреждений, промышленные здания, служебные здания и вспомогательные постройки.

b) обеспечения горячего водоснабжения санитарной арматуры и санитарно-технического оборудования, c) обеспечения искусственного освещения.

ограничения по применению: подпункт H1.2(c) распространяется только на коммерческие здания, общест венные нежилые здания, общая площадь которых превышает 300 м2.

Критерии выполнения требований

H1.3.1 Ограждающая конструкция здания, внутри которой регулируются температура или влажность (или оба условия), должна быть сооружена таким образом, чтобы:

обеспечивать достаточную теплостойкость; и ограничивать нерегулируемый поток воздуха.

H1.3.2 [Отменен]

H1.3.2A [Отменен]

H1.3.2B [Отменен]

H1.3.2C [Отменен]

H1.3.2D [Отменен]

H1.3.2E Здания должны быть сооружены с учетом, что их коэффициент производительности не превыша ет 1.55.

ограничения по применению: пункт H1.3.2E распространяется только на объекты жилищного строительст ва.

H1.3.3 Необходимо учитывать физические условия, способные воздействовать на энергоэффективность зданий, включая — a) теплоемкость элементов здания; и b) ориентацию и форму здания; и c) воздухонепроницаемость ограждающей конструкции здания; и d) теплопоступления от инженерных систем, процессов и пользователей; и e) условия местного климата; и f) солнечные теплопоступления.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 74

H1.3.4 Системы нагревания, хранения и циркуляционного распределения горячей воды по санитарным арматурам или санитарно-техническому оборудованию должны, с учетом используемого энергоносителя,— a) ограничивать энергопотери при нагревании; и b) быть сооружены таким образом, чтобы ограничивать теплопотери резервуаров для хранения и систем распределения горячей воды;

ограничения по применению: подпункт H1.3.4(b) не распространяется на отдельные резервуары, имеющие объем свыше 700 литров.

c) быть сооружены таким образом, чтобы обеспечивать эффективное использование горячей воды.

ограничения по применению: подпункт H1.3.4(c) распространяется только на объекты жилищного строи тельства.

H1.3.5 Арматура искусственного освещения должна:

a) иметь размеры и размещение, ограничивающие энергопотребление, в соответствии с функциональ ным назначением помещения; и b) быть оборудована средствами снижения интенсивности освещения, во время снижения активности в данном помещении.

ограничения по применению: пункт H1.3.5 не распространяется на освещение, устанавливаемое только в соответствии с требованиями раздела F6.

H1.3.6 Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны быть расположены, соору жены и установлены таким образом, чтобы:

a) ограничить энергопотребление в соответствии с функциональным назначением здания; и b) обеспечить условия для ограниченного энергопотребления в соответствии с функциональным назна чением помещения.

ограничения по применению: пункт H1.3.6 распространяется только на коммерческие здания.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 75

МОДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ICC PC, 2003 год.

Информация в данной главе изложена на основе американских модельных строительных норм «Функцио нальные нормы для зданий и сооружений Совета по международным нормам» [7], в которых представлены функционально-ориентированные строительные нормы для зданий и сооружений. Данные нормы входят в сюиту Международных норм, разработанных и выпущенных Советом по международным нормам, которая со стоит из следующих документов:

− «Функциональные нормы Совета по международным нормам» (International Code Council Performance

Code, сокращенно ICC PC)

− «Международные строительные нормы» (International Building Code, сокращенно IBC)

− «Международные нормы по энергосбережению» (International Energy Conservation Code)

− «Международные нормы для существующих зданий» (International Existing Building Code)

− «Международные нормы по правилам пожарной безопасности» (International Fire Code)

− «Международные нормы по газопроводным системам» (International Fuel Gas Code)

− «Международные нормы по отоплению и вентиляции» (International Mechanical Code)

− «Международные нормы по водопроводным системам» (International Plumbing Code)

− «Международные нормы по канализационным системам» (International Private Sewage Disposal Code)

− «Международные нормы по содержанию собственности» (International Property Maintenance Code)

− «Международные нормы для жилых зданий» (International Residential Code)

− «Международные нормы для зданий, построенных на границе городской застройки с неосвоенной территорией» (International Wildland-Urban Interface Code)

− «Международные нормы по зонированию» (International Zoning Code)

На схеме (рис.3) стрелками обозначено, какой документ или его часть на какой документ ссылается. На пример, функциональные нормы ICC PC не приводят перечня решений, которые выполняют требования этих

норм. ICC PC приводит положение, что строительные нормы IBC и другие строительные нормы сюиты полно стью обеспечивают выполнение основополагающих требований к зданиям и сооружениям. При этом не огова ривается, что эти строительные нормы должны выполняться всегда, т.е. условие выполнения строительных

норм является достаточным, но не является необходимым. Это показано стрелкой от ICC PC к IBC. В строи тельных нормах IBC и других нормах сюиты даются ссылки на положения стандартов, которые должны быть выполнены при реализации требований норм. Это отношение показано стрелкой от IBC к стандартам.

Для того, чтобы реализовать выполнение отдельных основополагающих требований к зданиям и сооруже ниям ICC PC, различные государственные и негосударственные организации разрабатывают стандарты и ру ководства. Поскольку разработчики руководств определяют, какие положения функционально ориентированных норм выполняются данными руководствами, такое отношение между документами показано стрелкой от руководств к функциональным нормам.

Рис.3. Иерархическая структура модельных норм ICC PC

Информация изложена на основе фрагментарного перевода данных норм.

В начале приводится оглавление в целях ознакомления читателей со структурой документа. Приведённые в данном обзоре части выделены в оглавлении жирным шрифтом. Далее приведен текст модельных строи тельных норм ICC PC.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 76

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие

Руководство к «Функциональным нормам для зданий и сооружений Совета по международным нормам»

Постановление

ЧАСТЬ I. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Глава 1. Общие административные требования

Раздел 101. Цели и задачи

Раздел 102. Краткое описание

Раздел 103. Административные требования

Раздел 104. Допустимые методы

Глава 2. Термины и определения

Раздел 201. Общие положения

Раздел 202. Термины и определения

Глава 3. Расчётные функциональные уровни

Раздел 301. Минимальное функционирование

Раздел 302. Классификация по назначению и населённости

Раздел 303. Функциональные группы

Раздел 304. Максимально допустимая степень разрушения

Раздел 305. Мощность события

Глава 4. Надёжность и долговечность

Раздел 401. Надёжность

Раздел 402. Долговечность

ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Глава 5. Устойчивость

Раздел 501. Усилия в конструкциях

Глава 6. Пожарная безопасность

Раздел 601. Источники зажигания

Раздел 602. Ограничение воздействия пожара

Глава 7. Организация потоков движения

Раздел 701. Пути эвакуации

Раздел 702. Удобство передвижения

Раздел 703. Транспортные системы здания

Глава 8. Безопасность пользователей

Раздел 801. Опасные материалы

Раздел 802. Опасные строительные материалы

Раздел 803. Защита от падений

Раздел 804. Опасные факторы при строительстве и сносе зданий

Раздел 805. Указатели

Раздел 806. Оповещение о чрезвычайной ситуации

Глава 9. Влажность

Раздел 901. Поверхностные воды

Раздел 902. Наружная влажность

Раздел 903. Внутренняя влажность

Глава 10. Внутренняя среда здания

Раздел 1001. Микроклимат и функциональное назначение здания

Раздел 1002. Качество воздуха в помещениях

Раздел 1003. Воздушный и ударный шум

Раздел 1004. Искусственное и естественное освещение

Глава 11. Отопление и вентиляция

Раздел 1101. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Раздел 1102. Холодоснабжение

Раздел 1103. Инженерные сети здания

Глава 12. Водоснабжение

Раздел 1201. Санитарно-гигиенические требования

Раздел 1202. Прачечные

Раздел 1203. Внутренние системы водоснабжения

Раздел 1204. Сточные воды

Глава 13. Газоснабжение

Раздел 1301. Газопроводные системы и газоотводы

Глава 14. Электроснабжение

Раздел 1401. Электроснабжение

Глава 15. Энергоэффективность

Раздел 1501. Энергоэффективность

ЧАСТЬ III. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Глава 16. Противопожарная защита

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 77

Раздел 1601. Противопожарная защита

Глава 17. Снижение воздействия пожара

Раздел 1701. Снижение воздействия пожара

Глава 18. Техника безопасности

Раздел 1801. Техника безопасности

Глава 19. Пути эвакуации

Раздел 1901. Пути эвакуации

Глава 20. Оповещение о чрезвычайной ситуации, доступ и оборудование

Раздел 2001. Оповещение о чрезвычайной ситуации, доступ и оборудование

Глава 21. Безопасность работников аварийно-спасательных служб

Раздел 2101. Безопасность работников аварийно-спасательных служб

Глава 22. Опасные материалы

Раздел 2201. Опасные материалы

ЧАСТЬ IV. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А. Факторы риска в классификациях по назначению и насёленности

Раздел А101. Цели

Раздел А102. Предписывающие требования

Раздел А103. Классификация по назначению и населённости

Приложение В. Таблица распределения конкретных сооружений на функциональные груп пы

Раздел В101. Факторы риска

Приложение С. Индивидуально обоснованные методы проектирования

Раздел С101. Общие положения

Приложение D. Квалификационные требования экспертам, осуществляющим проектирова ние и оценку функционально-ориентированных проектов

Раздел D101. Общие положения

Приложение Е. Применение компьютерных моделей

Раздел Е101. Общие положения

Раздел Е102. Требования

Раздел Е103. Ответственность

Алфавитный указатель

Руководство пользователя

Содержание Руководства пользователя

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 78

ЧАСТЬ I. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Раздел 101. Цели и задачи

101.1 Цель. Обеспечение надлежащего уровня безопасности жизни, здоровья и благополучия людей, а также социальной и экономической значимости с одновременным представлением инновационных, гибких и быстрых решений по оптимизации расходов и потреблению ресурсов.

101.2 Задачи.

101.2.1 Требования к безопасности зданий и сооружений. Обеспечение надлежащего уровня безо пасности жизни, здоровья и благополучия людей, а также ограничение материального ущерба вследствие на ступления событий, негативно воздействующих на здания или сооружения. В части II настоящих норм пред ставлены следующие обязательные требования к зданиям и сооружениям:

1. Обеспечение внутренней средой защиты от неоправданного риска получения травм или гибели в слу чае пожара.

2. Сооружение должно гарантированно выдерживать все виды необходимых для его нормальной экс плуатации нагрузок, а также обладать достаточной жёсткостью с учётом его местоположения.

3. Наличие путей эвакуации и средств доступа при нормальной эксплуатации здания и в чрезвычайной ситуации.

4. Обеспечение ограничения распространения пожара в пределах здания и на смежные здания.

5. Наличие вентиляционного и санитарно-технического оборудования для обеспечения жизнедеятель ности пользователей здания.

6. Наличие естественного освещения, отопления, бытовой техники, а также других элементов благоуст ройства для обеспечения жизнедеятельности и комфорта пользователей.

7. Обеспечение эффективного использования энергии.

8. Обеспечение безопасности пожарных и экстренных служб во время проведения аварийно спасательных работ.

101.2.2 Пожарная безопасность. В части III настоящих норм представлены обязательные требования по обеспечению надлежащего уровня безопасности пользователей и защиты имущества при угрозе пожара, взрыва или возникновении опасных условий при работе с оборудованием.

Раздел 102. Краткое описание

102.1 Требования к безопасности зданий и сооружений. В части II настоящих норм представлены

обязательные требования для зданий и сооружений, включая требования к прочности и устойчивости конст рукций, санитарно-гигиеническим условиям, путям эвакуации и средствам доступа, освещению и вентиляции, безопасности жизнедеятельности и защите имущества при пожаре, а также в целом по обеспечению защиты людей и имущества при других угрозах, влияющих на антропогенную среду. Настоящие нормы включают тре бования к назначению и населённости зданий, сооружений, оборудования и помещений, их реконструкции,

капитальному ремонту, обслуживанию, ликвидации, сносу, а также установке и обслуживанию всех инженер ных сетей, включая, кроме прочих, такие системы как электроснабжение, газоснабжение, отопление и венти ляция, водоснабжение, энергоэффективность и транспортные системы здания.

102.2 Пожарная безопасность. В части III настоящих норм представлены обязательные требования к назначению и населённости зданий, сооружений и помещений, предотвращению, защите и тушению пожара, безопасности жизнедеятельности, защите имущества вследствие эксплуатации здания, хранения, обращения и использования взрывоопасных и пожароопасных веществ, пожароопасных и горючих материалов, а также выполнению опасных работ и процессов.

Раздел 103. Административные требования

103.1 Цель. Достижение и поддержание требуемого настоящими нормами уровня безопасности.

103.2 Задачи.

103.2.1 Квалификация специалистов. Проектировщики должны обладать необходимыми знаниями, навыками и способностями для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

103.2.2 Подготовка проектной документации. Требуемая настоящими нормами проектная докумен тация должна быть подготовлена в полном объёме и представлена на рассмотрение и утверждение.

103.2.3 Рассмотрение. Представленная согласно настоящим нормам проектная документация должна быть рассмотрена на предмет соответствия конкретным требованиям норм.

103.2.4 Строительство. Строительство должно осуществляться в соответствии с утверждённой проект ной документацией, представленной согласно данным нормам, и данный процесс должен быть проверен и ут верждён для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

103.2.5 Оборудование и помещения. Оборудование и помещения должны соответствовать утверждён ной проектной документации, представленной согласно данным нормам, а также быть проверены и утверждё ны для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

103.2.6 Оборудование и процессы. Оборудование, процессы, их установка и функционирование долж ны соответствовать утверждённой проектной документации, представленной согласно данным нормам, а так же быть проверены и утверждёны для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 79

103.2.7 Материалы и содержимое. Материалы и содержимое должны соответствовать утверждённой проектной документации, представленной согласно данным нормам, а также быть проверены и утверждёны для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

103.2.8 Процессы и принципы работы сооружения. Принципы, работа, подготовка и процессы должны соответствовать утверждённой документации, представленной согласно данным нормам, а также быть проверены и утверждёны для подтверждения соответствия требованиям настоящих норм.

103.2.9 Соблюдение дополнительных норм. Необходимо соблюдение дополнительных норм, а имен но административных требований серии строительных норм Совета по международным нормам, в отношении экспертизы проекта, выдачи разрешений, надзора и обеспечения соблюдения требований.

103.2.10 Обслуживание. Обслуживание функционально-ориентированного проекта должно выполнять ся с помощью выдачи и обновления сертификатов и актов в течение срока службы здания.

103.2.11 Порядок внесения изменений. Для внесения изменений в исходную проектную документа цию, системные процессы, технологии и оборудование необходимо выдать и выполнить соответствующие письменные указания.

103.2.12 Ожидаемое реагирование аварийно-спасательных служб. В проектной документации должен быть подробно описан процесс реагирования соответствующих аварийно-спасательных служб в чрез вычайной ситуации.

103.3 Функциональные требования

103.3.1 Ответственность заказчика.

103.3.1.1 Проектировщик. Заказчик несёт ответственность за выполнение работ проектировщиком, ко торый в свою очередь берёт на себя ответственность за подготовку и согласование полного комплекта про ектной документации, а также выполнение других работ, необходимых для подготовки актов и других доку ментов в соответствии с требованиями настоящих норм. В случае невыполнения работ в соответствии с дан ным требованием применение настоящих норм запрещается.

103.3.1.2 Генеральный проектировщик. В случае необходимости выполнения проектных работ не сколькими проектировщиками следует назначить генерального проектировщика, который на основе договор ных обязательств с субпроектировщиками будет руководить и нести ответственность за выполнение всех не обходимых работ данными проектировщиками, а также подготовку и согласование полного комплекта проект ной документации.

103.3.1.3 Экспертная оценка. Заказчик несёт ответственность за выполнение работ проектировщиком или лицензированным экспертом, проводящим экспертную оценку проекта по согласованию и в соответствии с требованиями представителя строительного надзора (см. пункт 103.3.6.3 настоящих норм).

103.3.1.4 Расходы. Все расходы по выполнению дополнительных работ, включая в соответствии с тре бованиями представителя строительного надзора экспертизу, несёт заказчик.

103.3.1.5 Хранение документации. В соответствии с требованиями настоящих норм заказчик должен хранить всю документацию, акты и отчеты, и по запросу передавать их представителю строительного надзо ра.

103.3.1.6 Обслуживание. Заказчик несёт ответственность за функционирование и обслуживание зда ния, сооружения или помещения, спроектированного и построенного в рамках имеющихся ограничивающих условий, в соответствии с требованиями настоящих норм и руководства по эксплуатации.

103.3.1.7 Порядок внесения изменений. Заказчик несёт ответственность за обеспечение того, что лю бое изменение помещения, процесса или системы не приведёт к повышению уровня опасности, превышающе го исходный расчётный уровень без имеющегося на то разрешения, а также гарантирует, что в соответствии с требованиями настоящих норм все изменения будут отражены в сопроводительной документации.

103.3.1.8 Эксперты. В ситуации, когда работа ограничивается или относится к сфере, не требующей

привлечения проектировщика или наличия специальных знаний и навыков, связанных с архитектурной прак тикой или проектированием, заказчик имеет право нанять эксперта, который будет нести ответственность за выполнение определенной части работы. Задачей настоящих норм является определение требований, кото рым должен соответствовать данный эксперт (см. приложение D).

103.3.1.9 Требования к пользователям здания. Заказчик несёт ответственность за обеспечение того,

что все пользователи здания и персонал, которые будут вести определенную деятельность или исполнять от дельные обязанности в соответствии с функционально-ориентированным проектом, обладают необходимыми знаниями и навыками, а также имеют разрешения на ведение данной деятельности.

103.3.2 Квалификация проектировщика. В соответствии с требованиями настоящих норм и дейст вующих на практике стандартов, генеральный проектировщик, архитекторы, конструкторы и другие специа листы в области проектирования, отвечающие за определенную часть работы и составляющие проектную

группу, несут ответственность и должны обладать необходимыми знаниями и навыками для реализации про ектов, расчётов и выполнения верификации. Задачей настоящих норм является определение требований, ко торым должны соответствовать данные специалисты (см. приложение D). Для подтверждения соответствия требованиям приложения D необходимо передать представителю строительного надзора сведения о квали фикации генерального проектировщика, субпроектировщиков и экспертов.

103.3.3 Ответственность проектировщиков и экспертов.

103.3.3.1 Генеральный проектировщик. В случае выполнения многопрофильных работ генеральный проектировщик несёт ответственность за обеспечение того, что все разделы проекта выполнены в полном объёме и завершены до передачи проекта на рассмотрение представителю строительного надзора. Во время рассмотрения генеральный проектировщик обязан представить все необходимые акты, чертежи и проектную

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 80 документацию для проверки соблюдения требований настоящих строительных норм. В обязанности генераль ного проектировщика также входят все обязанности субпроектировщика.

103.3.3.2 Ответственность. В случае применения настоящих норм в функционально-ориентированных проектах проектировщик несёт ответственность за соблюдение функциональных требований и использование утверждённых методов, представленных в пункте 104.3. Требованием настоящих норм является выполнение инженерных расчётов и наличие технической документации для демонстрации метода расчёта, а также про верка реализации проектных задач и соблюдения настоящих норм.

103.3.3.3 Техническая документация. Проектировщик несёт ответственность за выполнение требуе мых конструкторских расчётов, изысканий, вычислений и представление документации для подтверждения соблюдения действующих функциональных и предписывающих требований настоящих норм.

103.3.3.4 Допустимые методы. Проектировщик должен использовать нормативные документы и руко водства по проектированию при определении методов проведения испытаний и верификации, а также при выборе строительных материалов, соответствующих выбранной схеме строительства здания.

103.3.3.5 Ссылки на нормативные документы. Проектировщик несёт ответственность за указание ссылок на применяемые в функционально-ориентированном проекте руководства по проектированию или

нормативные документы, а также за указание того, каким образом данные документы использованы в обосно вании проектных решений для подтверждения соблюдения настоящих норм. В случае использования неофи циальных документов или руководств по проектированию необходимо обосновать данное решение и получить разрешение представителя строительного надзора на их применение.

103.3.3.6 Документальная регистрация ограничивающих условий. Проектировщик должен доку ментально зарегистрировать все ограничивающие условия, и указать пороговые значения для определения того, когда необходимо получить разрешение представителя строительного надзора на внесение изменений.

103.3.3.7 Соблюдение ограничивающих условий. Проектировщик должен осуществить проверку за вершённых элементов конструкции, оборудования, отделки, процессов и содержимого здания для контроля соблюдения ограничивающих условий и ключевых особенностей конструкции, указанных в утверждённой проектной документации. Представитель строительного надзора имеет право обязать генерального проекти ровщика предоставить отчеты для проверки соблюдения ограничивающих условий и ключевых особенностей конструкции на стадии завершения проекта в качестве условия получения необходимых сертификатов и ак тов.

103.3.3.8 Эксперты. В соответствии с передаваемой на рассмотрение и утверждение представителю строительного надзора документацией объем работы эксперта должен ограничиваться экспертной оценкой.

Если эксперт выполняет работы по проектированию, он должен нести ответственность за данную часть про ектных работ.

103.3.4 Проектная документация.

103.3.4.1 Общие требования. Проектировщик должен подготовить соответствующую проектную доку ментацию, в которой будет подробно описан метод проектирования с логическим обоснованием процесса пе редачи проекта на рассмотрение, строительства, а также будущей эксплуатации здания, сооружения или про цесса.

103.3.4.1.1 Обязательная документация. В проектной документации должны быть указаны цели и за дачи, пошаговый аналитический расчёт, требования к обслуживанию и испытаниям сооружений, а также пре пятствия и ограничения по использованию сооружения в целях соблюдения ограничивающих условий. Если требования к документации указаны в действующих руководствах по проектированию, данные документы также необходимо включить в проектную документацию. Документация по компьютерному моделированию должна соответствовать требованиям, представленным в приложении Е.

103.3.4.1.2 Объём документации. Уровень и объём проектной документации должен быть достаточным для того, чтобы представить необходимые сведения заинтересованным сторонам, а также быть соразмерным задачам и степени сложности проекта.

103.3.4.1.3 Контроль соблюдения требований. Документация должна быть подготовлена таким обра зом, чтобы продемонстрировать соблюдение всех действующих функциональных и предписывающих требова ний норм.

103.3.4.1.4 Ограничивающие условия. Особенности конструкции в рамках ограничивающих условий, требующие постоянного обслуживания или контроля заказчика строительства в течение срока службы здания, сооружения или процесса, в качестве условия выполнения задач настоящих норм необходимо рассматривать как ограничивающее условие, за исключением случаев, когда это разрешено представителем строительного надзора. По предписанию представителя строительного надзора для отражения отдельных изменений огра ничивающее условие может быть изменено.

103.3.4.1.5 Поэтапное и частичное заселение. До получения разрешения на поэтапное или частичное заселение в проектную документацию необходимо включить оценку опасных факторов и предлагаемое реше ние по соответствующим рискам в период строительства.

103.3.4.1.6 Реагирование экстренных служб в чрезвычайной ситуации. Под непосредственным

контролем со стороны заказчика в проектной документации следует представить подробное описание процес са реагирования соответствующих аварийно-спасательных служб на чрезвычайную ситуацию. В качестве ог раничивающих условий необходимо указать возможность реагирования, количество персонала, требования к подготовке и наличию оборудования.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 81

103.3.4.2 Отчеты и руководства. По требованию представителя строительного надзора в проектную документацию необходимо включить эскизный проект, отчет по проекту, а также руководства по эксплуата ции и техническому обслуживанию.

103.3.4.2.1 Проектная документация. В проектную документацию необходимо включить предвари тельное описание проекта, распределение функциональных обязанностей сторон, а также указать цели и за дачи для подготовки расчётов по функционально-ориентированному проекту. Проектная документация дол жен быть передан представителю строительного надзора для ознакомления и составления плана работ по первому предложенному эскизному проекту, а также для согласования между представителем строительного надзора и проектной группой целей и задач выполнения расчётов. В эскизном проекте кроме дополнительной информации в обязательном порядке необходимо представить следующие сведения:

1. Общую проектную информацию, включая схематичный генеральный план и план строительной пло щадки.

2. Краткое описание проекта.

3. Описание здания и особенностей населённости.

4. Цели и задачи проекта.

5. Избранные сценарии развития событий.

6. Методы оценки проекта.

7. Квалификационные требования к генеральному проектировщику, субпроектировщикам и экспертам.

8. Предлагаемое применение функциональных и предписывающих требований строительных норм.

9. Концептуальный план здания и строительной площадки.

103.3.4.2.2 Отчет по проекту. В отчете по проекту необходимо представить пошаговый анализ проекта

с указанием конкретных показателей, параметров, входных данных, допущений, чувствительности и ограни чений по расчётам. Также следует подробно указать ограничивающие условия, допущения и анализ чувстви тельности, поясняющие предполагаемое применение и ограничения функциональных расчётов. Данный отчет должен подтвердить, что метод проектирования соответствует действующим нормам и допустимым методам,

и его необходимо передать на согласование представителю строительного надзора до завершения составле ния проектной документации. В отчете по проекту также необходимо указать особенности конструкции, кото рые необходимо учитывать на основе выполненных расчётов. Кроме дополнительной информации в отчете по проекту в обязательном порядке необходимо представить следующие сведения:

1. Краткое описание проекта.

2. Цели и задачи.

3. Функциональные параметры.

4. Сценарии опасных факторов.

5. Расчётные пожарные нагрузки и опасные факторы.

6. Окончательный вариант проекта.

7. Оценку проекта.

8. Ограничивающие условия и основные расчётные допущения.

9. Основные особенности конструкции.

10. Требования к проектированию и эксплуатации систем.

11. Требования к эксплуатации и техническому обслуживанию.

12. Требования к пусковым испытаниям и вводу в эксплуатацию.

13. Периодичность обновления сертификатов.

14. Дополнительную документацию и справочные источники.

15. Предварительные планы этажей и строительной площадки.

103.3.4.2.3 Руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию. В руководстве по экс плуатации и техническому обслуживанию должны быть представлены требования к вводу систем и узлов в эксплуатацию, а также основные особенности взаимодействия данных систем. В руководстве следует указать действия, которые на постоянной основе необходимо выполнять заказчику и владельцу здания для подтвер ждения надлежащей установки и функционирования элементов функционально-ориентированного проекта.

Также в руководстве по эксплуатации и техническому обслуживанию требуется указать препятствия и огра ничения по использованию и эксплуатации здания в целях соблюдения ограничивающих условий функцио нально-ориентированного проекта. Руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию необходимо передать на рассмотрение вместе с проектной документацией, за исключением случаев, когда представитель строительного надзора указывает иное время рассмотрения в зависимости от типа проекта и требуемого на полное изучение материалов времени. Кроме дополнительной информации в руководстве по эксплуатации и техническому обслуживанию в обязательном порядке необходимо представить следующие сведения:

1. Описание основных систем.

2. Описание взаимодействия основных систем.

3. Обязанности пользователей здания.

4. Требования к обучению пользователей и персонала.

5. Требования к периодической эксплуатации.

6. Требования к периодическому обслуживанию.

7. Требования к периодическим испытаниям.

8. Ограничения по эксплуатации сооружения в зависимости от ограничивающих условий.

9. Форму акта для внесения данных по эксплуатации и обслуживанию.

10. Требования к вводу систем и узлов в эксплуатацию.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 82

103.3.5 Передача проектной документации на рассмотрение.

103.3.5.1 Общие требования. Применяемая проектная документация, представляемая на рассмотрение

в соответствии с пунктами 103.3.2, 103.3.3 и 103.3.4 настоящих норм, а также других действующих под юрис дикцией строительного надзора норм, должна быть передана на рассмотрение представителю строительного надзора. Для получения необходимых разрешений документацию следует представить в соответствии с пра вовыми нормами и в полном объёме.

103.3.5.2 Согласование проектной документации. Перед передачей проектной документации на рас смотрение генеральный проектировщик должен согласовать её на предмет соответствия, совместимости, взаимодействия и объёма. Документацию следует передать представителю строительного надзора для кон троля соблюдения функциональных требований и применения допустимых методов.

103.3.5.3 Особенности функционально-ориентированного проекта. В проектной документации не обходимо подробно указать функционально-ориентированные разделы проекта, и передать её на рассмотре ние представителю строительного надзора.

103.3.5.4 Объём документации и ссылки на нормативные документы. Представителю строитель ного надзора следует передать документацию в полном объёме для подтверждения достоверности, точности, значимости и правильности предлагаемых методов. Также необходимо предоставить копии применяемых нормативных документов.

103.3.5.5 Проверки, испытания, эксплуатация и обслуживание. В проектной документации должно

быть указано когда и где необходимо проведение специальных проверок и испытаний с перечислением стан дартов по приёмке для подтверждения соответствия проектной документации, а также требований к эксплуа тации и обслуживанию для последующей эксплуатации здания.

103.3.5.6 Порядок внесения изменений. Передача на рассмотрение включает в себя создание соот ветствующего порядка внесения изменений для пояснения того, каким образом изменения в проекте будут отражены на стадии строительства, эксплуатации и обслуживания здания.

103.3.6 Рассмотрение и утверждение проектной документации.

103.3.6.1 Порядок рассмотрения. Рассмотрение и утверждение документации должно производиться в установленном представителем строительного надзора порядке.

103.3.6.2 Рассмотрение. Представитель строительного надзора должен внимательно изучить представ ленный проект на предмет его соответствия требованиям настоящих норм, или оказать соответствующее со действие в рассмотрении документации в соответствии с применяемыми на практике стандартами.

103.3.6.3 Экспертная оценка проекта. Экспертная оценка проекта может быть выполнена сторонним экспертом, нанятым для этого представителем строительного надзора. Также представитель строительного надзора имеет право потребовать проведение экспертной оценки для рассмотрения параметров проекта и со проводительной документации и/или проектной документации.

103.3.6.4 Утверждение. После того, как вся проектная и сопроводительная документация согласована и утверждена представителем строительного надзора, в целях контроля соблюдения действующих норм необ ходимо получить соответствующие разрешения.

103.3.7 Разрешения и проверки.

103.3.7.1 Разрешения. Перед началом строительства необходимо получить необходимые разрешения в соответствии с действующими правовыми и строительными нормами.

103.3.7.2 Проверки. Проверки следует осуществлять в соответствии с действующими правовыми и строительными нормами и проектной документацией.

103.3.7.3 Акты сверки. Проверки, проведение испытаний и соответствующие акты сверки должны со ставляться представителем строительного надзора для контроля соответствия утверждённой проектной доку ментации и действующим требованиям предписывающих норм.

103.3.7.4 Установка оборудования. Необходимо проверить соответствие требованиям материалов,

оборудования и порядка установки, утверждённого производителем и выполняемого специалистами. Соблю дение требований следует контролировать по маркировке продукции, её сертификации, процессу обеспече ния качества и проведению испытаний.

103.3.7.5 Контроль соблюдения требований. На стадии завершения строительства представитель строительного надзора обязан проверить соответствие актов о прохождении проверки и испытаний требова ниям действующих норм и утверждённой проектной документации.

103.3.7.6 Разрешение на ввод в эксплуатацию. Перед началом эксплуатации сооружений в соответ ствии с частью III настоящих норм следует получить необходимые разрешения.

103.3.8 Проектная документация.

103.3.8.1 Контроль соблюдения требований. На стадии завершения проекта следует подготовить до кументацию, подтверждающую соблюдение всех функциональных и предписывающих требований настоящих норм. По требованию представителя строительного надзора в соответствии с пунктом 103.3.3.6, генеральный проектировщик обязан представить акт, подтверждающий соблюдение ограничивающих условий.

103.3.8.2 Объём документации. В проектную документацию, передаваемую на рассмотрение предста вителю строительного надзора, должна входить вся утверждённая проектная документация, руководство по эксплуатации и обслуживанию, акты сверки и испытаний, а также акты о приёмке здания в эксплуатацию.

103.3.8.3 Ограничивающие условия. Особенности конструкции в рамках определенных проектиров щиком ограничивающих условий, требующие постоянной эксплуатации и технического обслуживания вла дельцем здания в течение срока службы здания в качестве условия соответствия задачам настоящих норм,

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 83 необходимо рассматривать как ограничивающее условие, за исключением случаев, когда это разрешено представителем строительного надзора.

103.3.8.4 Техническая оценка. Представитель строительного надзора имеет право требовать составле ния технической оценки и отчета от частного лица или организации с проведением специальной экспертизы

для создания и разработки методов защиты от конкретных видов угроз, а также выбора необходимых техно логий, процессов, продукции, оборудования и материалов, соответствующих данному проекту и условиям экс плуатации здания или сооружения. Требованием настоящих строительных норм является составление данной технической оценки и отчета квалифицированным специалистом (см. приложение D).

103.3.9 Акты.

103.3.9.1 Акт о приёмке здания в эксплуатацию. До начала заселения здания у представителя строительного надзора необходимо получить акт о приёмке здания в эксплуатацию.

103.3.9.1.1 Постоянный акт о приёмке здания в эксплуатацию. Акт о приёмке здания в эксплуата цию необходим в случае постоянной населённости здания.

103.3.9.1.2 Временный акт о приёмке здания в эксплуатацию. Представитель строительного над зора имеет право выдать временный акт о приёмке здания в эксплуатацию с ограниченным сроком действия на оговорённых условиях, при соблюдении всех требований по обеспечению безопасности жизнедеятельно сти.

103.3.9.1.3 Акт о приёмке здания в эксплуатацию на особых условиях. Представитель строитель ного надзора имеет право выдать акт о приёмке здания в эксплуатацию на условиях, действующих указанный

период времени, в течение которого обязательно постоянное соблюдение ограничивающих условий и требо ваний руководства по эксплуатации и обслуживанию. Несоблюдение условий акта о приёмке здания в экс плуатацию является нарушением требований настоящих норм.

103.3.9.1.4 Аннулирование и отказ продления акта. Если заказчик не в состоянии доказать предста вителю строительного надзора что здание эксплуатируется и обслуживается в соответствии с требованиями пунктов 103.3.1.6 и 103.3.9.1, это может привести к аннулированию или отказу продления акта о приёмке здания в эксплуатацию.

103.3.9.2 Сертификат соответствия. Перед началом эксплуатации здания, сооружения, процесса или оборудования при условии соблюдения требований части III настоящих норм необходимо получить у предста вителя строительного надзора сертификат соответствия.

103.3.9.2.1 Постоянная эксплуатация. Сертификат соответствия необходим при постоянном использо вании или эксплуатации сооружения, процесса или оборудования при условии соблюдения требований части

III настоящих норм в течение всего срока службы здания.

103.3.9.2.2 Периодичность продления. Сертификат соответствия, при условии соблюдения требова ний части III настоящих норм, необходимо продлевать с периодичностью, соответствующей проектной доку ментации и разрешенной представителем строительного надзора.

103.3.9.2.3 Аннулирование и отказ продления сертификата. Если заказчик не в состоянии доказать соблюдение требований данного раздела, это может привести к аннулированию или отказу продления серти фиката соответствия.

103.3.10 Техническое обслуживание.

103.3.10.1 Ответственность заказчика. Заказчик несёт ответственность за содержание здания или со оружения в соответствии с утверждённой документацией.

103.3.10.2 Постоянное соблюдение требований. Соблюдение требований руководства по эксплуата ции и техническому обслуживанию и ограничивающих условий необходимо контролировать в течение всего срока службы здания или сооружения с периодичностью, предусмотренной в соответствии с утверждённой документацией.

103.3.10.3 Контроль соблюдения требований. Документы, подтверждающие, что здание, сооруже ние, оборудование, процессы и его содержимое соответствуют требованиям утверждённой проектной доку ментации и эксплуатируются безопасно, должны составляться представителем строительного надзора с соот ветствующей периодичностью.

103.3.11 Переоборудование, дополнение или изменение/утверждение назначения здания.

103.3.11.1 Анализ изменений. Проектировщик должен оценить существующее здание, сооружение, оборудование, процессы, содержимое и соответствующую документацию с предлагаемыми изменениями, так как они частично повлияют на здание, сооружение, помещения, оборудование, процессы и содержимое, кото рые были изначально запроектированы с учётом соблюдения требований функционально-ориентированных норм. До внесения изменений без соответствующих на то документов в исходный утверждённый проект гене ральный проектировщик должен изучить применяемую проектную документацию, ограничивающие условия и руководство про эксплуатации и техническому обслуживанию.

103.3.11.2 Координация проекта. Если требуется выполнение многопрофильных работ, один проекти ровщик несёт ответственность за обеспечение того, что все разделы проекта выполнены в полном объёме до

его передачи на рассмотрение представителю строительного надзора. В процессе рассмотрения проектиров щик обязан представить все акты, чертежи и проектную документацию, необходимые для подтверждения со ответствия требованиям строительных норм.

103.3.11.3 Изменение назначения или содержимого. Все изменения назначения или содержимого, ведущие к повышению риска или степени опасности и выходящие за рамки ограничивающих условий, требу ют оценки и утверждения. Представитель строительного надзора должен иметь полномочия для получения полной оценки проекта.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 84

103.3.11.4 Дополнение, реконструкция и другие конструктивные изменения. Проектировщик

должен оценить строительную деятельность в существующих зданиях, сооружениях, помещениях, оборудова нии или процессах, и составить письменный отчет, который необходимо передать на рассмотрение и утвер ждение вместе с запросом разрешения на внесение изменений. В отчете следует указать выходят предлагае мые конструктивные изменения за рамки ограничивающих условий или нет, что в свою очередь приведёт к

повышению риска или опасности до уровня, превышающего расчётный уровень согласно утверждённой ис ходной проектной документации. При соблюдении ограничивающих условий исходная проектная документа ция внесения изменений не требует. При несоблюдении ограничивающих условий исходная проектная доку ментация требует внесения изменений для соответствия требованиям настоящих норм.

103.3.11.5 Решения, выходящие за рамки ограничивающих условий. Если предлагаемое измене ние выходит за рамки ограничивающих условий, но не приводит к повышению степени риска или опасности, то при согласовании с представителем строительного надзора, любой уполномоченный по закону специалист имеет право заниматься подготовкой проектной документации и отчетов для последующей передачи на рас смотрение.

103.3.11.6 Изменение проектных задач и ограничивающих условий. При внесении изменений в

проектные задачи и ограничивающие условия для существующего здания, сооружения, помещения, оборудо вания, процесса или содержимого, проектировщик должен составить письменный акт с указанием новых про ектных задач, и подтверждением соблюдения требований действующих норм.

103.3.12 Административные требования и их соблюдение.

103.3.12.1 Дополнительные административные требования. Административные требования серии

строительных норм Совета по международным нормам являются дополнительными к функциональным требо ваниям для рассмотрения проекта, выдачи разрешений, осуществления надзора, выдачи акта о приёмке зда ния в эксплуатацию и контроля соблюдения требований.

103.3.13 Нарушения.

103.3.13.1 Общие требования. Нарушением считается сооружение, строительство, изменение, расши рение, капитальный ремонт, перемещение, снос или разрушение какого-либо здания, сооружения или поме щения в соответствии с настоящими нормами, осуществляемое лицом, организацией или корпорацией, или содействие данным процессам в нарушение требований данных строительных норм.

103.3.13.2 Уведомление о допущенном нарушении. Представитель строительного надзора должен

передать уведомление о допущенном нарушении лицу, ответственному за сооружение, строительство, изме нение, расширение, капитальный ремонт, перемещение, снос или разрушение здания или сооружения при на рушении требований настоящих норм или составленной на основании данных норм строительно-технической документации, или при несоблюдении разрешения или акта, выданного в соответствии с требованиями на стоящих норм. В уведомлении должно содержаться требование о прекращении противозаконных действий и устранении нарушения.

103.3.13.3 Судопроизводство. Если требования уведомления о допущенном нарушении не выполнены в разумные сроки, представитель строительного надзора имеет право обратиться к юрисконсульту по судебной

практике для начала соответствующего судопроизводства с целью ограничения или прекращения данного на рушения, или прекращения незаконной эксплуатации здания или сооружения в нарушение требований на стоящих норм.

103.3.13.4 Санкции. К лицу, нарушившему или не соблюдающему требования настоящих норм, или за нимающемуся сооружением, строительством, изменением или капитальным ремонтом здания, сооружения или помещения в нарушение утвержденной проектной документации, директивы представителя строительного надзора, разрешения или акта, выданного в соответствии с требованиями настоящих норм, будут применены санкции согласно действующим законам.

Раздел 104. Допустимые методы

104.1 Цель. Требование применения авторитетных нормативных документов и/или руководств по проек тированию для выполнения расчётов, оценки функционирования и определения показателей, используемых при оценке соответствия функциональным требованиям настоящих норм.

104.2 Задачи.

104.2.1 Утверждённые методологии. Методы проектирования должны содержать ссылки на норма тивные документы и руководства по проектированию для подтверждения того, что проекты основаны на при меняемых и действующих технических и научных методологиях.

104.2.2 Проектная документация. В проектной документации необходимо указывать метод проверки проекта и процесса строительства, а также метод оценки используемых систем.

104.2.3 Испытания и проверки. Испытания и проверки материалов и систем должны быть основаны на нормативных действующих документах и руководствах по проектированию.

104.3 Функциональные требования и методы проверки их соблюдения.

104.3.1 Строительно-техническая документация. Проектировщики должны использовать допустимые методы. В строительно-технической документации должны быть представлены метод проектирования, анализ, исследование, расчёт и требования приёмки с указанием используемых руководств по проектированию и нор мативных документов, необходимых для подтверждения соответствия целям проекта.

104.3.2 Проектная документация. В проектной документации следует указывать методы проверки вы полнения задания на проектирование, необходимые для подтверждения соответствия целям проекта, норма тивным действующим документам и руководствам по проектированию.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 85

104.3.3 Индивидуально обоснованные методы проектирования. Документация, не соответствую щая требованиям нормативных документов или руководств по проектированию, должна соответствовать тре бованиям к индивидуально обоснованным методам проектирования (см. раздел «Индивидуально обоснован ные методы проектирования»).

104.3.4 Экспертная оценка. Проекты, в которых используются документы, не соответствующие требо ваниям нормативных документов или руководств по проектированию, могут быть утверждены только пред ставителем строительного надзора. Необходимо проводить независимую экспертную оценку завершённого функционально-ориентированного проекта.

ГЛАВА 2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Раздел 201. Общие положения

201.1 Краткое описание. Если не указано иное, в настоящих строительных нормах термины использу ются в приведённых ниже значениях.

201.2 Взаимозаменяемость. Слова, используемые в настоящем времени, могут относиться и к будущему времени. Слова, используемые в мужском роде, могут относиться к женскому и среднему роду. Слова, исполь зуемые в единственном числе, могут относиться и к множественному числу, и наоборот.

201.3 Термины, не имеющие определений в других нормах. Если в данной главе встречаются тер мины без определений, то они используются в общепринятых значениях в зависимости от контекста.

Раздел 202. Термины и определения

Допустимые методы (acceptable methods) – методы проектирования, расчёта и проведения испыта ний, разрешённые к использованию при разработке решений на проектирование для соблюдения требований настоящих норм.

Благоустроенность (amenity) – часть или система здания, предоставляющая функции, необходимые для эксплуатации здания пользователями, или система, поддерживающая комфортные условия для людей, но не являющаяся необходимой для обеспечения минимальной защиты пользователей. Например, автоматиче ская спринклерная система не относится к благоустроенности здания.

Архитектор, инженер-строитель (architect/engineer) – индивидуальный архитектор или инженер строитель, имеющий регистрацию или лицензию на ведение соответствующей деятельности в соответствии с требованиями закона о регистрации специалистов в штате, где будет реализован данный проект.

Нормативный документ (authoritative document) – документ, в котором изложены опыт и знания, широко используемые практикующими архитекторами и инженерами-строителями. В нём отражены современ ное состояние строительной области, включая общепринятую инженерно-строительную практику, методы

проведения испытаний, показатели, нагрузки, запасы прочности, коэффициенты надёжности и другие техни ческие параметры. В документе представлены стандарты по обеспечению безопасности в конкретных облас тях. Содержание утверждается на открытом процессе согласования или рассматривается экспертами в авто ритетных сообществах специалистов, организациях по нормам и стандартам или государственных органах.

Ограничивающие условия (bounding conditions) – условия, при несоблюдении которых функцио нально-ориентированный проект считается недействительным. К данным условиям относятся предельно до пустимые условия, такие как тип, классификация или нагрузка горючих веществ, которые необходимо соблю дать в течение всего срока службы здания для подтверждения того, что расчётные параметры не превышены.

Нормы (code) – термин, в данном документе обозначающий функциональные нормы для зданий и со оружений Совета по международным нормам.

Ввод в эксплуатацию (commissioning) – процесс проверки системы на соответствие расчётным и тех ническим нормам и стандартам при помощи проведения проверок, испытаний и контроля эксплуатационного функционирования.

Субпроектировщик (consultant) – частое лицо, выполняющее отдельные виды работ для заказчика, проектировщика, представителя строительного надзора или подрядчика.

Оценка проекта (contract review) – рассмотрение проекта, выполняемое субпроектировщиком, наня тым для этого представителем строительного надзора.

Проектная документация (design documents) – чертежи, расчёты, геотехнические и другие акты, спецификации и другая документация, представляемая на согласование в государственные органы при строи тельстве зданий и сооружений.

Руководство по проектированию (design guide) – документ, в котором изложены информация, опыт

и знания, используемые практикующими архитекторами и инженерами-строителями, для которого не требует ся открытое согласование специалистами. В нём отражены архитектурные и инженерно-строительные прин ципы и практика, испытания и результаты испытаний, показатели, нагрузки, запасы прочности, коэффициен ты надёжности и другие технические параметры.

Проектировщик (design professional) – частное лицо, имеющее регистрацию или лицензию на ведение соответствующей деятельности в соответствии с требованиями закона о регистрации специалистов в штате, где будет реализован данный проект.

Основные сооружения (essential facilities) – здания и другие сооружения, которые должны функцио нировать даже во время чрезвычайного воздействия окружающей среды, то есть выдерживать нагрузки при наводнении, землетрясении, а также ветровые и снеговые нагрузки.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 86

Сооружение (facility) – включает в себя все временные и постоянные здания и сооружения, а также на ходящиеся в них противопожарные системы и системы жизнеобеспечения. В сооружение входят находящиеся

в нём наружные и внутренние складские помещения, оборудование и процессы, связанные с воспламеняю щимися или горючими веществами и опасными материалами. К данному термину относятся навесы, мембран ные конструкции, конструкции заводской сборки и передвижные конструкции, складские ёмкости, опоры, а также все необходимые подъездные пути и зоны доступа.

Экспертная оценка (peer review) – независимая, объективная техническая оценка проекта здания или

сооружения для изучения предлагаемых концептуальных и аналитических решений, задач и критериев проек тирования и строительства. Экспертная оценка должна проводиться архитектором или инженером строителем, обладающим достаточной для данного проекта квалификацией и опытом в проектировании, по крайней мере, не уступающем опыту главного архитектора или инженера проекта.

Функционально–ориентированное проектирование (performance-based design) – инженерный

подход к проектированию элементов здания, основанный на заранее согласованных функциональных требо ваниях и целях, техническом расчёте и количественной оценке альтернативных решений по целям и задачам проекта с использованием технических средств, методологий и функциональных требований.

Рассмотрение проекта (plan review) – изучение представителем строительного надзора проектно сметной документации в целях контроля соблюдения действующих функциональных и предписывающих тре бований строительных норм.

Предписывающие нормы (prescriptive codes) – серия строительных норм Совета по международным нормам, в которой представлены конкретные требования к проектированию, строительству и обслуживанию зданий, энергосбережению, пожарной безопасности, системам отопления и вентиляции, водоснабжения и т.д.

Генеральный проектировщик (principal design professional) – архитектор или инженер-строитель,

который несёт ответственность перед заказчиком, работает на основе договорных обязательств, а также ру ководит всеми проектировщиками и участвует в согласовании и подготовке полного комплекта проектной до кументации.

Обеспечение качества (quality assurance) – проверка, осуществляемая представителями строительно го надзора, а также специальная проверка и проведение испытаний квалифицированными специалистами и

надзор со стороны архитекторов или инженеров-строителей за строительством здания или сооружения в це лях контроля соблюдения требований проектно-сметной документации, а также действующих функциональ ных и предписывающих норм.

Безопасная зона (safe place) – зона внутри или снаружи здания, обеспечивающая защиту при помощи специальной конструкции или наличия соответствующего разделительного расстояния.

Системы защиты (safety systems) – спроектированные системы в здании, обеспечивающие защиту пользователей здания, самого сооружения и его содержимого от воздействия опасных факторов.

Серьёзная травма (serious injury) – травма, требующая госпитализации человека или длительного по сещения больницы для лечения.

Эксперт (special expert) – человек, являющийся профессионалом в конкретном виде деятельности, до бившийся с помощью получения образования, подготовки и опыта вне архитектурной или инженерно строительной практики.

Рассмотрение третьими лицами (third-party review) – термин, связанный с обеспечением качества, не зависящий от стороны, чей проект находится на рассмотрении. Рассмотрение третьими лицами не относит ся к экспертной оценке.

ГЛАВА 3. РАСЧЁТНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ УРОВНИ

Раздел 301. Минимальное функционирование

301.1 Цель. В данной главе представлена основа для разработки приемлемого расчётного уровня с учё том эксплуатации здания, факторов риска и мощности события. От мощности события зависит разработка ме тодов проектирования для снижения опасности.

301.2 Задача. Создание функциональных групп для зданий и сооружений, а также определение мини мального допустимого разрушения на основе данных функциональных групп.

301.3 Предписывающие требования.

301.3.1 Функциональный уровень. Функционирование здания или сооружения, основанное на способ ности здания или сооружения выдерживать определённую мощность события с допустимыми пределами раз рушения.

301.3.2 Демонстрация функционирования. Функционирование считается приемлемым, если подтвер ждается соблюдение или превышение расчётных функциональных уровней в соответствии с заданными или указанными группами по функциональному назначению, функциональными группами, мощностью события и максимально допустимой степенью разрушения, а также предписывающим и функциональными требованиями настоящих норм.

Раздел 302. Классификация по назначению и населённости

302.1 Общие требования. Целью создания классификации по назначению и населённости является оп ределение основного назначения зданий, сооружений и их частей, а также связанных с эксплуатацией факто ров риска для содействия процессам проектирования и строительства в соответствии с требованиями настоя щих норм.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 87

302.2 Выбор назначения. При выборе основного назначения здания или сооружения, или его части, не обходимо учитывать приведённые ниже факторы.

302.2.1 Основная цель или функция. Основную цель или функцию здания или сооружения, и

302.2.2 Опасности. Связанные с опасностью риски для пользователей здания или сооружения.

302.3 Руководство. Допускается использование классификации по назначению и населённости, пред ставленной в «Международных строительных нормах» [8], в качестве руководства по определению основных целей или функций для зданий и сооружений.

302.4 Факторы риска. При определении связанных с опасностью рисков, необходимо учитывать приве дённые ниже факторы.

302.4.1 Природа опасности. Природу опасности, вероятность появления опасности внутри или снаружи здания или сооружения, её возможное воздействие на пользователей здания, само здание или сооружение, а также на его содержимое.

302.4.2 Количество пользователей здания. Количество человек, обычно находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении или его части.

302.4.3 Продолжительность пребывания людей в здании. Продолжительность времени, в течение которого в здании или сооружении находятся люди.

302.4.4 Населённость здания в ночное время. Пребывание людей в здании в ночное время.

302.4.5 Информированность пользователей. Информированность пользователей о планировке и пу тях эвакуации из здания или сооружения.

302.4.6 Уязвимые группы. Отнесение большого процента пользователей здания или сооружения к уяз вимой категории граждан, такой как дети, подростки, люди старшего поколения, люди с ограниченными фи зическими возможностями или психическими нарушениями, или с другими недостатками, которые могут по влиять на их способность принимать решения, возможность эвакуации без посторонней помощи или перено симость неблагоприятных условий.

302.4.7 Родственные связи. Наличие у большого процента пользователей здания или сооружения род ственных связей с другими пользователями.

Раздел 303. Функциональные группы

303.1 Распределение функциональных групп. Группы по назначению и связанная с опасностью на селённость распределяются на функциональные группы с учётом факторов риска, указанных в пункте 302.4.

Конкретные здания и сооружения распределяются на функциональные группы с использованием факторов риска, указанных в пункте 302.4, с учётом важности защиты зданий и сооружений. Классификация данных функциональных групп представлена в таблице 303.1.

303.2 Распределение специфичных функциональных групп. Если требуется, допускается распре деление на функциональные группы конкретных зданий и сооружений, не указанных в таблице 303.1. Данное распределение должно быть основано на требованиях заказчика или других лиц, или в случае наличия осо бых обстоятельств, связанных со зданием или сооружением.

Таблица 303.1. Классификация функциональных групп для зданий и сооружений

Функциональная Классификация по назначению и населённости группа для конкретных зданий и сооружений

Здания и сооружения, представляющие низкую степень угрозы жизни людей в случае разрушения, включая, кроме прочих, следующие:

I 1. Сельскохозяйственные сооружения.

2. Временные сооружения конкретного типа.

3. Небольшие складские помещения.

II Все здания и сооружения, за исключением перечисленных в функциональных группах

I, III и IV.

Здания и сооружения, представляющие высокую степень угрозы жизни людей в слу чае разрушения, включая, кроме прочих, следующие:

1. Здания и сооружения вместимостью более 300 человек.

2. Здания и сооружения детских садов, начальной или средней школы вместимостью более 250 человек.

3. Здания и сооружения колледжей или университетов вместимостью более 500 чело век.

III 4. Медицинские учреждения вместимостью 50 и более человек, без хирургических или реанимационных отделений.

5. Тюрьмы и следственные изоляторы.

6. Другие типы помещений вместимостью более 5000 человек.

7. Электростанции, водоочистные сооружения для питьевой воды, водоочистные станции и другие инженерные сооружения, не указанные в функциональной группе

IV.

8. Здания и сооружения, не указанные в функциональной группе IV, содержащие большое количество высокотоксичных газов или взрывоопасных веществ, которые мо гут создать чрезвычайно опасные условия, не выходящие за пределы помещения.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 88

Здания и сооружения, относящиеся к основным зданиям, включая, кроме прочих, сле дующие:

1. Больницы и другие медицинские учреждения с хирургическими или реанимацион ными отделениями.

2. Пожарные части, службы спасения, отделения милиции, а также стоянки спецтех ники.

3. Специальные убежища на случай землетрясения, урагана и других чрезвычайных ситуаций.

4. Специальные центры экстренной готовности, центры связи, оперативные центры и

IV другие сооружения, необходимые для экстренного реагирования.

5. Электростанции и другие сооружения, необходимые в качестве резервных средств в чрезвычайных ситуациях для зданий и сооружений функциональной группы IV.

6. Здания и сооружения, содержащие большое количество высокотоксичных газов или взрывоопасных веществ, которые могут создать чрезвычайно опасные условия, выхо дящие за пределы помещения.

7. Диспетчерские вышки в аэропортах, центры управления воздушным движением и ангары для самолетов аварийно-спасательных служб.

8. Здания и сооружения, связанные с обеспечением государственной безопасности.

9. Водонапорные станции для обеспечения подачи воды в целях пожаротушения.

10. Дополнительные сооружения, включая, кроме прочих, центры связи, помещения с ёмкостями для горюче-смазочных материалов или другие сооружения, где находится

или откуда осуществляется подача воды, размещаются другие материалы и оборудо вание для пожаротушения, необходимые для функционирования сооружений функ циональной группы IV во время чрезвычайных ситуаций.

303.3 Мощность события и степень разрушения. В таблице 303.3 представлены функциональные группы, которые определяют минимальное необходимое функционирование зданий и сооружений с учётом зависимости максимально допустимой степени разрушения от мощности события. Данная таблица может ис пользоваться для определения допустимого воздействия определённых событий в зависимости от мощности

события, а затем повторно использоваться для оценки различных расчётных факторов. Распределение функ циональных групп происходит с учётом назначения и факторов риска здания или сооружения, а также на ос нове общественной значимости здания или сооружения.

Таблица 303.3. Максимально допустимая степень разрушения на основе функциональных групп и мощности расчётного события

Увеличение функционального уровня

→ → → → → → → → → → → → → → → → →→ →

Функциональные группы

Функциональная Функциональная Функциональная Функциональная группа I группа II группа III группа IV

ОЧЕНЬ

Мощность расчётного события

БОЛЬШАЯ СИЛЬНОЕ СИЛЬНОЕ ИНТЕНСИВНОЕ СРЕДНЕЕ

→→→→→→→→→→

Увеличение мощности события

(крайне ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ редко)

БОЛЬШАЯ        СИЛЬНОЕ           ИНТЕНСИВНОЕ          СРЕДНЕЕ            СЛАБОЕ
(редко)     ВОЗДЕЙСТВИЕ         ВОЗДЕЙСТВИЕ        ВОЗДЕЙСТВИЕ        ВОЗДЕЙСТВИЕ

СРЕДНЯЯ

ИНТЕНСИВНОЕ СРЕДНЕЕ СЛАБОЕ СЛАБОЕ

(не очень

ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ часто)

МАЛАЯ          СРЕДНЕЕ            СЛАБОЕ             СЛАБОЕ             СЛАБОЕ
(часто)      ВОЗДЕЙСТВИЕ        ВОЗДЕЙСТВИЕ        ВОЗДЕЙСТВИЕ        ВОЗДЕЙСТВИЕ

303.4 Функциональные группы. Представлено четыре группы с обозначением I, II, III и IV.

303.4.1 Функциональная группа I. Минимальный расчётный функциональный уровень, которому должны соответствовать все здания и сооружения, представляющие невысокий риск для жизни людей в слу чае их разрушения.

303.4.2 Функциональная группа II. Минимальный расчётный функциональный уровень, которому должны соответствовать все здания и сооружения согласно настоящим нормам, за исключением зданий, отно сящихся к функциональной группе I, III или IV.

303.4.3 Функциональная группа III. Минимальный расчётный функциональный уровень, которому должны соответствовать здания и сооружения повышенной степени социальной значимости.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 89

303.4.4 Функциональная группа IV. Минимальный расчётный функциональный уровень, которому должны соответствовать здания и сооружения, представляющие чрезвычайно высокий риск для жизни людей, или здания и сооружения, относящиеся к основным зданиям.

303.5 Альтернативные обозначения функциональных групп. С разрешения представителя строи тельного надзора, допускается переименование функциональных групп для конкретных зданий и сооружений,

или классов зданий и сооружений. Если требуется более высокий расчётный функциональный уровень, с раз решения представителя строительного надзора проектная группа может выбрать более высокую функцио нальную группу. Для существующих зданий и сооружений представитель строительного надзора вправе кор ректировать допустимые пределы воздействия на здания и сооружения, а также их содержимое.

Раздел 304. Максимально допустимая степень разрушения

304.1 Общие требования. Расчётные функциональные уровни определяют «поведение» здания или со оружения исходя из допустимых пределов под воздействием различных нагрузок. Для каждой мощности со бытия от малой до очень большой, рассматриваемой в качестве расчётной нагрузки на основе реальных сце нариев развития событий, расчёт должен гарантировать высокую степень уверенности в том, что для соответ ствующей функциональной группы будет определена соответствующая максимально допустимая степень раз рушения. Данная взаимосвязь показана в таблице 303.3.

304.2 Степень воздействия. Представлено четыре расчётных функциональных уровня воздействия, ис ходя из допустимых пределов воздействия на здание или сооружение, его содержимое и пользователей: сла бое, среднее, интенсивное и сильное воздействие.

304.2.1 Слабое воздействие. Допустимое воздействие расчётных нагрузок представлено следующим образом.

304.2.1.1 Разрушение конструкций. Разрушения конструкций не наблюдается, и здание или сооруже ние считается безопасным для пользователей.

304.2.1.2 Ненесущие системы. Ненесущие системы, необходимые для нормального функционирования здания или сооружения, а также его аварийной работы, находятся в полностью рабочем состоянии.

304.2.1.3 Опасность для пользователей. Под воздействием на здания или сооружения опасных нагру зок, количество лёгких травм пользователей минимально. Существует крайне низкая вероятность одной или

более человеческих жертв. Природа нагрузки, например пожар, может вызвать более высокую степень пред полагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что расположение этих зон пред полагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.1.4 Общая степень разрушения. Степень разрушения содержимого здания или сооружения под воздействием опасных нагрузок минимальна и сравнительно небольшая в материальном плане.

304.2.1.5 Опасные материалы. В атмосферу выделяется минимальное количество опасных материалов.

304.2.2 Среднее воздействие. Допустимое воздействие расчётных нагрузок представлено следующим образом.

304.2.2.1 Разрушение конструкций. Наблюдается умеренное поддающееся восстановлению разруше ние конструкций. Ожидается небольшая задержка с повторным заселением здания.

304.2.2.2 Ненесущие системы. Ненесущие системы, необходимые для нормального функционирования здания или сооружения, находятся в полностью рабочем состоянии, при этом может потребоваться неболь шая прочистка и ремонт. Аварийные системы находятся в полностью рабочем состоянии.

304.2.2.3 Опасность для пользователей. Под воздействием на здания или сооружения опасных нагру зок, общее количество травм средней тяжести у пользователей небольшое, хотя локально могут наблюдаться

серьёзные травмы. Существует низкая вероятность гибели одного человека, и крайне низкая вероятность не скольких человеческих жертв. Природа нагрузки, например пожар, может вызвать более высокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что расположение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.2.4 Общая степень разрушения. Локально наблюдается значительная степень разрушения со держимого здания или сооружения под воздействием опасных нагрузок, но в целом она умеренная как по масштабу, так и в материальном плане. Природа нагрузки, например пожар, может вызвать более высокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что расположение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.2.5 Опасные материалы. В атмосферу выделяется небольшое количество опасных материалов, при этом риск для населения минимален. Экстренное переселение не требуется.

304.2.3 Интенсивное воздействие. Допустимое воздействие расчётных нагрузок представлено сле дующим образом.

304.2.3.1 Разрушение конструкций. Наблюдается значительное поддающееся восстановлению разру шение конструкций без падающих обломков. Ожидается существенная задержка с повторным заселением здания.

304.2.3.2 Ненесущие системы. Ненесущие системы, необходимые для нормального функционирования здания или сооружения, получили большие повреждения и находятся в нерабочем состоянии. Пути эвакуации частично заблокированы небольшими обломками. Аварийные системы получили значительные повреждения, но находятся в рабочем состоянии.

304.2.3.3 Опасность для пользователей. Под воздействием на здания или сооружения опасных нагру зок, локально наблюдается большое количество тяжёлых травм с высокой угрозой жизни пользователей, но в целом есть умеренное количество людей с травмами средней тяжести. Существует средняя вероятность гибе-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 90

ли одного человека, и низкая вероятность нескольких человеческих жертв. Природа нагрузки, например по жар, может вызвать более высокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что расположение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.3.4 Общая степень разрушения. Локально наблюдается полное, и в целом значительное разру шение содержимого здания или сооружения под воздействием опасных нагрузок. Природа нагрузки, например

пожар, может вызвать более высокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зо нах, несмотря на то, что расположение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.3.5 Опасные материалы. В атмосферу выделяется большое количество опасных материалов, при этом требуется экстренная эвакуация населения из соседних зданий и сооружений.

304.2.4 Сильное воздействие. Допустимое воздействие расчётных нагрузок представлено следующим образом.

304.2.4.1 Разрушение конструкций. Наблюдается значительное разрушение конструкций, но все ос новные элементы выдерживают нагрузку собственного веса. С технической точки зрения здание не подлежит восстановлению. Здание считается небезопасным для повторного заселения, так как это может привести к его разрушению.

304.2.4.2 Ненесущие системы. Ненесущие системы, необходимые для нормального функционирования здания или сооружения, полностью неработоспособны. Пути эвакуации заблокированы, аварийные системы получили значительные повреждения и находятся в полностью нерабочем состоянии.

304.2.4.3 Опасность для пользователей. Под воздействием на здания или сооружения опасных нагру зок, наблюдается большое количество тяжёлых травм пользователей. Существует большой риск для жизни людей, а также высокая вероятность гибели одного человека, и средняя вероятность нескольких человече ских жертв. Природа нагрузки, например пожар, может вызвать более высокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что расположение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.4.4 Общая степень разрушения. Наблюдается полное разрушение содержимого здания или со оружения под воздействием опасных нагрузок. Природа нагрузки, например пожар, может вызвать более вы сокую степень предполагаемого травматизма и разрушений в локальных зонах, несмотря на то, что располо жение этих зон предполагает меньшую степень травматизма и разрушений.

304.2.4.5 Опасные материалы. В атмосферу выделяется большое количество опасных материалов, требуется экстренная эвакуация населения из зданий и сооружений, находящихся за пределами непосредст венной близости.

Раздел 305. Мощность события

305.1 Общие требования. Мощность события включает в себя все нагрузки, которые будут воздейство вать на здание или сооружение, его пользователей и содержимое в период строительства и в течение всего

срока службы здания. К данным нагрузкам относятся нагрузка по самому зданию или сооружению, по количе ству людей в здании, а также нагрузки, связанные с природными явлениями и техногенными рисками. При определении мощности события необходимо учитывать расчётные функциональные уровни, установленные настоящими нормами, факторы риска, указанные в пункте 302.4, а также отдельные эксплуатационные пока затели, регламентированные соответствующими нормативными документами.

305.1.1 Природные явления. В главе 5 настоящих норм представлены типы нагрузок, воздействующих на основные системы защиты и элементы здания или сооружения, его пользователей и содержимое в период строительства и в течение всего срока службы здания.

305.1.2 Техногенные риски. Существуют следующие типы нагрузок, вызванные техногенными рисками, которые могут воздействовать на здание или сооружение, его пользователей и содержимое в период строи тельства и в течение всего срока службы здания:

305.1.2.1 Пожары (см. главы 6, 16 и 17).

305.1.2.2 Взрывы (см. главы 5, 22 и раздел 801).

305.1.2.3 Токсичные вещества (см. главу 22 и раздел 801).

305.1.2.4 Корродирующие вещества (см. главу 22 и раздел 801).

305.1.2.5 Опасные материалы и вредные вещества (см. главу 22 и раздел 801).

305.2 Определение мощности события. Мощность события можно определить, измерить или выразить при помощи детерминированного или вероятностного метода согласно передовой практике соответствующей деятельности и авторитетным нормативным документам. В некоторых нормативных документах мощность со бытия может быть определена только для одной функциональной группы, например, номинальные рабочие и постоянные нагрузки определены только для функциональной группы II. В других случаях мощность события может быть представлена для всех функциональных уровней, например, сейсмических воздействий. Ответст венность за подтверждение соблюдения требований для расчётных функциональных уровней при ожидаемых нагрузках, всегда несёт проектировщик.

305.2.1 Классификация мощности событий. В настоящих нормах мощность события классифицирует ся следующим образом: малая, средняя, большая и очень большая. Если в нормативных документах мощность событий не соответствует данной классификации, проектировщик должен привести нагрузки к данной клас сификации и показать, что в предлагаемом проекте соблюдены минимальные расчётные функциональные уровни.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 91

ГЛАВА 4. НАДЁЖНОСТЬ И ДОЛГОВЕЧНОСТЬ

Раздел 401. Надёжность

401.1 Цель. Обеспечение надёжности системы и соблюдения функциональных требований для здания, сооружения и процессов в соответствии с проектом.

401.2 Предписывающие требования.

401.2.1 Проектирование, установка и обслуживание. Проектирование, установка и обслуживание систем и их элементов, а также оборудования, необходимого для защиты, должны выполняться в строгом со ответствии с рекомендациями производителей и действующими нормами и стандартами.

401.2.2 Испытания и проверки. Испытания и проверки систем и их элементов, а также оборудования, необходимого для защиты, и частота их проведения и методы проверки, должны выполняться в строгом соот ветствии с рекомендациями производителей и действующими нормами и стандартами.

401.2.3 Активные системы противопожарной защиты. Активные системы противопожарной защиты, такие как системы пожарной сигнализации, пожаротушения и системы пртиводымной защиты, должны прохо дить пусконаладочные испытания при первом запуске, а также после внесения существенных изменений.

401.2.4 Обучение. Необходимо проводить соответствующее обучение всех людей, которые работают, испытывают и обслуживают системы защиты. Если обучение осуществляется подрядчиками, следует убедить ся в наличии у них достаточных знаний и навыков.

401.3 Функциональные требования.

401.3.1 Квалификация. Проектирование, установка и техническое обслуживание должно осуществлять ся только квалифицированными специалистами, имеющими соответствующие лицензии и документы о прохо ждении обучения.

401.3.2 Документация. В здании должна находиться документация, в которой подробно описаны уста новленные в нём системы с указанием методов и частоты проведения технического обслуживания и испыта ний. Также следует хранить документы о выполнении технического обслуживания и испытаний, которые под тверждают соблюдений требований, с указанием ответственных за проведение данных работ лиц и их квали фикации.

Раздел 402. Долговечность

402.1 Цель. Содействие в выборе соответствующих материалов и строительных систем.

402.2 Предписывающие требования. Гарантия того, что здание будет соответствовать требованиям настоящих норм в течение всего срока службы.

402.3 Функциональные требования.

402.3.1 Стандартное техническое обслуживание. С момента выдачи акта о приёмке здания в экс плуатацию, при стандартном техническом обслуживании основные элементы здания должны соответствовать функциональным требованиям настоящих норм в течение предполагаемого срока службы здания.

402.3.2 Предполагаемый срок службы здания. Если срок службы элементов или систем здания или сооружения меньше предполагаемого срока службы здания, необходимо добавить условие о своевременной замене данных элементов в целях выполнения проектных задач и требований настоящих норм.

402.3.3 Разрушение и износ. Если разрушение или износ элементов или систем здания или сооружения повлияет на проектные задачи или соблюдение требований настоящих норм, данные элементы или системы необходимо отремонтировать или заменить в целях поддержания заданного настоящими нормами функцио нального уровня.

402.3.4 Расчёт долговечности и эксплуатационного ресурса. Для расчёта долговечности элементов здания или систем, следует использовать допустимый метод расчёта долговечности и эксплуатационного ре сурса.

ЧАСТЬ II. ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

ГЛАВА 5. УСТОЙЧИВОСТЬ

Раздел 501. Усилия в конструкциях

501.1 Цель. Обеспечение должного уровня прочностных характеристик под воздействием на сооружения нагрузок в течение его строительства, изменения и всего предполагаемого срока службы.

501.2 Предписывающие требования.

501.2.1 Обеспечение безопасности пользователей и предупреждение травматизма. Сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы не допустить травматизма пользователей вследствие воздействия на элементы конструкций или системы нагрузок в соответствии с расчётным функ циональным уровнем, представленным в главе 3.

501.2.2 Защита имущества. Сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы не допустить причинения материального ущерба в соответствии с расчётным функциональным уров нем, представленным в главе 3.

501.3 Функциональные требования.

501.3.1 Устойчивость. Сооружения и их части должны сохранять устойчивость и не разрушаться во вре мя строительства или реконструкции, а также в течение всего срока службы здания.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 92

501.3.2 Непропорциональное разрушение. Сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы выдерживать локальное разрушение, при этом в целом конструктивная система должна сохранять ус тойчивость и не разрушаться до степени, непропорциональной исходному локальному разрушению.

501.3.3 Материальный ущерб. Сооружения и их части не должны иметь высокую вероятность причине ния материального ущерба вследствие чрезмерной деформации, вибрации или разрушения во время строи тельства или реконструкции, а также в течение всего срока службы здания.

501.3.4 Ожидаемые нагрузки. Сооружения и их части должны быть спроектированы и построены с учётом всех ожидаемых нагрузок и их сочетаний, зависящих от мощности событий, которые повлияют на функционирование, включая, кроме прочих, следующие нагрузки:

1. Постоянные нагрузки

2. Рабочие нагрузки

3. Динамические нагрузки

4. Нагрузки от взрыва

5. Нагрузки от давления грунта и гидростатического давления

6. Нагрузки при наводнениях (средний период повторяемости)

Малые: 100 лет

Средние: 500 лет

Большие: рассчитывается в зависимости от местных условий

Очень большие: рассчитывается в зависимости от местных условий

7. Ветровые нагрузки (средний период повторяемости)

Малые: 50 лет

Средние: 75 лет

Большие: 100 лет

Очень большие: 125 лет

8. Нагрузки от переносимых ветром падающих обломков

9. Снеговые нагрузки (средний период повторяемости)

Малые: 25 лет

Средние: 30 лет

Большие: 50 лет

Очень большие: 100 лет

10. Дождевые нагрузки (см. таблицу 501.3.4)

11. Сейсмические нагрузки (средний период повторяемости)

Малые: 25 лет

Средние: 72 года

Большие: 475 лет, но не превышающие 2/3 интенсивности очень больших нагрузок

Очень большие: 2475 лет

12. Давление льда и атмосферное обледенение (средний период повторяемости)

Малые: 25 лет

Средние: 50 лет

Большие: 100 лет

Очень большие: 200 лет

13. Нагрузки от града

14. Тепловые нагрузки

501.3.5 Запас прочности. При проектировании зданий и сооружений необходимо предусматривать соот ветствующий запас прочности для обеспечения нормального функционирования при следующих условиях:

1. Последствиях неопределённости при осуществлении строительных работ.

2. Изменении свойств материалов и характеристик строительной площадки.

3. Ограничениях точности, заложенных методами прогнозирования устойчивости здания.

4. Силе натяжения вследствие неравномерной усадки фундамента, а также при ограниченном изменении геометрических размеров под влиянием температуры, влажности, усадки, ползучести и других факторов.

501.3.6 Снос и реконструкция. Снос и реконструкция зданий и сооружений должны осуществляться только с учётом вероятности преждевременного разрушения.

501.3.7 Работы на строительной площадке. Если требуется, на строительной площадке следует вы полнять работы по обеспечению устойчивости конструкций во избежание вероятности причинения ущерба соседним зданиям.

Таблица 501.3.4. Дождевые нагрузки

Мощность события Дренажная система Средний период Продолжительность повторяемости дождя (в минутах)

Малая Основная 25 лет

Малая Резервная 25 лет

Средняя Основная 50 лет

Средняя Резервная 50 лет

Большая Основная 100 лет

Большая Резервная 100 лет

Очень большая Основная 100 лет

Очень большая Резервная 100 лет

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 93

ГЛАВА 6. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Раздел 601. Источники зажигания

601.1 Цель. Предупреждение нежелательного возгорания вследствие работы оборудования и систем зда ния.

601.2 Предписывающие требования.

601.2.1 Оборудование и устройства сжигания топлива. Оборудование и устройства сжигания топли ва следует устанавливать таким образом, чтобы минимизировать вероятность того, что они станут источником зажигания.

601.2.2 Электрооборудование, электроприборы и электропроводка. Электрооборудование, элек троприборы и электропроводку следует устанавливать таким образом, чтобы минимизировать вероятность того, что они станут источником зажигания.

601.3 Функциональные требования.

601.3.1 Самопроизвольное возгорание и взрыв. Газовое оборудование и приборы следует устанав ливать таким образом, чтобы они не вызвали самопроизвольное возгорание или взрыв.

601.3.2 Оборудование и устройства сжигания топлива как источники зажигания. Оборудование и устройства сжигания топлива следует устанавливать таким образом, чтобы они не стали источником зажи гания.

601.3.3 Искровые разряды и искрение. Электрооборудование, электроприборы и электропроводку следует устанавливать таким образом, чтобы не допустить искрения и повреждения защиты искровыми раз рядами.

601.3.4 Электрооборудование, электроприборы и электропроводка. Электрооборудование, элек троприборы и электропроводку следует устанавливать таким образом, чтобы они не стали источником зажи гания.

601.3.5 Пожароопасная, горючая и взрывоопасная среда. Существует вероятность возникновения отдельных источников зажигания в зонах с пожароопасной, горючей или взрывоопасной средой.

Раздел 602. Ограничение воздействия пожара

602.1 Цель. Обеспечение надлежащего уровня функционирования систем противопожарной защиты при пожарах в сооружениях, вызванных пожарными нагрузками, которые могут быть в сооружении в период строительства или реконструкции, а также в течение всего срока службы здания.

602.2 Предписывающие требования. Здания должны быть спроектированы со средствами защиты от распространения пожара таким образом, чтобы ни один человек, напрямую не связанный с возникновением пожара, не получил серьёзные травмы и не погиб от огня, при этом материальный ущерб имел бы следующие пределы:

Функциональная группа I — большой

Функциональная группа II — средний

Функциональная группа III — малый

Функциональная группа IV — малый

602.2.1 Здание и смежные сооружения. Здания и сооружения должны быть спроектированы и по строены таким образом, чтобы здание и смежные здания или сооружения, их пользователи и содержимое, были надлежащим образом защищены от воздействия дыма и пожара.

602.2.2 Обеспечение работы пожарных. Здания и сооружения должны быть спроектированы и по строены таким образом, чтобы пожарные могли организовать соответствующие спасательные работы, защи тить имущество, а также использовать противопожарное оборудование и средства пожаротушения.

602.3 Функциональные требования. См. пункт 1701.3.

ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОТОКОВ ДВИЖЕНИЯ

Раздел 701. Пути эвакуации

701.1 Цель. Обеспечение защиты людей во время проведения эвакуации и спасательных работ.

701.2 Предписывающие требования. Предоставление возможности пользователям эвакуироваться из здания, сооружения или помещения, или укрыться в безопасной зоне в соответствии с расчётным функцио нальными уровнем, представленным в главе 3.

701.3 Функциональные требования. См. пункт 1901.3.

Раздел 702. Удобство передвижения

702.1 Цель. Обеспечение людей с ограниченными возможностями способами передвижения в окружаю щей среде, такими же, как и для обычных людей в стандартных условиях.

702.2 Предписывающие требования. Здания и окружающие их сооружения должны обеспечивать для всех людей, включая людей с ограниченными возможностями, функциональное использование пространства на основе его назначения.

702.3 Функциональные требования. Необходимо предоставить безопасные и удобные пути передви жения людей в следующих целях:

1. Возможности входа и выхода из зданий и прилегающих территорий с расположенных рядом остановок,

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 94 пешеходных дорожек и паркингов.

2. Возможности передвигаться по зданию, а также близлежащим зонам на основе их назначения.

Раздел 703. Транспортные системы здания

703.1 Цель. Обеспечение безопасности всех людей, использующих, обслуживающих и проверяющих лиф ты, эскалаторы и другие расположенные внутри или снаружи транспортные системы здания.

703.2 Предписывающие требования. Транспортные системы здания для входа, передвижения и выхо да из него, должны обеспечивать безопасное движение всех людей, а также персонала, ответственного за техническое обслуживание и проверку данных систем.

703.3 Функциональные требования.

703.3.1 Общие требования. Транспортные системы здания должны соответствовать следующим требо ваниям:

1. Обеспечение безопасного перемещения людей при начале, остановке, ускорении, замедлении движе ния или изменении его направления, а также возможности выдерживать номинальные нагрузки.

2. При проектировании минимизация вероятности падения, удара или травмирования людей при сопри косновении с острыми краями или выступами с учётом нормальных и прогнозируемых условий эксплуатации оборудования.

3. Обеспечение надлежащего управления и наличие достаточных рабочих зазоров.

4. Наличие элементов управления для остановки, отключения и перезапуска в случае срабатывания сис темы защиты.

5. Обеспечение возможности отключения на время проведения технического обслуживания и ремонтных работ.

6. Наличие достаточного освещения и вентиляции в нормальных условиях, а также в случае отключения энергоснабжения.

703.3.2 Лифты. Лифты должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы соответ ствовать следующим требованиям:

1. Наличие средств связи в случае блокировки движения лифта и присутствия в нём пассажиров.

2. Обеспечение работы в чрезвычайных ситуациях, например, при пожаре, с возможностью выхода пас сажиров на необходимую заданную площадку для высадки.

3. Наличие встроенных устройств для проведения спасательных работ и пожаротушения.

4. Обеспечение условий, гарантирующих безопасную работу оборудования при его нормальной эксплуа тации.

ГЛАВА 8. БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Раздел 801. Опасные материалы

801.1 Цель. Защита людей и имущества от последствий выбросов, пожаров или взрывов, связанных с опасными материалами.

801.2 Предписывающие требования.

801.2.1 Предупредительные меры. Необходимо обеспечение достаточных средств защиты в целях ми нимизации риска нежелательных выбросов, пожаров или взрывов, связанных с опасными материалами в со ответствии с расчётным функциональным уровнем, представленным в главе 3.

801.2.2 Минимизация последствий. Необходимо обеспечение достаточных средств защиты в целях

минимизации последствий образования вредных условий, связанных с опасными материалами, в случае нор мальной эксплуатации и при нестандартных условиях, в соответствии с расчётным функциональным уровнем, представленным в главе 3.

801.3 Функциональные требования. См. пункт 2201.3.

Раздел 802. Опасные строительные материалы

802.1 Цель. Защита людей от риска получения травм, вызванного опасными строительными материала ми.

802.2 Предписывающие требования. Строительные материалы, представляющие потенциальную опасность, следует использовать таким образом, чтобы не подвергать людей излишнему риску.

802.3 Функциональные требования.

802.3.1 Строительные материалы. Количество газа, жидкости, излучения или твердых частиц, выде ляемое материалами, которые используются при строительстве зданий, не должно приводить к опасным кон центрациям на поверхности материала, или содержанию в воздухе какого-либо помещения.

802.3.2 Остекление. Стекло и другие хрупкие материалы, к которым могут прикасаться люди, должны соответствовать следующим требованиям:

1. При разрушении от удара стекло должно рассыпаться таким образом, чтобы не травмировать людей.

2. Выдерживать прогнозируемый удар без разрушения.

3. Иметь достаточную ударопрочность.

Раздел 803. Защита от падений

803.1 Цель. Защита людей от случайных падений с одного этажа на другой.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 95

803.2 Предписывающие требования Здания и находящиеся в них помещения должны быть спроекти рованы таким образом, чтобы минимизировать вероятность случайных падений.

803.3 Функциональные требования.

803.3.1 Обязательные ограждения. В зонах, где есть вероятность падения людей с высоты 0,76 м и более через проёмы в наружных ограждающих конструкциях или в перекрытиях здания и его помещений, обязательным требованием является наличие ограждений.

803.3.2 Крыши. На крышах, оборудованных постоянными выходами, обязательным требованием являет ся наличие ограждений.

803.3.3 Установка ограждений. Ограждения должны быть спроектированы и установлены в соответст вии с типом опасности.

803.3.4 Открытые участки в ограждениях. Если ограждения имеют открытые участки, эти участки должны быть небольшого размера и конфигурации для защиты людей от падения через них, при этом необ ходимо учитывать возрастной состав пользователей.

Раздел 804. Опасные факторы при строительстве и сносе зданий

804.1 Цель. Защита людей от риска получения травм или заболеваний, а также защита имущества от ущерба в процессе строительства или сноса зданий.

804.2 Предписывающие требования. Во время проведения работ по сносу и строительству, необходи мо соблюдать следующие требования:

1. Обеспечивать защиту персонала от травм и падений, вызванных обрушением элементов, пожаром или взрывами, а также от других рисков, связанных с процессом строительства или сноса здания.

2. Не допускать присутствия на строительной площадке посторонних лиц.

3. Обеспечивать защиту имущества вне строительной площадки от ущерба, вызванного обрушением эле ментов, пожаром или взрывами, а также от других рисков, связанных с процессом строительства или сноса здания.

804.3 Функциональные требования.

804.3.1 Процессы и порядок их выполнения. Последовательность заданий, методы и оборудование должны соответствовать следующим требованиям:

1. Персонал должен быть защищен от травм и заболеваний, связанных с опасностью, свойственной дан ному процессу.

2. Расположенная в непосредственной близости недвижимость, имущество и оборудование на строитель ной площадке должны быть защищены от ущерба при выполнении заданных процессов.

3. Правила техники безопасности должны ограничивать накопление горючих материалов на строительной площадке, а также обеспечивать защиту оборудования и процессов, которые могут стать источником зажига ния.

804.3.2 Защита от природных явлений. Строящееся сооружение должно быть защищено от воздейст вия ветра, дождя и других природных явлений, которые могут произойти в процессе строительства.

804.3.3 Защита персонала. Существуют следующие требования к безопасности передвижения и пере мещения персонала:

1. Персонал должен быть защищен от травм, связанных с падением.

2. Персонал должен быть защищен от травм, связанных с падением каких-либо предметов.

3. Персонал должен быть защищен от травм, связанных с выполнением определенных процессов.

4. Необходимо исключить воздействие опасных для здоровья материалов.

804.3.4 Несанкционированный доступ. Не допускается вход на строительную площадку посторонних лиц.

Раздел 805. Указатели

805.1 Цель. Информирование пользователей об основных системах здания.

805.2 Предписывающие требования. На указателях должны быть обозначены пути эвакуации, опасно сти, доступные элементы, если не все элементы доступны, и другие основные системы здания.

805.3 Функциональные требования.

805.3.1 Видимость. Указатели должны быть хорошо различимы и легко узнаваемы с учётом цели их ис пользования.

805.3.2 Обозначение выходов и безопасных зон. На указателях должны быть отмечены выходы и безопасные зоны, и они должны быть представлены в достаточном количестве для обозначения путей эва куации, и направления людей к выходам и безопасным зонам.

805.3.3 Отключение энергоснабжения. Указатели с обозначением выходов, безопасных зон и путей эвакуации должны оставаться видимыми в случае отключения энергоснабжения.

805.3.4 Обозначение источников опасности. Указатели, обозначающие источники опасности, должны быть представлены в достаточном количестве для предупреждения людей об источнике опасности.

805.3.5 Обозначение доступных систем здания. На указателях должно быть отмечено доступное оборудование, и они должны быть представлены в достаточном количестве для обозначения доступных путей эвакуации.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 96

Раздел 806. Оповещение о чрезвычайной ситуации

806.1 Цель. Обеспечение оповещения о необходимости принятия соответствующих мер для защиты поль зователей или ограничения материального ущерба.

806.2 Предписывающие требования.

806.2.1 Оповещение пользователей. Если требуется, необходимо обеспечить соответствующие сред ства своевременного оповещения пользователей о возникновении пожара и других чрезвычайных ситуациях, чтобы они могли совершить обдуманные действия без риска получения травм или гибели.

806.2.2 Оповещение аварийно-спасательных служб. Если системы рассчитаны на оповещение ава рийно-спасательных служб, данные системы должны указывать тип чрезвычайной ситуации и местоположе ние здания. Если здание слишком большое и точное обозначение зоны пожара или другой чрезвычайной си туации невозможно, идентификация исходной зоны пожара должна осуществляться непосредственно в зда нии.

806.3 Функциональные требования.

806.3.1 Тип оповещения. Оповещение пользователей должно происходить с учётом потребностей поль зователей, эксплуатации здания и используемой стратегии экстренной эвакуации при чрезвычайной ситуации.

806.3.2 Пользователи в состоянии сна. Если того требует предполагаемое назначение здания, систе мы оповещения должны своевременно подавать сигналы тревоги находящимся в состоянии сна пользовате лям, чтобы они могли укрыться в безопасной зоне до наступления опасных для жизни условий в любом месте на основном пути эвакуации.

ГЛАВА 9. ВЛАЖНОСТЬ

Раздел 901. Поверхностные воды

901.1 Цель. Обеспечение защиты людей от травм, и защита здания и другого имущества от ущерба, вы званного поверхностными водами, а также защита водоотвода дренажной системы от загрязнения вследствие хранения на строительной площадке опасных материалов.

901.2 Предписывающие требования.

901.2.1 Опасные поверхностные воды. Здания и строительные площадки должны быть спроектирова ны таким образом, чтобы защищать людей и имущество от неблагоприятного воздействия поверхностных вод.

901.2.2 Загрязнение опасными материалами. Здания и строительные площадки, используемые для

хранения или использования опасных материалов, должны отвечать требованиям, гарантирующим, что опас ные материалы не будут перемещаться через границу участка, и не попадут в водоотводы дренажной систе мы.

901.3 Функциональные требования.

901.3.1 Отведение поверхностных вод. Поверхностные воды должны отводиться таким образом, что бы не оказать неблагоприятного воздействия на здание или другую собственность.

901.3.2 Загрязнённая вода. Поверхностные воды, или вода, используемая для пожаротушения и в дру гих целях, должны распределяться таким образом, чтобы не перемещать опасные материалы через границу участка, а также не допустить их попадания в водоотводы дренажной системы.

901.3.3 Сток поверхностных вод. Дренажные системы для поверхностных вод должны сливать поверх ностные воды в соответствующий водоотвод.

901.3.4 Образование засоров. Дренажные системы должны быть спроектированы таким образом, чтобы не допустить образования засоров.

901.3.5 Доступ для очистки воды. Дренажные системы должны быть спроектированы таким образом, чтобы предоставлять соответствующий доступ для очистки воды.

Раздел 902. Наружная влажность

902.1 Цель. Защита людей от травм и имущества от ущерба вследствие попадания в здание наружной влаги.

902.2 Предписывающие требования. Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечивать достаточный уровень водостойкости при попадании или накоплении воды снаружи здания.

902.3 Функциональные требования.

902.3.1 Попадание воды. Крыша и наружные стены не должны пропускать воду, которая может повре дить элементы здания.

902.3.2 Элементы здания, соприкасающиеся с грунтом. Стены, перекрытия и конструктивные эле менты, соприкасающиеся с грунтом, не должны впитывать или пропускать влагу в объёме, который может по вредить элементы здания.

902.3.3 Скрытые пространства и пустоты. Скрытые пространства и пустоты в здании должны быть спроектированы таким образом, чтобы не допускать попадания наружной влаги, что может привести к повре ждению элементов здания.

902.3.4 Влажность в процессе строительства. Избыточная влага на стадии завершения строительства должна рассеиваться, чтобы не привести к необратимому разрушению элементов здания.

Раздел 903. Внутренняя влажность

903.1 Цель. Обеспечение защиты людей от травм и заболеваний, которые могут появиться вследствие накопления внутренней влаги в здании, а также защита помещений от повреждений при попадании в них из-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 97 быточной влаги из других помещений в здании.

903.2 Предписывающие требования. Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы ми нимизировать вероятность следующих событий:

1. Развития грибка или накопления загрязняющих веществ на облицовке и других элементах здания.

2. Накопления избыточной влаги и её попадания в смежные помещения.

3. Повреждения элементов здания вследствие использования воды.

903.3 Функциональные требования.

903.3.1 Отведение и защита от избыточной влаги. Для отведения избыточной влаги или защиты

конструкций от воздействия избыточной влаги и конденсата, необходимо предоставить соответствующее обо рудование во всех жилые помещения, ванные комнаты, прачечные и другие помещения, где может образо ваться влага.

903.3.2 Переполнение воды. Случайное переполнение воды из санитарного оборудования или поме щений прачечных, должно ограничиваться так, чтобы вода не проникала в другие помещения в здании.

903.3.3 Поверхности перекрытий. Поверхности перекрытий всех помещений, в которых есть санитар ное оборудование или прачечные, должны быть водонепроницаемыми и легко моющимися.

903.3.4 Поверхности стен. Поверхности стен помещений, смежных с помещениями в которых есть сани тарное оборудование или прачечные, должны быть водонепроницаемыми и легко моющимися.

903.3.5 Поверхности элементов здания. Поверхности элементов здания, которые могут забрызгивать ся или загрязняться в процессе эксплуатации здания, должны быть водонепроницаемыми и легко моющимися.

903.3.6 Попадание воды. Необходимо не допускать попадания воды за облицовку или в скрытые про странства.

ГЛАВА 10. ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ЗДАНИЯ

Раздел 1001. Микроклимат и функциональное назначение здания

1001.1 Цель. Обеспечение защиты людей от заболеваний, вызванных температурой воздуха, а также за щита людей от травм или имущества от ущерба из-за несоблюдения требований для помещений.

1001.2 Предписывающие требования. Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы соответствовать следующим требованиям:

1. Обеспечение соответствующего контроля температуры внутри здания.

2. Соответствие помещений своему назначению.

1001.3 Функциональные требования.

1001.3.1 Температура. Жилые помещения, ванные комнаты и комнаты отдыха должны быть спроекти рованы таким образом, чтобы поддерживать комфортную для пользователей температуру внутри помещений при соответствующей системе вентиляции здания.

1001.3.2 Пространство. В жилых помещениях должно быть достаточно пространства для проживания пользователей, размещения мебели и санитарно-технического оборудования.

Раздел 1002. Качество воздуха в помещениях

1002.1 Цель. Поддержание в жилых помещениях здания воздушной среды, благоприятной для комфорта, здоровья и безопасности пользователей.

1002.2 Предписывающие требования. В жилые помещения здания должен поступать воздух с доста точным содержанием кислорода и ограниченным содержанием влаги и загрязняющих веществ до уровня, приемлемого для обеспечения здоровья, безопасности и комфорта пользователей.

1002.3 Функциональные требования.

1002.3.1 Вентиляция. Жилые помещения в здании должны оборудоваться вентиляционными системами, обеспечивающими качество воздуха, когда в помещении находятся люди с учётом максимально возможного количества человек.

1002.3.2 Вытяжка и удаление различных веществ. Здания должны оборудоваться вытяжными сис темами и средствами удаления из помещений следующих веществ:

1. Дыма и запахов при приготовлении пищи.

2. Избыточного водяного пара из прачечных, посудомоечных машин, ванных и душевых комнат.

3. Запахов из санитарных зон и зон хранения отходов.

4. Газообразных побочных продуктов и избыточной влаги при промышленном производстве.

5. Ядовитого дыма и газов.

6. Частиц аэрозолей.

7. Продуктов горения.

8. Отходящих газов от строительных материалов, арматуры и содержимого.

1002.3.3 Строительные материалы. Запрещается применение строительных материалов, выделяющих загрязняющие вещества в количестве, превышающем допустимый безопасный уровень.

1002.3.4 Загрязнённый воздух. Загрязнённый воздух должен удаляться таким образом, чтобы не соз давать дискомфорт и не представлять опасности для пользователей здания или имущества.

1002.3.5 Достаточный объём приточного воздуха. Объём приточного воздуха для вентиляции необ ходимо рассчитывать на основе стационарного оборудования с камерами сгорания.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 98

Раздел 1003. Воздушный и ударный шум

1003.1 Цель. Обеспечение защиты людей от дискомфорта в результате чрезмерного шума, передающе гося по смежным жилым и арендным помещениям.

1003.2 Предписывающие требования. Элементы здания, общие между арендными или жилыми поме щениями, должны быть спроектированы таким образом, чтобы не допускать передачу чрезмерного шума из других арендных или жилых помещений, или из общих зон в жилые помещения.

1003.3 Функциональные требования.

1003.3.1 Перегородки между помещениями. Передача шума по воздуху через перегородки между помещениями, стены и перекрытия, должна быть снижена до уровня минимального воздействия на смежные помещения.

1003.3.2 Перекрытия. Передача шума по воздуху через пустоты в конструкциях, должна быть снижена до уровня минимального воздействия на смежные помещения.

Раздел 1004. Искусственное и естественное освещение

1004.1 Цель. Обеспечение защиты людей от травм и дискомфорта в результате недостаточного освеще ния.

1004.2 Предписывающие требования.

1004.2.1 Освещение для безопасности передвижения. Жилые помещения и пути эвакуации из зда ния должны соответствующим образом искусственно освещаться для обеспечения безопасности передвиже ния.

1004.2.2 Общее освещение. Все жилые помещения должны соответствующим образом искусственно или естественно освещаться.

1004.3 Функциональные требования.

1004.3.1 Освещение. В соответствии с назначением и населённостью, в жилых помещениях и на путях эвакуации должно обеспечиваться надлежащее освещение.

1004.3.2 Естественное освещение. В жилых помещениях естественное освещение должно обеспечи вать достаточное освещение в соответствии с назначением и населённостью.

ГЛАВА 11. ОТОПЛЕНИЕ И ВЕНТИЛЯЦИЯ

Раздел 1101. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

1101.1 Цель. Обеспечение безопасной установки оборудования для кондиционирования воздуха для здо ровья и комфорта пользователей.

1101.2 Предписывающие требования. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования должны защищать обслуживающий персонал и пользователей здания от травм, а также осуществлять подачу воздуха при определённой температуре для обеспечения комфорта и безопасности здоровья людей.

1101.3 Функциональные требования.

1101.3.1 Безопасность оборудования. Элементы здания и пользователи должны быть защищены от контакта с электрическими элементами, находящимися под током или под напряжением.

1101.3.2 Возможность технического обслуживания и замены оборудования. Система отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должна устанавливаться таким образом, чтобы была возможность её отключения в целях проведения технического обслуживания и замены оборудования.

1101.3.3 Контроль температуры. Система отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха долж на оснащаться устройствами, позволяющими осуществлять мониторинг и контроль температуры.

1101.3.4 Установка оборудования. Оборудование и система отопления, вентиляции и кондициониро вания воздуха должны быть надёжно установлены в рабочем положении.

Раздел 1102. Холодоснабжение

1102.1 Цель. Обеспечение безопасной установки и эксплуатации холодильных установок.

1102.2 Предписывающие требования. Установка холодильного оборудования должна защищать об служивающий персонал и пользователей здания от травм.

1102.3 Функциональные требования.

1102.3.1 Безопасность оборудования. Элементы здания и пользователи должны быть защищены от контакта с электрическими элементами, находящимися под током или под напряжением.

1102.3.2 Возможность технического обслуживания и замены оборудования. Холодильное обору дование должно устанавливаться таким образом, чтобы была возможность его отключения в целях проведе ния технического обслуживания и замены оборудования.

1102.3.3 Контроль температуры. Холодильное оборудование должно оснащаться устройствами, позво ляющими осуществлять мониторинг и контроль температуры.

1102.3.4 Токсичные и пожароопасные хладагенты. Холодильное оборудование должно оснащаться устройствами защиты при использовании токсичных или пожароопасных хладагентов.

Раздел 1103. Инженерные сети здания

1103.1 Цель. Обеспечение защиты людей от травм или заболеваний, вызванных экстремальными темпе ратурами или вредными веществами, и связанными с инженерными сетями здания.

1103.2 Предписывающие требования. В зданиях с потенциально опасными работами, связанными с

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 99 горячими, холодными, легковоспламеняющимися, агрессивными, токсичными жидкостями или газами, уста новки должны быть сконструированы таким образом, чтобы обеспечивать надлежащий уровень защиты лю дей.

1103.3 Функциональные требования.

1103.3.1 Проектирование. Инженерные сети здания должны быть спроектированы таким образом, что бы исключать вероятность следующих событий:

1. Значительной утечки или повреждения в ходе обычных или прогнозируемых нестандартных условий эксплуатации.

2. Вредного загрязнения содержимого другими веществами.

3. Неблагоприятного взаимодействия между сетями или между трубопроводной и электрической система ми.

4. Опасной работы людей, связанной с трубопроводами.

1103.3.2 Коррозия. Трубопроводы должны защищаться от коррозии, связанной с условиями их эксплуа тации.

1103.3.3 Обозначения. Трубопроводные системы должны быть промаркированы, если их содержимое не очевидно из местоположения или вспомогательного оборудования.

1103.3.4 Закрытые пространства. Закрытые пространства должны быть спроектированы таким обра зом, чтобы не допускать вероятность накопления или утечки выходящего горючего газа.

1103.3.5 Изоляция. Трубопроводная система должна оснащаться изолирующими устройствами, позво ляющими всей системе или её компонентам быть изолированными от системы энергоснабжения при выполне нии технического обслуживания, проведении испытаний, обнаружении неполадок и ремонте.

ГЛАВА 12. ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Раздел 1201. Санитарно-гигиенические требования

1201.1 Цель. Предоставление помещений соответствующей площади и необходимого оборудования для личной гигиены.

1201.2 Предписывающие требования. Предоставление необходимого санитарно-технического обору дования, обеспечивающего соответствующую защиту людей от заболеваний, и доступа к оборудованию, спо собствующему здоровью, безопасности и комфорту пользователей.

1201.3 Функциональные требования.

1201.3.1 Количество санитарно-технического оборудования. Санитарно-техническое оборудование должно предоставляться в достаточном количестве с учётом его назначения.

1201.3.2 Местоположение в здании. Санитарно-техническое оборудование должно располагаться с учётом его назначения.

1201.3.3 Чистота. Санитарно-техническое оборудование должно быть спроектировано таким образом, чтобы не допускать порчу продуктов питания, накопления грязи или бактерий, а также предоставлять воз можность эффективной очистки.

1201.3.4 Отведение сточных вод. Санитарно-техническое оборудование должно устанавливаться та ким образом, чтобы отводить воду в канализационные сети без попадания в них загрязнённых продуктов пи тания.

1201.3.5 Расположение санитарно-технического оборудования. Помещения для личной гигиены должны располагаться в удобных зонах достаточной площади, чтобы предоставлять возможность использова ния санитарно-технического оборудования.

Раздел 1202. Прачечные

1202.1 Цель. Предоставление соответствующих помещений для прачечных.

1202.2 Предписывающие требования. Жителям квартир необходимо предоставить помещения для прачечных.

1202.3 Функциональные требования. Для размещения соответствующего оборудования и фитингов необходимо выделять помещения достаточной площади.

Раздел 1203. Внутренние системы водоснабжения

1203.1 Цель. Обеспечение правильного распределения воды на питьевую, воду для приготовления пищи и воду для личной гигиены.

1203.2 Предписывающие требования. Вода для бытового водоснабжения должна подаваться в сети, приборы и оборудование при температуре, соответствующей цели использования.

1203.3 Функциональные требования.

1203.3.1 Питьевая вода. Подачу питьевой воды необходимо осуществлять для личного потребления, ги гиены, приготовления пищи, мытья посуды и оборудования для приготовления пищи.

1203.3.2 Непитьевая вода. Система водоснабжения и водоотводы для непитьевой воды должны быть чётко обозначены.

1203.3.3 Горячая вода. Подачу горячей воды необходимо осуществлять в санитарно-техническое обору дование и приборы, используемые в целях личной гигиены, стирки, мытья посуды, а также в оборудование для приготовления пищи.

1203.3.4 Ошпаривание. Горячая вода для личной гигиены должна подаваться при температуре, исклю-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 100 чающей вероятность ошпаривания.

1203.3.5 Загрязнение системы водоснабжения. Система водоснабжения должна устанавливаться та ким образом, чтобы не допускать загрязнения питьевой воды.

1203.3.6 Скорость подачи воды и давление. Для санитарно-технического оборудования, приборов и оборудования требуется осуществлять подачу воды со скоростью и под давлением, необходимым для их нор мальной работы.

1203.3.7 Защита от протечек. Водопроводные системы должны устанавливаться с защитой от протечек.

1203.3.8 Доступ. Водопроводные системы должны устанавливаться таким образом, чтобы к ним был дос туп для проведения технического обслуживания.

1203.3.9 Изоляция водопроводных систем и защита от загрязнения. Водопроводные системы должны устанавливаться при условии наличия достаточной изоляции систем и сетей для обеспечения защиты от загрязнения.

1203.3.10 Резервуары для горячей воды. Резервуары для горячей воды должны оснащаться устрой ствами защиты для сброса избыточного давления и контроля температуры.

Раздел 1204. Сточные воды

1204.1 Цель. Предоставление безопасных канализационных и дренажных систем для отведения сточных вод из санитарно-технического оборудования, приборов и оборудования.

1204.2 Предписывающие требования. Канализационная система должна отводить сточные воды в со ответствующую станцию переработки, а также защищать людей от загрязнения, нежелательных запахов и образования засоров.

1204.3 Функциональные требования.

1204.3.1 Предотвращение засоров и протечек. Канализационная система должна отводить сточные воды из всего санитарно-технического оборудования, приборов и систем, а также не допускать образования засоров и протечек.

1204.3.2 Газ сточных вод. Канализационная система должна быть спроектирована таким образом, что бы не допускать попадания газов сточных вод в здание.

1204.3.3 Возможность доступа. Канализационная система должна быть доступна для проведения тех нического обслуживания и прочистки засоров.

1204.3.4 Отведение канализации. Канализационная система должна быть соединена с канализацион ным коллектором в соответствии с требованиями для таких систем.

1204.3.5 Удаление сточных вод. Системы удаления сточных вод должны быть спроектированы и уста новлены в соответствии с требованиями для таких систем.

ГЛАВА 13. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

Раздел 1301. Газопроводные системы и газоотводы

1301.1 Цель. Обеспечение безопасного использования и расходования газа.

1301.2 Предписывающие требования. В зданиях, где газообразное топливо используется в качестве источника энергии, газопроводные системы с газоотводами и без, должны быть безопасными и соответствую щими своему назначению.

1301.3 Функциональные требования.

1301.3.1 Общие требования. Газопроводные системы должны защищаться от утечек, эксплуатировать ся при нормальном давлении в зависимости от приборов, обслуживаемых данными системами.

1301.3.2 Изоляция. Газопроводные системы должны оснащаться изолирующими устройствами, позво ляющими изолировать от них приборы, или отключать подачу газа в сами системы при выполнении техниче ского обслуживания, проведении испытаний, обнаружении неполадок и ремонте.

1301.3.3 Удаление продуктов горения. Бытовые газовые приборы с газоотводами должны удалять продукты горения напрямую из здания без воздействия на другие газоотводы.

1301.3.4 Устройства защиты. Бытовые газовые приборы с газоотводами должны оборудоваться устрой ствами защиты с функцией отключения в случае отказа оборудования и систем приточной или естественной вентиляции.

ГЛАВА 14. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Раздел 1401. Электроснабжение

1401.1 Цель. Обеспечение безопасной установки систем электроснабжения и освещения в инженерных сетях здания, а также их эксплуатации пользователями здания.

1401.2 Предписывающие требования. Электрооборудование здания должно иметь защиту от причи нения травм и возгорания.

1401.3 Функциональные требования.

1401.3.1 Безопасность элементов под напряжением. Элементы здания и пользователи должны за щищаться от контакта с элементами под напряжением.

1401.3.2 Изоляция. Электрооборудование здания должно предусматривать безопасную изоляцию уст ройств, оборудования и приборов.

1401.3.3 Защита от высокого напряжения. Следует предусмотреть защиту людей в случае напряже-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 101 ния в сети, превышающего номинальное напряжение для оборудования.

1401.3.4 Электромеханическое напряжение. Электроустановки должны защищать все элементы и оборудование от электромеханического напряжения вследствие превышения номинального напряжения.

1401.3.5 Тепловое повреждение. Элементы здания должны защищаться от теплового повреждения вследствие теплопередачи или электрических разрядов от электрооборудования.

1401.3.6 Размещение установок. Электроустановки следует размещать в безопасной среде.

1401.3.7 Пожароопасная и взрывоопасная среда. Электроустановка должна защищаться от возгора ния в среде с содержанием пожароопасных или взрывоопасных элементов.

1401.3.8 Основные приборы и оборудование. Основные приборы и оборудование должны быть под ключены к защищённому источнику питания, чтобы в случае отключения электропитания они продолжали работать заданный период времени.

1401.3.9 Электростанция. В электроустановках здания должны предусматриваться меры обеспечения безопасности для электростанций.

ГЛАВА 15. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

Раздел 1501. Энергоэффективность

1501.1 Цель. Обеспечение эффективного энергопотребления.

1501.2 Предписывающие требования. Обязательным требованием для зданий является эффективное использование невосполнимой энергии.

1501.3 Функциональные требования.

1501.3.1 Показатели энергоэффективности. Для обеспечения эффективного использования исто щаемых энергоносителей, ограждающие конструкции здания следует проектировать и строить с учётом за данных параметров, а именно показателей энергоэффективности. Показатель энергоэффективности пред ставляет собой объём энергии от энергоносителя, поступающий через определённую зону ограждающей кон струкции здания при определённом перепаде температур внутри и снаружи здания. Данные показатели могут изменяться в зависимости от региона страны и назначения здания. Допускается применение эквивалентных

показателей энергоэффективности с использованием альтернативных методов энергосбережения. В некото рых случаях, для конкретных типов зданий местные органы власти вправе не требовать использования опре делённых показателей энергоэффективности.

1501.3.2 Температурный режим. При проектировании и строительстве зданий, в которых необходимо соблюдение температурного режима, следует учитывать различные факторы. Обычно для энергосбережения

следует учитывать только теплоизоляцию, тип окон и связанные с ними элементы здания. Однако для эффек тивного энергосбережения необходимо также учитывать ряд других факторов, таких как тепловое сопротив ление, солнечное излучение, воздухонепроницаемость и теплоприток или теплопотери от инженерных сетей здания.

ЧАСТЬ III. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ГЛАВА 16. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА

Раздел 1601. Противопожарная защита

1601.1 Цель. Ограничение или предотвращение вероятности начала пожара вследствие проектирования, эксплуатации или технического обслуживания здания или его систем в целях минимизации воздействия на людей, имущество, процессы и окружающую среду.

1601.2 Предписывающие требования. Сети и системы здания, а также проводимые в нём работы,

представляющие потенциальную опасность как источники зажигания или содержащие горючее, которое мо жет стать причиной начала пожара, должны проектироваться, эксплуатироваться и обслуживаться таким об разом, чтобы минимизировать вероятность начала пожара.

1601.3 Функциональные требования.

1601.3.1 Источники зажигания. Электрические, механические и химические системы, процессы и рабо ты, связанные с выделением большого количества тепла при нормальном или аварийном режиме работы, и

представляющие потенциальную опасность возгорания легковоспламеняющихся элементов системы, оборудо вания или близлежащих материалов, должны проектироваться, эксплуатироваться и обслуживаться таким об разом, чтобы исключать возможность возгорания.

1601.3.2 Источники топлива. Объёмы, конфигурации, характеристики и размещение горючих материа лов, включая компоненты систем, элементы оборудования, содержимое здания, а также скопления легковос пламеняющихся отходов или строительного мусора, должны контролироваться для предупреждения возгора ния в процессе работы оборудования или других источников зажигания, связанных с процессами или обычно находящихся в здании.

1601.3.3 Возгорание и взаимодействие источников топлива. Проектирование, эксплуатацию и тех ническое обслуживание систем, установок и оборудования здания следует осуществлять таким образом, что бы не допускать возгорания, а также контролировать содержание пожароопасных веществ в воздухе, которые могут привести к возгоранию.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 102

ГЛАВА 17. СНИЖЕНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОЖАРА

Раздел 1701. Снижение воздействия пожара

1701.1 Цель. Обеспечение надлежащего уровня пожарной безопасности при пожарах в зданиях, причи ной которых может стать пожарная нагрузка в здании во время его строительства, реконструкции и в течение всего срока службы.

1701.2 Предписывающие требования. Здания необходимо проектировать с системами противопожар ной защиты от распространения огня, чтобы люди, не имеющие непосредственного отношения к возгоранию и не находящиеся вблизи пожара, не получили серьёзных травм и не погибли, а также чтобы материальный ущерб от пожара ограничивался следующими образом:

Функциональная группа I — значительный ущерб

Функциональная группа II — средний ущерб

Функциональная группа III — малый ущерб

Функциональная группа IV — малый ущерб

1701.2.1 Вероятность пожара. Здания и их содержимое должны быть оборудованы системами противо пожарной защиты, снижающими вероятность пожара.

1701.2.2 Воздействие пожара. Здания должны проектироваться, строиться, обслуживаться и эксплуа тироваться таким образом, чтобы ограничить воздействие пожара на людей и имущество.

1701.2.3 Время для эвакуации. Здания должны проектироваться, строиться, обслуживаться и эксплуа тироваться с соответствующими системами защиты для ограничения распространения пожара и продуктов горения, чтобы у пользователей было достаточно времени для эвакуации.

1701.2.4 Ограничение распространения пожара. Здания должны проектироваться, строиться, обслу живаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы не допускать распространения пожара по зданию и на другие смежные сооружения.

1701.2.5 Пожары на неосвоенных территориях. Если сооружение расположено на границе с неосво енной территорией, оно должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в случае пожара на неосвоенной территории ограничивалось его воздействие на данное здание или сооружение.

1701.2.6 Условия для работы аварийно-спасательных служб. Здания должны проектироваться, строиться, обслуживаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы в них имелись соответствующие системы защиты, и пожарные могли проводить спасательные работы и защищать имущество.

1701.2.7 Целостность конструкций. Здания должны проектироваться, строиться и обслуживаться та ким образом, чтобы ограничивать воздействие пожара на целостность конструкций.

1701.2.8 Средства защиты пользователей здания. Все общественные здания, вне зависимости от физических и психологических возможностей людей, должны предоставлять относительно равные средства противопожарной защиты как для обычных людей, так и для людей с ограниченными возможностями.

1701.3 Функциональные требования. Здания и их части должны быть спроектированы, простроены и

сданы в эксплуатацию таким образом, чтобы не допускать развития пожара до такой стадии, при которой ве роятны гибель или причинение серьёзных травм людям, с учётом всех предполагаемых и допустимых нагру зок, которые влияют на эксплуатационные показатели здания. Здания должны быть рассчитаны на выдержи вание повреждений при локальном пожаре, и всё сооружение должно оставаться целым и не разрушаться до степени, непропорциональной исходному локальному разрушению.

1701.3.1 Внутренняя отделка поверхностей. Внутренняя отделка поверхностей на стенах, перекры тиях, потолках и подвесных элементах здания должна быть огнестойкой, и препятствовать образованию по вышенного уровня токсичных газов, дыма и тепла в соответствии с расчётным функциональным уровнем, а также других опасностей и рисков в зависимости от установленных систем и устройств противопожарной за щиты.

1701.3.2 Строительные материалы, процессы и содержимое. Необходимо ограничивать объёмы, конфигурации и воспламеняемость строительных материалов, процессов и содержимого для снижения мощ ности и развития пожара.

1701.3.3 Аварийно-спасательные службы. Если требуется, следует осуществлять необходимые меры по сдерживанию пожара, распространению дыма и ограничению ущерба до приемлемого уровня, чтобы не препятствовать пожаротушению или проведению аварийно-спасательных работ.

1701.3.4 Обнаружение и оповещение о пожаре. Если для снижения воздействия пожара требуется вмешательство людей, срабатывание систем или оборудования, следует предоставить соответствующие сред ства для обнаружения и оповещения о пожаре.

1701.3.5 Срабатывание систем обнаружения пожара. Системы обнаружения пожара должны сраба тывать при мощности пожара, соответствующей выбранной схеме противопожарной защиты и безопасности.

1701.3.6 Срабатывание систем пожаротушения. Если в качестве средств предотвращения развития пожара или борьбы с огнём используются автоматические системы пожаротушения, они должны применять противопожарные реагенты в объёме, достаточном для тушения пожара.

1701.3.7 Противодымная защита. Системы противодымной защиты должны соответствующим образом препятствовать недопустимому распространению дыма в неохваченные пожаром зоны.

1701.3.8 Скрытые пространства. Конструкции в скрытых пространствах должны препятствовать скры тому развитию пожара и недопустимому перемещению горячих газов и дыма, а также других опасностей и рисков в зависимости от установленных систем и устройств противопожарной защиты.

1701.3.9 Вертикальные проёмы. Вертикальные проёмы должны быть сконструированы, расположены,

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 103 установлены и защищены для ограничения распространения огня и дыма в соответствии с выбранной схемой противопожарной защиты и безопасности.

1701.3.10 Конструкции стен, перекрытий, крыши и потолка. Конструкции стен, перекрытий, крыши и потолка, образующие отсеки, включая проёмы, должны ограничивать распространение пожара в зависимо сти от типа опасности и рисков, а также установленных систем и устройств противопожарной защиты.

1701.3.11 Несущие элементы и конструкции. Несущие элементы и конструкции должны иметь сте пень огнестойкости в зависимости от их назначения, пожарной нагрузки, предполагаемой интенсивности и продолжительности пожара, пожарной опасности, высоты и назначения здания, расстояния до других конст рукций и противопожарных характеристик.

1701.3.12 Конструкции наружных стен и крыши: ограничение распространения пожара. Конст рукции наружных стен и крыши должны ограничивать распространение пожара с соседних зданий или на них, а также с внешних источников зажигания в зависимости от типа опасности и рисков, а также установленных систем и устройств противопожарной защиты.

1701.3.13 Конструкции наружных стен и крыши: ограничение развития пожара. Конструкции наружных стен и крыши должны препятствовать развитию пожара посредством ограничения распространения и развития пожара в зависимости от типа опасности и рисков, а также установленных систем и устройств про тивопожарной защиты.

1701.3.14 Воздухообмен и механические вентиляционные системы. Воздухообмен и механические вентиляционные системы должны быть спроектированы таким образом, чтобы препятствовать или ограничи вать недопустимое распространение пожара и дыма в неохваченные огнём зоны.

1701.3.15 Мощность пожара. Расчётные пожары должны реалистично отражать возгорание, развитие и распространение потенциальных пожаров, и выделение тепла вследствие расчётной пожарной нагрузки.

1701.3.15.1 Расчётные пожары. Мощность расчётных пожаров следует описывать исходя из потенци ального распространения пожара и выделения тепла, при известном проекте, расположении, конструкциях, отделке и назначении здания.

1701.3.15.2 Диапазон мощности пожаров. Мощность расчётных пожаров должна характеризоваться как малая, средняя, большая и очень большая, исходя из количественной оценки расчётного пожара, пред ставленной зависимостью назначения здания от функциональной группы.

1701.3.15.3 Инженерный расчёт сценариев потенциальных пожаров. Количественная оценка мощности расчётных пожаров должна быть основана на инженерном расчёте сценариев потенциальных по жаров, которые могут воздействовать на здание в течение его срока службы. Для каждого рассматриваемого

сценария пожара в расчёте должна учитываться степень воспламеняемости первого объекта, пиковая ско рость выделения тепла от первого загоревшегося объекта, скорость выделения тепла и ожидаемое развитие пожара, а также общая пожарная нагрузка, геометрия и вентиляция пространства и смежных зон.

1701.3.15.3.1 Взаимосвязь расчётного пожара и допустимого ущерба. При определении (назначе нии) мощности расчётного пожара, физические свойства пожара и выделения тепла следует рассчитывать ис ходя из их влияния на степень допустимого ущерба. Мощность расчётного пожара нельзя характеризовать только на основе физической мощности пожара, выраженного скоростью выделения тепла и дымообразова ния.

1701.3.15.3.2 Расчётные параметры. Различные сценарии расчётных пожаров, начиная с малых и за канчивая очень крупными пожарами, следует использовать для подтверждения того, что соответствующие степени допустимого ущерба не превышаются в зависимости от функциональной группы.

1701.3.15.3.3 Факторы, учитываемые при выборе сценариев расчётных пожаров. При разработ ке сценариев расчётных пожаров следует учитывать назначение помещения, где происходит пожар, а также смежных помещений, исходя из воздействия на пользователей, имущество и благополучие общества.

1701.3.15.3.4 Обоснование. Обоснование мощности расчётных пожаров и их сценариев должно быть обязательной частью подготовленного проектировщиком расчёта, в котором необходимо учитывать обосно ванность, частоту и степень воздействия расчётных пожаров и их сценариев.

1701.3.15.3.5 Коэффициенты безопасности. Расчётные пожары и сценарии пожаров следует выби рать для определения соответствующих коэффициентов безопасности в целях обеспечения должного функ ционирования здания с учётом следующих факторов:

1. Влияния неопределённостей в результате строительства.

2. Различий в свойствах материалов и характеристик строительной площадки.

3. Ограничений точности, присущих методам прогнозирования пожарной безопасности здания.

4. Различий в состоянии зданий, систем, содержимого и пользователей.

ГЛАВА 18. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

Раздел 1801. Техника безопасности

1801.1 Цель. Обучение людей технике безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также га рантирование того, что действия людей соответствуют расчётным.

1801.2 Предписывающие требования.

1801.2.1 Подготовка и обучение людей для предотвращения пожаров и других чрезвычайных

ситуаций. С помощью подготовки и обучения можно гарантировать, что люди обладают необходимыми на выками и выполнят соответствующие действия для предупреждения пожаров или других чрезвычайных си туаций, в соответствии с расчётным функциональным уровнем, представленным в главе 3.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 104

1801.2.2 Подготовка и обучение людей для борьбы с пожаром и другими чрезвычайными си туациями. С помощью подготовки и обучения можно гарантировать, что люди обладают необходимыми на выками и выполнят соответствующие действия в случае пожара или другой чрезвычайной ситуации, в соот ветствии с расчётным функциональным уровнем, представленным в главе 3.

1801.3 Функциональные требования.

1801.3.1 Обнаружение опасности. Следует предоставить необходимую информацию, чтобы пользова тели и персонал могли содействовать обнаружению опасности.

1801.3.2 Обучение и разработка порядка действий при пожаре и других чрезвычайных ситуа циях. Следует проводить обучение и разработать порядок действий, чтобы пользователи и персонал могли выполнить соответствующие действия для предотвращения пожаров или других чрезвычайных ситуаций.

1801.3.3 Действия при пожаре и других чрезвычайных ситуациях. Следует предоставить необхо димую информацию, чтобы пользователи и персонал знали, какие действия необходимо предпринять в случае пожара или другой чрезвычайной ситуации.

1801.3.4 Обучение и разработка порядка действий для борьбы с пожаром и другими чрезвы чайными ситуациями. Следует проводить обучение и разработать порядок действий, чтобы пользователи и персонал могли предпринять соответствующие действия для борьбы с пожаром или другой чрезвычайной си туацией.

1801.3.5 Техника безопасности при работе с опасными материалами. Следует предоставить необ ходимую информацию, чтобы все люди, использующие опасные материалы, знали о технике безопасности при работе с данными материалами.

1801.3.6 Порядок действий при работе с опасными материалами в случае чрезвычайной си туации. Следует разработать порядок действий, чтобы все люди, использующие опасные материалы, могли предпринять соответствующие действия в случае чрезвычайной ситуации.

1801.3.7 Управление процессами и обучением. Необходимо осуществлять административный кон троль для гарантии того, что контролируются обнаруженные опасности, соблюдается порядок действий и проходит обучение людей.

1801.3.8 Утверждение процессов, порядка действий и обучения. Необходимо осуществлять адми нистративный контроль для оценки и утверждения всех процессов, порядка действий и обучения пользовате лей и персонала.

1801.3.9 Обучение новых пользователей. При появлении новых пользователей, персонала, оборудо вания, материалов или внедрении процессов, необходимо осуществлять административный контроль прохож дения соответствующего обучения и подготовки.

1801.3.10 Документальное подтверждение действий и поведения пользователей и персонала.

Следует убедиться в том, что все положения функционально-ориентированного проекта, связанные с поведе нием или действиями пользователей или персонала, чётко определены и зафиксированы в документах, осу ществляется административный контроль и проводится необходимое обучение, что позволяет гарантировать правильные действия и поведение людей.

ГЛАВА 19. ПУТИ ЭВАКУАЦИИ

Раздел 1901. Пути эвакуации

1901.1 Цель. Защита людей во время эвакуации и проведения спасательных работ.

1901.2 Предписывающие требования. Необходимо предоставить пользователям возможность выйти из здания, помещения или сооружения, или добраться до безопасной зоны, в соответствии с расчётным функ циональным уровнем, представленным в главе 3.

1901.3 Функциональные требования.

1901.3.1 Общие требования. Конструкция, расположение и количество путей эвакуации, выходов и безопасных зон для зданий, должно соответствовать протяжённости путей эвакуации, количеству и характе ристикам пользователей, высоте здания, а также установленному оборудованию и системам защиты.

1901.3.2 Обозначение, освещение и безопасность путей эвакуации. Пути эвакуации должны быть чётко обозначены, в достаточной степени освещены, просты и безопасны.

1901.3.3 Беспрепятственный проход. Пути эвакуации должны обеспечивать беспрепятственный про ход для перемещения из каждой безопасной зоны до, как минимум, одного выхода.

1901.3.4 Защита от опасных факторов пожара. Каждая безопасная зона должна обеспечивать соот ветствующую защиту от опасных факторов пожара, и быть оборудована системой связи, а также иметь доста точную площадь для размещения необходимого количества человек.

1901.3.5 Биомеханика людей и соблюдение последовательности действий. Пути эвакуации должны в соответствующих случаях применяться пользователями здания с учётом биомеханики людей и со блюдения последовательности действий.

1901.3.6 Требования к путям эвакуации. Пути эвакуации следует предоставить в требуемом порядке и

расположении в зданиях, сооружениях и помещениях, вне зависимости от даты их постройки с учётом сле дующих факторов: количества и характеристик пользователей, протяжённости путей эвакуации, требований к существующим альтернативным путям, времени на обнаружение опасности и реагирование на неё, степени риска, времени на эвакуацию, а также установленных систем защиты.

1901.3.7 Обеспечение свободных проходов. На путях эвакуации не должны присутствовать препят ствия, или быть снижена пропускная способность, что может помешать безопасной эвакуации пользователей.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 105

1901.3.8 Затруднение поиска выхода. Пути эвакуации должны быть легко узнаваемы. Эксплуатация и обслуживание зданий должны осуществляться таким образом, чтобы не затруднять поиск выходов.

1901.3.9 Удобство использования. Пути эвакуации должны обслуживаться и использоваться таким об разом, чтобы гарантировать, что все средства эвакуации доступны, и они легко открываются даже при отсут ствии у пользователей специальных знаний или усилий, в соответствии с характеристиками и условиями экс плуатации зданий.

1901.3.10 Требования к системам освещения. Пути эвакуации должны обслуживаться и использо ваться таким образом, чтобы гарантировать наличие достаточного освещения для безопасной эвакуации.

ГЛАВА 20. ОПОВЕЩЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ДОСТУП И ОБОРУДО-

ВАНИЕ

Раздел 2001. Оповещение о чрезвычайной ситуации, доступ и оборудование

2001.1 Цели.

2001.1.1 Оповещение, доступ и оборудование для аварийно-спасательных служб. Обеспечение наличия и работы средств оповещения, доступа и оборудования для экстренных служб и проведения аварий но-спасательных работ.

2001.1.2 Оповещение для обеспечения безопасности людей и защиты имущества. Следует опо вещать о необходимости принятия соответствующих мер для обеспечения безопасности пользователей или ограничения материального ущерба.

2001.2 Предписывающие требования. В соответствии с расчётным функциональным уров нем, представленным в главе 3, необходимо соблюдение следующих требований:

1. Наличие и обеспечение соответствующего подъезда для спецтехники аварийно-спасательных служб.

2. Наличие и обеспечение соответствующего доступа для аварийно-спасательных служб.

3. Наличие и обеспечение необходимых мест стоянки и зон диспетчерского управления, размещения до полнительного оборудования и оборудования для проведения аварийно-спасательных работ.

4. Обеспечение бесперебойной подачи воды в достаточном количестве для тушения пожара.

5. Наличие и обеспечение необходимых средств для экстренного вызова аварийно-спасательных служб.

6. Если требуется, наличие и обеспечение необходимых систем своевременного оповещения пользовате лей о пожаре или другой чрезвычайной ситуации, чтобы люди могли предпринять обдуманные действия без риска получения травм или угрозы для жизни.

2001.3 Функциональные требования.

2001.3.1 Размеры вертикальных и горизонтальных проёмов для оборудования пожарных служб. Размеры вертикальных и горизонтальных проёмов должны обеспечивать беспрепятственный доступ оборудования пожарных служб с учётом возможности свободного перемещения одного устройства при нали чии на пути другого работающего устройства.

2001.3.2 Выступы и элементы конструкций. Выступы и элементы конструкций не должны препятст вовать доступу, включая вертикальный доступ, по высоте подвесного оборудования пожарных служб.

2001.3.3 Поверхности для оборудования пожарных служб. Доступ пожарных служб должен осуще ствляться по поверхностям с круглогодичной эксплуатацией в любую погоду, расположенным под наклоном, соответствующим противопожарному оборудованию.

2001.3.4 Ограничения длины пожарных рукавов. Доступ к зданиям должен быть таким, чтобы по жарная служба могла развернуть и использовать пожарные рукава стандартной длины, без необходимости их удлинения.

2001.3.5 Расположение регулирующих клапанов. В пределах зданий средства для развёртывания и

использования аварийно-спасательными службами пожарных рукавов должны размещаться так, чтобы регу лирующие клапаны для рукавов были на расстоянии от потенциальных источников зажигания, не превышаю щем длину рукавов для одномоторных устройств, используемых пожарными службами.

2001.3.6 Подача воды. Подача воды для работы пожарных служб должна осуществляться из надёжных и доступных источников водоснабжения, подходящих для пожаротушения.

2001.3.7 Горизонтальная или вертикальная транспортировка. Если требуется, необходимо предос тавить средства горизонтальной или вертикальной транспортировки для работы пожарных и аварийно спасательных служб.

2001.3.8 Зоны для размещения спецтехники. При проведении работ внутри здания, необходимо пре доставить зоны для размещения спецтехники и оборудования, а также контроля безопасности проведения ра бот по пожаротушению.

2001.3.9 Взаимодействие эвакуационных и аварийных выходов. Наружные и внутренние эвакуа ционные и аварийные выходы должны быть расположены так, чтобы пользователи здания и аварийно спасательные службы могли беспрепятственно выполнять работы по эвакуации пользователей.

2001.3.10 Размещение оборудования внутри и снаружи здания. Если требуется, следует обеспе чить своевременные и эффективные действия при чрезвычайной ситуации. Также необходимо предоставить зоны внутри и снаружи здания для размещения оборудования и устройств.

2001.3.11 Пожарное оборудование в здании. Если требуется выполнение своевременных и эффек тивных действий при чрезвычайной ситуации, необходимо обеспечить наличие в здании пожарного и другого оборудования, которое будет всегда доступно аварийно-спасательным службам для проведения таких дейст вий.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 106

2001.3.12 Требования к системам пожарной сигнализации. Если система рассчитана на оповеще ние аварийно-спасательных и пожарных служб о необходимости реагирования на чрезвычайную ситуацию, данная система должна указывать тип чрезвычайной ситуации и местоположение здания, сооружения или помещений. Если здания, сооружения или помещения слишком большие и точное обозначение зоны чрезвы чайной ситуации невозможно, идентификация исходной зоны чрезвычайной ситуации должна осуществляться непосредственно в здании, сооружении или помещении.

2001.3.13 Оповещение пользователей. Оповещение пользователей должно осуществляться соответ ствующими средствами с учётом потребностей пользователей, эксплуатации здания и используемой стратегии экстренной эвакуации при аварийной ситуации.

ГЛАВА 21. БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТНИКОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

Раздел 2101. Безопасность работников аварийно-спасательных служб

2101.1 Цель. Защита работников аварийно-спасательных служб от неоправданных рисков в чрезвычай ных ситуациях.

2101.2 Предписывающие требования. В соответствии с расчётным функциональным уровнем, пред ставленным в главе 3, необходимо соблюдение следующих требований:

1. Информирование работников аварийно-спасательных служб о наличии в здании или помещениях опас ностей;

2. Защита от непредвиденного разрушения конструкций; и

3. Предоставление необходимых средств связи для пожарных служб.

2101.3 Функциональные требования.

2101.3.1 Предупреждение об опасности. При наличии в здании, сооружении или помещениях опасно сти, которая может подвергнуть работников аварийно-спасательных служб риску, превышающему прогнози руемый уровень, следует предоставить средства подачи сигнала тревоги, чтобы предупредить работников данных служб об опасности.

2101.3.2 Специальные указатели. Если требуется, следует предоставить специальные указатели для обозначения особых опасностей для работников аварийно-спасательных служб, с указанием степени и приро ды опасности.

2101.3.3 Обрушение. Здания и сооружения должны быть спроектированы, построены, нагружены и ис пользованы таким образом, чтобы можно было прогнозировать вероятность обрушения конструкций на осно ве технологии строительства, состояния здания, а также мощности, продолжительности и местоположения пожара.

2101.3.4 Системы связи. Системы связи для работников аварийно-спасательных служб необходимо пре доставить в том случае, если площадь, конструкции или уровень сложности здания могут повлиять на то, что собственные системы связи работников аварийно-спасательных служб окажутся неэффективными или нена дёжными.

ГЛАВА 22. ОПАСНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Раздел 2201. Опасные материалы

2201.1 Цель. Защита людей и имущества от последствий несанкционированных выбросов, пожаров или взрывов, связанных с опасными материалами.

2201.2 Предписывающие требования.

2201.2.1 Предупредительные меры. Необходимо предоставить соответствующие средства защиты для минимизации риска неблагоприятных выбросов, пожаров или взрывов, связанных с опасными материалами, в соответствии с расчётным функциональным уровнем, представленным в главе 3.

2201.2.2 Минимизация последствий. Необходимо предоставить соответствующие средства защиты для

минимизации последствий опасных условий, связанных с опасными материалами, в случае нормальной экс плуатации и при нестандартных условиях, в соответствии с расчётным функциональным уровнем, представ ленным в главе 3.

2201.3 Функциональные требования.

2201.3.1 Информированность о свойствах опасных материалов. Персонал, пользователи и пред ставители строительного надзора должны быть проинформированы о свойствах опасных материалов, нахо дящихся в здании.

2201.3.2 Надёжность оборудования и безопасность работы с опасными материалами. Оборудо вание и работы, связанные с опасными материалами, должны быть рассчитаны, установлены и использованы таким образом, чтобы гарантировать их надёжную и безопасную работу.

2201.3.3 Предупреждение случайной реакции или выделения вредных веществ. Для минимиза ции риска случайной реакции или выделения вредных веществ, которые могут подвергнуть опасности людей или имущество, следует обеспечить соответствующие средства защиты.

2201.3.4 Снижение вероятности утечки. Системы или средства локализации утечки в целях снижения

неблагоприятного воздействия на людей или имущество необходимо предоставлять в тех случаях, когда су ществует высокая вероятность утечки, и данное происшествие окажет неблагоприятное воздействие на людей или имущество, не находящееся в непосредственной близости от зоны утечки.

2201.3.5 Опасность возгорания. Для минимизации риска воздействия источников зажигания на опас-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 107 ные горючие материалы, следует обеспечить соответствующие средства защиты.

2201.3.6 Защита от опасных материалов. Для минимизации риска воздействия пожара или физиче ского воздействия на опасные горючие материалы, которое может привести к угрозе жизни людей или мате риальному ущербу, необходимо предоставить соответствующие средства защиты.

2201.3.7 Опасность взрыва. Необходимо предоставить соответствующие средства защиты для миними зации риска и снижения ущерба от пожара или взрыва, связанного с взрывоопасными материалами, который может привести к угрозе жизни людей или материальному ущербу.

2201.3.8 Обнаружение утечки газа или пара. Если утечка опасных веществ, таких как газ или пар, может нанести непосредственный вред людям или имуществу, и если такие вещества не будут своевременно обнаружены визуально или по запаху, необходимо предоставить соответствующие средства обнаружения, разбавления или снижения какими-либо другими способами опасного воздействия утечки газа или пара.

2201.3.9 Надёжный источник энергоснабжения. Если от источника энергоснабжения зависит работа систем контроля и предотвращения аварийной ситуации, которая может подвергнуть опасности людей или имущество, необходимо использовать надёжный источник энергоснабжения.

2201.3.10 Вентиляция. Если для снижения риска создания аварийной ситуации при нормальном режиме работы и неисправной работе требуется вентиляция, следует предоставить соответствующие вентиляционные системы.

2201.3.11 Расчёт опасности. Если требуется, следует произвести расчёт опасности, чтобы гарантиро вать защиту людей и имущества от воздействия опасных условий, связанных с опасными материалами.

2201.3.12 Письменные требования к предпусковой проверке безопасности и их соблюдение.

Следует разработать и ввести в действие письменную документацию для предпусковой проверки безопасно сти для гарантии того, что все работы производятся в безопасном режиме. В процессе разработки и обновле ния данной документации должен принимать участие соответствующий персонал.

2201.3.13 Письменные требования к эксплуатации и аварийному отключению и их соблюде ние. Следует разработать и ввести в действие письменную документацию по эксплуатации и аварийному от ключению для гарантии того, что все работы производятся в безопасном режиме. В процессе разработки и обновления данной документации должен принимать участие соответствующий персонал.

2201.3.14 Письменные требования к порядку внесения изменений и их соблюдение. Следует разработать и ввести в действие письменный план внесения изменений. В процессе разработки и обновления данного плана должен принимать участие соответствующий персонал.

2201.3.15 Письменные требования к плану действий в чрезвычайной ситуации. Следует разра ботать письменный план действий в аварийной ситуации для гарантии того, что в случае чрезвычайной си туации будут предприняты верные действия, и данный план действий будет соблюдаться. В процессе разра ботки и обновления данного плана должен принимать участие соответствующий персонал.

2201.3.16 Письменные требования к расследованию и документированию аварий. Следует раз работать письменные требования к расследованию и документированию аварий, в соответствии с которыми будут расследоваться, и документироваться такие случаи.

2201.3.17 Анализ последствий. Если случайная утечка опасных материалов может подвергнуть опасно сти людей или имущество за пределами здания, необходимо провести анализ ожидаемых последствий воз можной утечки, который будет использован в расчёте и при выборе активных и пассивных методов снижения степени опасности.

2201.3.18 Проверка эксплуатационной безопасности. Периодически следует осуществлять проверку эксплуатационной безопасности для контроля соблюдения требований данной главы.

2201.3.19 Степени воздействия. Степени воздействия, связанные с травмами людей, нарушением ра боты процессов, разрушением конструкций, содержимого и причинением вреда окружающей среде, должны соответствовать требованиям раздела 304 для расчётных функциональных уровней.

2201.3.19.1 Общие требования. В соответствии с расчётом или проектом, мощность расчётных событий должна отражать возгорание, утечку или выделение, развитие и возможное распространение опасных мате риалов, которые могут в значительной степени воздействовать на здания и сооружения.

2201.3.19.2 Расчётные события утечки или воздействия опасных материалов. Мощность расчёт ных событий описывается на основе вероятных последствий при известном предлагаемом проекте, располо жении, конструкциях, оборудовании и назначении здания или сооружения.

2201.3.19.3 Диапазон мощности событий. Мощность расчётных событий должна характеризоваться как малая, средняя, большая и очень большая, при этом количественная оценка расчётного события должна представлять собой зависимость назначения здания или сооружения от функциональной группы.

2201.3.19.4 Инженерный расчёт сценариев вероятных событий. Количественная оценка мощности

расчётных событий должна основываться на инженерном расчёте сценариев вероятных событий, которые мо гут воздействовать на здание или сооружение в течение срока его службы. Для каждого рассматриваемого расчётного сценария расчёт должен учитывать следующие свойства опасных материалов: воспламеняемость,

реакционную способность, вероятность утечки или выделения, максимальную мощность выделения, продол жительность выделения, ожидаемое случайное распространение, общее количество, токсичность, химический состав, и другие особые свойства материалов и их влияние на людей и имущество. Также необходимо учиты вать физические свойства и вентиляцию пространства или помещения, и смежных помещений или зон.

2201.3.19.5 Расчётные параметры. Необходимо рассмотреть несколько сценариев от малых до очень больших расчётных событий для гарантии того, что в соответствии с функциональной группой степень допус тимого разрушения не превышена.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 108

2201.3.19.6 Факторы, учитываемые при выборе сценариев расчётных событий. При разработке расчётных сценариев необходимо учитывать назначение помещения или зоны, где происходит событие, а также смежных площадей, на основе значимых факторов риска для пользователей, защиты имущества и об щественного благополучия.

2201.3.19.7 Обоснование. В подготовленный генеральным проектировщиком расчёт должно входить обоснование мощности расчётных событий.

ЧАСТЬ IV. ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ А. ФАКТОРЫ РИСКА В КЛАССИФИКАЦИЯХ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И

НАСЕЛЁННОСТИ

Раздел A101. Цели

A101.1 Цели. Определение основного назначения зданий, сооружений и их частей, выявление факторов риска, связанных с данным назначением, а также содействие проектированию и строительству в соответствии с другими требованиями данных норм. Данные предварительные условия должны быть зафиксированы в письменном виде, и считаться действительными в каждом конкретном случае.

Раздел A102. Предписывающие требования

A102.1 Предписывающие требования. При определении классификации по основному назначению и населённости здания, сооружения или их частей, следует учитывать указанные ниже факторы.

A102.1.1 Функции. Основное назначение или функции здания или сооружения.

A102.1.2 Риски. Связанные с опасностью риски для пользователей.

1. При определении основного назначения или функции здания или сооружения, необходимо использовать классификации по назначению и населённости, представленные в «Международных строительных нормах».

2. При определении связанных с опасностью рисков для пользователей зданий или сооружений, необходи мо учитывать следующие факторы:

2.1 Природу опасности, вероятность её возникновения внутри или снаружи здания, а также её воздейст вие на пользователей, сооружение и его содержимое.

2.2 Количество человек, обычно находящихся, посещающих, работающих или в других целях пребываю щих в здании, сооружении или его части.

2.3 Продолжительность пребывания людей в здании.

2.4 Пребывание людей в здании в ночное время.

2.5 Информированность пользователей здания и других людей о его планировке и структуре эвакуацион ных путей и выходов.

2.6 Отнесение большого процента пользователей здания к уязвимой категории граждан, такой как дети, подростки, люди старшего поколения, люди с ограниченными физическими возможностями или психическими нарушениями, или другими недостатками, которые могут повлиять на их способность принимать решения, эвакуироваться без посторонней помощи или переносить неблагоприятные условия.

2.7 Наличие у большого процента пользователей здания или сооружения родственных связей с другими пользователями.

Раздел A103. Классификация по назначению и населённости

A103.1 Общие требования. Здания должны классифицироваться в соответствии с «Международными строительными нормами» с учётом вышеуказанных факторов риска.

A103.1.1 Группа А. Общественные здания. Здание, сооружение или его часть, где люди собираются

для выполнения гражданских, социальных или религиозных функций, отдыха, в целях принятия пищи и на питков, или в ожидании транспорта. Если в конкретной подгруппе классификации не указано иное, предпола гается, что пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об

опасности, преимущественно все в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с пла нировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов. Также в здании могут нахо диться различные уязвимые категории граждан, но обычно люди находятся в сооружении непродолжитель ный период времени. Предполагается, что:

1. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

2. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в общественном здании или сооружении, или его части, достаточно высоки.

A103.1.1.1 Подгруппа A-1. Здания кинотеатров, обычно со стационарными креслами, предназначенные для просмотра фильмов и исполнительских видов искусства.

A103.1.1.2 Подгруппа A-2. Здания, предназначенные для общественного питания. Допускается, что в обычных условиях часть населения в данной группе может употреблять алкогольные напитки, звучит громкая музыка и присутствует мигающее освещение.

A103.1.1.3 Подгруппа A-3. Здания, предназначенные для религиозных целей, отдыха или развлечения, а также других целей, не указанных в группе А.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 109

A103.1.1.4 Подгруппа A-4. Сооружения, обычно с креслами для зрителей, предназначенные для про смотра спортивных игр и событий в закрытых помещениях. Допускается, что в обычных условиях часть насе ления в данной группе может употреблять алкогольные напитки, звучит громкая музыка и присутствует ми гающее освещение.

A103.1.1.5 Подгруппа A-5. Сооружения, предназначенные для проведения или просмотра мероприятий на открытых площадках. Допускается, что в обычных условиях часть населения в данной группе может упот реблять алкогольные напитки, звучит громкая музыка и присутствует мигающее освещение.

A103.1.2 Группа B. Деловые центры. Здание, сооружение или часть здания, предназначенное для ве дения офисной, профессиональной деятельности или операций по предоставлению услуг, включающие хра нение учётных документов и отчётности. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно все могут эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в деловом центре или сооружении, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.3 Группа Е. Образовательные учреждения. Здание, сооружение, или его часть, предназна ченное для ведения образовательной деятельности и обучения шести и более человек, в возрасте преимуще ственно до 18 лет. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно все могут эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Детям младше 10 лет может потребоваться помощь при эвакуации из здания, а детям старше 10 лет помощь при эвакуации из здания преимущественно не потребуется.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

4. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в образовательном учреждении или сооружении, или его части, достаточно высоки.

A103.1.4 Группа F. Производственно-промышленные здания. Здание, сооружение или его часть, предназначенное для сборки, демонтажа, переработки, чистовой обработки, производства, упаковки, ремонта и других производственных процессов, не относящихся к опасным видам производства. Если в конкретной

подгруппе классификации не указано иное, предполагается, что пользователи, посетители и персонал нахо дятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опасности, преимущественно все в состоянии эвакуиро ваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуацион ных путей и выходов. Предполагается, что:

1. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

2. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в производственно-промышленном здании или сооружении, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.4.1 Подгруппа F-1. Здания средней степени опасности. Производственно-промышленные здания, не относящиеся к подгруппе F-2 «Здания низкой степени опасности».

A103.1.4.2 Подгруппа F-2. Здания низкой степени опасности. Производственно-промышленные здания, связанные с переработкой или производством негорючих материалов, которые в процессе чистовой обработки, упаковки или обработки, не представляют большой пожарной опасности.

A103.1.5 Группа H. Опасное производство. Здание, сооружение или его часть, связанное с производ ством, обработкой, созданием или хранением корродирующих, высокотоксичных, легковоспламеняющихся, пожароопасных или взрывоопасных материалов, представляющих высокую опасность взрыва или пожара, включая легковоспламеняющиеся разрыхленные волокна и текучие вещества. Если в конкретной подгруппе

классификации не указано иное, предполагается, что пользователи, посетители и персонал находятся в со стоянии бодрствования, предупреждены об опасности, преимущественно все в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов. Предполагается, что:

1. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

2. Пользователи, посетители и персонал не могут в полной мере контролировать появляющиеся во время эксплуатации здания или сооружения опасности.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении с опасным производством, или его части, достаточно высоки.

A103.1.5.1 Подгруппа H-1. Опасность детонации. Здание или сооружение, в котором находятся мате риалы, представляющие опасность детонации.

A103.1.5.2 Подгруппа H-2. Опасность дефлаграции. Здание или сооружение, в котором находятся материалы, представляющие опасность дефлаграции или быстрого горения.

A103.1.5.3 Подгруппа H-3. Пожароопасность или физическая опасность возгорания. Здание или сооружение, в котором находится большое количество материалов, представляющих пожарную опасность или большую физическую опасность возгорания.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 110

A103.1.5.4 Подгруппа H-4. Опасность для здоровья. Здание или сооружение, в котором находится большое количество материалов, представляющих опасность для здоровья.

A103.1.5.5 Подгруппа H-5. Опасные производственные материалы. Здание, предназначенное для производства полупроводников или проведения и разработки аналогичных исследований с использованием опасных производственных материалов, которые в общем объёме представляют высокую степень опасности.

A103.1.6 Группа I. Учреждения закрытого типа. Здание, сооружение или его часть, предназначенные для людей с ограниченными физическими возможностями и психическими нарушениями, связанными с воз растом или состоянием здоровья. В данных учреждениях люди находятся на лечении или специальном уходе,

либо содержатся в исправительных и пенитенциарных целях с ограничением свободы. Если в конкретной под группе классификации не указано иное, предполагается, что пользователи и посетители находятся в состоя нии сна, не предупреждены об опасности, преимущественно все не в состоянии эвакуироваться без посторон ней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выхо дов. Предполагается, что персонал находится в состоянии бодрствования, предупрежден об опасности, может эвакуироваться без посторонней помощи, и знаком с планировкой здания или сооружения, и структурой эва куационных путей и выходов. Предполагается, что:

1. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью персонала в период его нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в учреждении или сооружении закрытого типа, или его части, варьируются от среднего до высокого уровня.

A103.1.6.1 Подгруппа I-1. Здание, сооружение или его часть, где круглосуточно проживает более 16 человек, которые в силу возраста, психических нарушений или по другим причинам находятся под персональ ным медицинским наблюдением. Предполагается, что:

1. Пользователи преимущественно в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи персонала.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-1, или его части, достаточно высоки.

A103.1.6.2 Подгруппа I-2. Здание, сооружение или его часть, предназначенное для круглосуточного медицинского, хирургического, психиатрического, сестринского или патронажного ухода за людьми, которые не в состоянии заботиться о себе, в количестве более пяти человек. Предполагается, что:

1. Пользователи преимущественно не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуа цию без помощи персонала.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении достаточно высокий.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-2, или его части, достаточно высоки.

A103.1.6.3 Подгруппа I-3. Здание, сооружение или его часть, в котором находится более пяти человек под ограниченной защитой.

A103.1.6.3.1 Подгруппа I-3.1. Здание, в котором разрешено свободное перемещение из спальных и других зон, где неограниченный выход из здания осуществляется по путям эвакуации. Предполагается, что:

1. Пользователи преимущественно не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуа цию без помощи персонала.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-3.1, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.6.3.2 Подгруппа I-3.2. Здание, в котором разрешено свободное перемещение из спальных зон и других занятых противодымных отсеков в другие противодымные отсеки. Выход из здания заблокирован за крытыми выходами. Предполагается, что:

1. Пользователи не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи пер сонала (например, они не могут открыть дверь).

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении относительно умеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-3.2, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.6.3.3 Подгруппа I-3.3. Здание, в котором разрешено свободное перемещение в пределах от дельных противодымных отсеков, а выход блокируется путями эвакуации с дистанционным управлением из одного противодымного отсека в другой противодымный отсек. Предполагается, что:

1. Пользователи не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи пер сонала (например, они не могут открыть дверь).

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении относительно небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 111 здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-3.3, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.6.3.4 Подгруппа I-3.4. Здание, в котором ограничено свободное перемещение из населённых

зон. Открытие путей эвакуации с дистанционным управлением производится для того, чтобы осуществить пе реход людей из всех спальных и рабочих зон, а также других населённых зон в пределах противодымного от сека в другие противодымные отсеки. Предполагается, что:

1. Пользователи не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи пер сонала (например, они не могут открыть дверь).

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении достаточно высокий.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-3.4, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.6.3.5 Подгруппа I-3.5. Здания, в которых ограничено свободное перемещение из населённых

зон. Открытие путей эвакуации под управлением персонала производится для того, чтобы осуществить пере ход людей из всех спальных и рабочих зон, а также других населённых зон в пределах противодымного отсе ка в другие противодымные отсеки. Предполагается, что:

1. Пользователи не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи пер сонала (например, они не могут открыть дверь).

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении достаточно высокий.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-3.5, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.6.4 Подгруппа I-4. Здание или сооружение, населённое людьми разного возраста, находящими ся менее 24 часов под патронажем людей, кроме родителей или опекунов, родственников по крови, некров ных родственников или по усыновлению, и не пребывающими на домашнем уходе.

A103.1.6.4.1 Подгруппа I-4.1. Учреждения дневного ухода. Здание, где на дневном стационаре пребывает более пяти человек, не являющихся родственниками, которые находятся под наблюдением и ме дицинским уходом. Предполагается, что:

1. Большинство пользователей в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи персонала.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении относительно умеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-4.1, или его части, достаточно высоки.

A103.1.6.4.2 Подгруппа I-4.2. Детские дневные учреждения. Здание, где на дневной основе пребы вает более пяти детей в возрасте до двух с половиной лет. Предполагается, что:

1. Пользователи не в состоянии самостоятельно реагировать на чрезвычайную ситуацию без помощи пер сонала.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении достаточно высокий.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании или сооружении закрытого типа подгруппы I-4.2, или его части, очень высоки.

A103.1.7 Группа M. Торговые здания. Здание, сооружение или его часть, предназначенное для демон страции и продажи товаров, включая склады для товаров и изделий, или подходящих для данной цели това ров, доступных для продажи. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно все в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в торговом здании, сооружении или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.8 Группа R. Жилые здания. Здание, сооружение или его часть, предназначенное для прожива ния людей и имеющее спальные зоны, не относящееся к учреждениям закрытого типа группы I.

A103.1.8.1 Подгруппа R-1. Дома временного пребывания. Жилой дом, в котором проживание людей в основном носит временный характер (не более 30 дней).

A103.1.8.1.1 Подгруппа R-1.1. Отели и гостиницы. Предполагается, что:

1. Пользователи и посетители находятся в состоянии сна, не предупреждены об опасности, преимущест венно не в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или со оружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Персонал находится в состоянии бодрствования, предупреждён об опасности, преимущественно в со стоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знаком с планировкой здания или сооружения, и структу рой эвакуационных путей и выходов.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

4. Риск получения травм и причинения вреда здоровью персонала в период его нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный и небольшой.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 112

5. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в жилом здании или сооружении подгруппы R-1.1, или его части, достаточно высоки.

A103.1.8.1.2 Подгруппа R-1.2. Пансионы. Предполагается, что:

1. Пользователи и посетители находятся в состоянии сна, не предупреждены об опасности, не в состоя нии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структу рой эвакуационных путей и выходов.

2. Персонал находится в состоянии бодрствования, предупреждён об опасности, преимущественно в со стоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знаком с планировкой здания или сооружения, и структу рой эвакуационных путей и выходов.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

4. Риск получения травм и причинения вреда здоровью персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный и умеренный.

5. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в жилом здании или сооружении подгруппы R-1.2, или его части, достаточно умеренные.

A103.1.8.2 Подгруппа R-2. Многоквартирные дома. Жилое здание преимущественно с постоянными жителями, в котором расположено более двух квартир. Предполагается, что:

1. Пользователи и посетители находятся в состоянии сна, не предупреждены об опасности, и не в состоя нии эвакуироваться без посторонней помощи.

2. Пользователи и посетители знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуацион ных путей и выходов.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

4. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в жилом здании или сооружении подгруппы R-2, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.8.3 Подгруппа R-3. Дома для проживания одной и двух семей. Жилое здание преимущест венно с постоянными жителями, в котором находится не более двух квартир, и не относящееся к подгруппе R-

1 или R-2. Предполагается, что:

1. Пользователи и посетители находятся в состоянии сна, не предупреждены об опасности, и не в состоя нии эвакуироваться без посторонней помощи.

2. Пользователи и посетители знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуацион ных путей и выходов.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

4. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в жилом здании или сооружении подгруппы R-3, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.8.4 Подгруппа R-4. Дома инвалидов. Жилое здание, включающее все здания, предназначен ные для людей с ограниченными возможностями, и оборудованное специальными устройствами для данной категории людей, в котором находится не менее 16 человек, кроме персонала. Предполагается, что:

1. Пользователи и посетители находятся в состоянии сна, не предупреждены об опасности, не в состоя нии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структу рой эвакуационных путей и выходов.

2. Персонал находится в состоянии бодрствования, предупрежден об опасности, преимущественно в со стоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знаком с планировкой здания или сооружения, и структу рой эвакуационных путей и выходов.

3. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей и посетителей в период их нахож дения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

4. Риск получения травм и причинения вреда здоровью персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный и умеренный.

5. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в жилом здании или сооружении подгруппы R-4, или его части, достаточно высоки.

A103.1.9 Группа SP. Сооружения особого типа. Здание или сооружение, которому требуется отдель ное или особое рассмотрение, и не отнесенное в классификации по назначению к другим группам.

A103.1.9.1 Подгруппа SP-1. Здания крытых моллов. Здание или сооружение, высотой не более трех этажей, включающее несколько типов помещений и арендных помещений, в которых у двух и более аренда торов имеется общий главный вход в одну и более крытую общую пешеходную зону. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой зда ния или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.2 Подгруппа SP-2. Высотные здания. Здание или сооружение с населёнными этажами, рас положенными на высоте более 23 метров над первым уровнем доступа машин пожарных подразделений, ко торое может относиться к разным группам классификации по назначению, и их сочетаниям. Расчётные степе-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 113

ни риска и опасности, а также характеристики пользователей, должны соответствовать группам классифика ции по назначению для данного здания. Особенности конструкции, противопожарные системы и средства эва куации, должны быть спроектированы исходя из наибольшей степени риска, существующей в здании. Пред полагается, что общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или рабо тающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, достаточно высоки.

A103.1.9.3 Подгруппа SP-3. Атриумы. Открытое пространство, образованное за счёт высоты двух и более этажей здания, закрытое сверху крышей, и используемое для других целей, кроме как для размещения ограждённых лестниц, лифтов, лифтовых шахт, эскалаторов, пространства для распределения инженерных коммуникаций, таких как водоснабжение, электроснабжение, системы кондиционирования воздуха, и другого оборудования, и не являющееся моллом. Степени риска и опасности должны соответствовать группе класси фикации по назначению здания, в котором расположен атриум.

A103.1.9.4 Подгруппа SP-4. Подземные сооружения. Все пространства в здании, используемые в различных целях, и расположенные на отметке более 9 метров или более одного этажа ниже уровня первого этажа и выхода. Степени риска и опасности должны соответствовать группе классификации по назначению здания.

A103.1.9.5 Подгруппа SP-5. Автоматизированные открытые многоуровневые паркинги. Соору жение, предназначенное исключительно для парковки или хранения частных транспортных средств, где в це лях естественной вентиляции внутреннее пространство сооружения равномерно разделено на модули, пло щадью как минимум 20% от общей площади каждого уровня с одной или более сторон, и в котором исполь зуются автоматизированные системы парковки, лифты, подъёмники и другие механические устройства для перемещения автомобилей с уровня улицы в паркинг, и обратно, при этом пребывание людей в паркинге за прещается. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.6 Подгруппа SP-6. Открытые многоуровневые паркинги с въездом по пандусу. Соору жение, предназначенное исключительно для парковки или хранения частных транспортных средств, где в це лях естественной вентиляции внутреннее пространство сооружения равномерно разделено на машиноместа, площадью как минимум 20% от общей площади каждого уровня с одной или более сторон, и в котором между уровнями используется система пандусов для передвижения автомобилей с уровня улицы в паркинг, и обрат но. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.7 Подгруппа SP-7. Крытые многоуровневые паркинги. Сооружение, предназначенное ис ключительно для парковки или хранения частных транспортных средств, и не соответствующее требованиям подгруппы SP–5 или SP–6. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.8 Подгруппа SP-8. Станции технического обслуживания и автозаправочные станции.

Помещение, предназначенное для размещения топливных ёмкостей, насосов и вспомогательного оборудова ния для заправки транспортных средств с бензиновыми и дизельными двигателями, а также здание, сооруже ние или его часть, где производится замена покрышек, масла, фильтров и другие виды мелкого ремонта ав томобилей, и выполняется осмотр автомобилей на предмет безопасности с измерением уровня выхлопных га зов. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой зда ния или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 114

A103.1.9.9 Подгруппа SP-9. Авторемонтные мастерские. Здание, сооружение или его часть, предна значенное для проведения работ по восстановлению и покраске кузова и крыльев, ремонта двигателей и дру гих видов капитального ремонта автомобилей. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой зда ния или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.10 Подгруппа SP-10. Кинопроекционные помещения. Помещение, в котором используется

киноплёнка на основе целлюлозы ленточного типа, ацетатная киноплёнка и другие виды киноплёенки на не горючей основе, в сочетании с электрическим, ксеноновым или другим осветительным и проекционным обо рудованием, которое в процессе эксплуатации может выделять токсичные газы, пыль или излучение. Предпо лагается, что:

1. Посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опасности, и пре имущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.11 Подгруппа SP-11. Сцены и площадки для выступлений. Зоны в пределах зданий и со оружений, обычно расположенные выше уровня пола, и используемые для проведения развлекательных ме роприятий, презентаций, выступлений и других целей. Предполагается, что:

1. Пользователи находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опасности, и преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.9.12 Подгруппа SP-12. Специальные развлекательные сооружения. Временное, постоян ное или передвижное здание или сооружение, в котором находятся люди в развлекательных или образова тельных целях, оснащённое транспортным устройством или системой перемещения людей, или пешеходной зоной для перемещения вдоль, вокруг или по зданию, и расположенное таким образом, что пути эвакуации недостаточно хорошо различимы вследствие визуальных или акустических отвлекающих факторов, или умышленно запутаны и труднодоступны из-за природы отвлекающих факторов или способа транспортировки людей по зданию или сооружению. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и не знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и высокий.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, достаточно высоки.

A103.1.9.13 Подгруппа SP-13. Авиационные сооружения. Здание, сооружение или его часть, пред назначенное для управления воздушным движением, размещения и обслуживания воздушных судов, или по садки и заправки вертолётов. Предполагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой зда ния или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно непреднамеренный и небольшой.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.10 Группа ST. Складские помещения. Здание, сооружение или его часть, предназначенное для хранения каких-либо материалов, не относящихся к категории опасных. Если в конкретной подгруппе

классификации не указано иное, предполагается, что пользователи, посетители и персонал находятся в со стоянии бодрствования, предупреждены об опасности, преимущественно все в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой здания или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов. Предполагается, что:

1. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

2. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной группы, или его части, находятся на среднем уровне.

A103.1.10.1 Подгруппа ST-1. Помещения средней степени опасности. Здание или сооружение, предназначенное для хранения каких-либо материалов, где могут присутствовать материалы, представляю-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 115 щие среднюю степень угрозы возникновения пожара, взрыва, коррозии, опасности отравления или угрозы здоровью.

A103.1.10.2 Подгруппа ST-2. Помещения низкой степени опасности. Здание или сооружение, предназначенное для хранения каких-либо материалов, не представляющих угрозы возникновения пожара, взрыва, коррозии, опасности отравления или угрозы здоровью.

A103.1.11 Группа U. Хозяйственные и прочие помещения. Здание, сооружение или его часть, яв ляющееся хозяйственной пристройкой к домам для проживания одной или двух семей, и предназначенное для содержания и кормления домашнего скота, и не относящееся к другим подгруппам данного раздела. Предпо лагается, что:

1. Пользователи, посетители и персонал находятся в состоянии бодрствования, предупреждены об опас ности, преимущественно в состоянии эвакуироваться без посторонней помощи, и знакомы с планировкой зда ния или сооружения, и структурой эвакуационных путей и выходов.

2. Риск получения травм и причинения вреда здоровью пользователей, посетителей и персонала в период их нахождения в здании или сооружении преимущественно преднамеренный.

3. Общественные ожидания относительно защиты людей, находящихся, посещающих или работающих в здании, сооружении данной подгруппы, или его части, находятся на среднем уровне.

ПРИЛОЖЕНИЕ B. ТАБЛИЦА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ

Раздел B101. Факторы риска

B101.1 Общие требования. Данная таблица может использоваться в качестве руководства по распреде лению конкретных сооружений с одинаковыми характеристиками на соответствующие функциональные груп пы.

Таблица B101.1. Распределение конкретных сооружений на функциональные группы

Относительный уровень

ФАКТОРЫ РИСКА риска для конкретного сооружения

Населённость. Максимально допустимое количество человек, которые могут находиться в сооружении или его части.

Продолжительность пребывания людей в здании. Максимальная продол жительность времени, в течение которого в сооружении находится большое ко личество человек.

Населённость здания в ночное время. Пребывание людей в здании в ночное время.

Информированность пользователей. Информированность пользователей о планировке и путях эвакуации из здания.

Уязвимые группы. Процент пользователей, персонала или посетителей, отно сящихся к уязвимой категории граждан.

Родственные связи. Наличие среди пользователей или посетителей большого процента людей, возможно связанных родственными отношениями, что может привести к задержке процесса эвакуации из здания.

ФАКТОРЫ ОПАСНОСТИ

Природа опасности. Природа опасности и её возможное воздействие на поль зователей здания, само сооружение, а также на его содержимое.

Опасность изнутри и извне. Вероятность возникновения опасности изнутри и извне, или обоих вариантов.

ВАЖНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Населённость. Вероятность присутствия в здании большого количества чело век.

Основные сооружения. Необходимость после чрезвычайной ситуации присут ствия аварийно-спасательных служб или оказания неотложной помощи, ремонта сетей, коммуникаций или предоставления жилья.

Вероятность ущерба. Вероятность большого риска последующего травмирова ния или гибели людей, или ущерба при обрушении сооружения.

Общественная значимость. Оказание сооружением или его назначением боль шого влияния на экономическую стабильность, или выполнение других общест венно-важных функций.

ОТДЕЛЬНЫЕ УТОЧНЕНИЯ

Соответствие расчётных функциональных уровней конкретному сооружению.

Соответствие расчётных функциональных уровней требованиям конкретного со оружения.

КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ РИСКА, ОПАСНОСТИ И ВАЖНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НА ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 116

ПРИЛОЖЕНИЕ С. ИНДИВИДУАЛЬНО ОБОСНОВАННЫЕ МЕТОДЫ ПРОЕКТИРО-

ВАНИЯ

Раздел C101. Общие положения

C101.1 Краткое описание. Целью данного приложения является содействие применению раздела «До пустимые методы», когда конкретный метод не рассматривается в качестве руководства по проектированию или нормативного документа, как описано в главе 2.

C101.2 Требования. Индивидуально обоснованные методы проектирования должны соответствовать од ному из или нескольким следующим требованиям:

1. Оценка проектных решений на предмет их соответствия функциональным задачам и предписываю щим требованиям.

2. Сопоставление предписывающих требований с данным методом проектирования, при этом документ должен быть подписан генеральным проектировщиком и заверен печатью.

3. Необходимо провести стороннюю экспертную оценку.

4. Необходимо документально зарегистрировать заключения, подготовленные экспертами.

5. Данный метод не должен оказывать неблагоприятного воздействия на часть здания, соответствую щую требованиям предписывающих норм.

6. В проектном решении должны быть представлены данные о функционировании здания в целом.

7. Данный метод должен учитывать реальное назначение здания, включая количество человек, пожар ную нагрузку, информированность и мобильность людей и т.д.

8. Методология валидации данного метода для проекта должна быть утверждена генеральным проекти ровщиком и представителем строительного надзора.

9. Данный метод должен быть основан на системном подходе с использованием как минимум двух ут верждённых сценариев для подтверждения соответствия проектным задачам и требованиям строи тельных норм.

ПРИЛОЖЕНИЕ D. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ, ОСУЩЕ-

СТВЛЯЮЩИМ ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ОЦЕНКУ ФУНКЦИОНАЛЬНО-

ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОЕКТОВ

Раздел D101. Общие положения

D101.1 Краткое описание. Целью данного приложения является предоставление информации, на осно ве которой любой человек может проверить наличие у всех членов проектной группы необходимых знаний и квалификации для выполнения или проведения оценки функционально-ориентированного проекта. Данный

метод разработан исключительно для функционально-ориентированных проектов и не подходит для проек тов, выполненных на основе предписывающих норм. Необходимо понимать, что использование данного мето да зависит от персональной этики каждого человека, и представитель строительного надзора имеет право требовать официальное подтверждение наличия необходимой квалификации и опыта, а также прохождения обучения. Данные квалификационные требования могут использоваться для определения компетентности специалистов, необходимой для формирования проектной группы, но они не являются обязательными требо ваниями для каждого члена проектной группы.

D101.2 Требования к генеральному проектировщику. Генеральный проектировщик должен соответ ствовать следующим квалификационным требованиям:

1. Являться лицензированным архитектором или инженером-строителем в штате или соответствующей юрисдикции.

2. Знать все аспекты проекта и основные принципы функционально-ориентированных норм и концеп ций.

3. Исполнять обязанности координатора, распределять и согласовывать работу между членами проект ной группы, заказчиком и представителем строительного надзора.

4. Гарантировать, что представляемая на рассмотрение представителю строительного надзора проект ная документация последовательна, логична и выполнена в полном объёме.

D101.3 Требования к проектировщику. Проектировщик должен соответствовать следующим квалифи кационным требованиям:

1. Знать основные принципы функционально-ориентированных норм и концепций.

2. Иметь соответствующую квалификацию, пройти обучение и иметь необходимый опыт функциональ но-ориентированного проектирования.

3. Обладать навыками работы со средствами оценки рисков и опасных факторов в качестве метода рас чёта.

4. Применять задачи функционально-ориентированных норм и демонстрировать соблюдение норм с по мощью проектной документации и принятия необходимых решений.

5. Обладать высоким уровнем знаний в области проектирования, необходимым для функционально ориентированных расчётов при проектировании конструктивных и вентиляционных систем, а также систем противопожарной защиты.

D101.4 Требования к эксперту. Эксперты должны соответствовать следующим квалификационным тре бованиям:

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 117

1. Иметь документы, подтверждающие квалификацию и практический опыт в соответствующей сфере, необходимые для оценки рисков и безопасности работ, связанных с проектированием, эксплуатацией и особыми видами опасных факторов.

2. Иметь лицензию или регистрацию на ведение деятельности в соответствии с требованиями законода тельства штата или юрисдикции.

D101.5 Требования к компетентности экспертов. Генеральный проектировщик или представитель строительного надзора несёт ответственность за подбор компетентных экспертов, соответствующих данным

требованиям, а также за привлечение лицензированных специалистов в соответствии с требованиями законо дательства штата или юрисдикции. Данные требования относятся к сотрудникам строительного надзора и/или к сторонним экспертам (см. пункты 103.3.6.2 и 103.3.6.3). Эксперты должны соответствовать следующим ква лификационным требованиям:

1. Знать основные принципы, концепции и требования функционально-ориентированных норм.

2. Иметь образование в области функционально-ориентированного проектирования.

3. Быть компетентными в использовании оценки рисков и опасных факторов в качестве метода расчёта.

4. Иметь опыт проведения экспертизы проектной документации, соблюдения расчётных требований и требований к документации, а также подтверждения выполнения проектных задач.

5. Обладать высоким уровнем знаний в области проектирования, необходимым для функционально ориентированных расчётов при проектировании конструктивных и вентиляционных систем, а также систем противопожарной защиты.

ПРИЛОЖЕНИЕ Е. ПРИМЕНЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ МОДЕЛЕЙ

Раздел E101. Общие положения

E101.1 Краткое описание. В данном приложении представлены рекомендации по надлежащему приме нению компьютерных моделей.

Раздел E102. Требования

E102.1 Применение компьютерных моделей и документация к ним. При использовании в проекти ровании здания или сооружения компьютерных моделей необходимо соблюдение следующих требований:

1. Все работы по компьютерному моделированию должны выполняться под руководством проектиров щика. Несмотря на то, что законодательство штатов или органы власти не всегда требуют лицензи рование или сертификацию оператора компьютерной модели (например, пожарной модели, модели по расчёту конструкций, отоплению, вентиляции и энергоснабжению), оператор должен обладать знаниями и опытом для применения ограничений программы и задач функционально ориентированного проектирования в целях соблюдения требований функционально ориентированных норм.

2. Данные о компьютерной программе необходимо представлять в качестве неотъемлемой части доку ментации (например, название программы, её краткое описание, тип расчёта и применения, входные и выходные значения и устройства ввода и вывода программы с описанием, а также то, каким обра зом они используются при проектировании). Также следует предоставить сведения об уравнениях

точных математических моделей и, если таковые имеются, подмоделей, неопределённостях, допуще ниях, ограничениях, области применения, и представить несколько примеров простых воспроизводи мых исходных данных и эталонных тестов.

3. Необходимо представить исходные данные для обоснования того, почему определённые сценарии приняты или отклонены.

Раздел E103. Ответственность

E103.1 Ответственность проектировщика. Метод компьютерного моделирования является лишь сред ством ускоренного выполнения вычислений, который даёт возможность осуществлять математические расчё ты, а также визуализировать результаты в графическом виде. Проектировщик несёт ответственность за сбор вышеуказанных и исходных данных, необходимых в качестве неотъемлемой части представляемой на рас смотрение проектной документации.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 118

МОДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ NFPA 5000, 2003 год.

Информация в данной главе представлена на основе стандарта американской Национальной ассоциации по противопожарной защите NFPA 5000 «Строительные нормы и нормы безопасности при строительстве» [9].

Отдельная глава посвящена общим требованиям, предъявляемым к зданиям и сооружениям. В других гла вах приводятся предписывающие решения, являющиеся возможным решением, обеспечивающим выполнение этих требований.

Нормы издаются в виде отдельной книги толщиной около 500 страниц. Также NFPA издает в виде отдель ной книги полный сборник стандартов, на которые имеются ссылки в строительных нормах NFPA 5000. Эта

книга также имеет около 500-600 страниц. Таким образом, в этих двух книгах содержится полный набор ин формации, необходимой проектировщику или строителю для работы со строительными нормами. Книги ак туализируются и переиздаются раз в три года.

На схеме (рис.4) стрелками обозначено, какой документ или его часть на какой документ ссылается. Об щие требования в NFPA 5000 являются отдельной главой этих модельных норм. На схеме нормы показаны од ним документом, в котором есть две различные части. Часть норм, в которых оговариваются предписывающие положения (решения), ссылается на положения различных стандартов. Эта ситуация показана на схеме

стрелкой от норм к стандартам. Также нормы допускают выполнение общих требований к зданиям и сооруже ниям альтернативными методами. Поэтому для выполнения отдельных основополагающих требований, раз личные государственные и негосударственные организации разрабатывают стандарты и руководства. По скольку разработчики руководств определяют, какие положения функционально-ориентированных норм вы полняются данными руководствами, такое отношение между документами показано стрелкой от руководств к общей части норм NFPA 5000.

Рис.4. Иерархическая структура модельных норм NFPA 5000

Информация изложена на основе фрагментарного перевода данных норм.

В начале приводится оглавление в целях ознакомления читателей со структурой документа. Приведённые в данном обзоре части выделены в оглавлении жирным шрифтом. Далее приведен текст модельных норм

NFPA 5000.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 119

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Административная часть

1.1 Область применения

1.2 Назначение

1.3 Применение

1.4 Обратная сила

1.5 Равнозначность

1.6 Единицы измерения

1.7 Контроль за соблюдением норм

Глава 2. Справочная литература

2.1 Общие положения

2.2 Издания Национальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA)

2.3 Другие издания

Глава 3. Определения

3.1 Общие положения

3.2 Официальные определения Национальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA)

3.3 Общие определения

Глава 4. Общие положения

4.1 Цели и задачи

4.2 Один источник пожара (допущение)

4.3 Подходы к проектированию зданий и соответствию нормам безопасности

4.4 Основные требования по противопожарной безопасности и безопасности жизни

4.5 Общие требования

4.6 Доступ на крышу

Глава 5. Функционально-ориентированный подход

5.1 Общие требования

5.2 Эксплуатационные показатели

5.3 Действующие предписывающие требования

5.4 Характеристики и допущения при функционально-ориентированном проектировании

5.5 Расчётные сценарии

5.6 Оценка предложенных проектов

5.7 Коэффициенты запаса

5.8 Требования к документации

Глава 6. Классификация населённости, классификация содержимого по степени опасности и осо бые виды производства

6.1 Классификация населённости

6.2 Здания с разными типами населённости

6.3 Классификация содержимого по степени опасности

6.4 Особые виды производства

Глава 7. Типы конструкций и требования к высоте и площади

7.1 Общие положения

7.2 Типы конструкций

7.3 Внешние стены

7.4 Ограничения по высоте и площади

7.5 Разрешённое увеличение высоты

7.6 Разрешённое увеличение площади

Глава 8. Огнестойкие материалы и конструкции

8.1 Общие положения

8.2 Конструкция с установленным пределом огнестойкости

8.3 Брандмауэры

8.4 Противопожарные преграды (стены)

8.5 Внешние стены: общие положения

8.6 Горизонтальные сборные конструкции

8.7 Средства для защиты проёмов

8.8 Отверстия для инженерных коммуникаций

8.9 Стыки

8.10 Противодымные перегородки

8.11 Противодымные преграды

8.12 Вертикальные проёмы

8.13 Мезонин

8.14 Скрытые пространства

8.15 Защита от особых видов опасностей

8.16 Изоляционные материалы

8.17 Мусоропроводы и спускные желоба для грязного белья

Глава 9. (резервная)

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 120

Глава 10. Внутренняя отделка

10.1 Общие положения

10.2 Применение внутренних отделок

10.3 Испытания и классификация внутренней отделки стен и потолков

10.4 Особые материалы

10.5 Обработка и дополнительная отделка

10.6 Испытания и классификация внутренней отделки полов

10.7 Автоматические спринклеры

Глава 11. Пути эвакуации

11.1 Общие положения

11.2 Элементы путей эвакуации

11.3 Пропускная способность путей эвакуации

11.4 Количество путей эвакуации

11.5 Расположение путей эвакуации

11.6 Измерение расстояния до выходов

11.7 Разгрузка выходов

11.8 Освещение путей эвакуации

11.9 Аварийное освещение

11.10 Обозначение путей эвакуации

11.11 Особые требования к зданиям с содержимым повышенной опасности

11.12 Технические помещения, бойлерные и котельные

Глава 12. Доступность

12.1 Общие положения

12.2 Общие требования

12.3 Применение к существующим зданиям и сооружениям

12.4 Общие исключения

12.5 Выступающие объекты

12.6 Действующие элементы

12.7 Пути доступа

12.8 Парковки

12.9 Зоны посадки пассажиров

12.10 Питьевые фонтанчики и кулеры

12.11 Раковины, кухни, мини-кухни и бары с раковиной и водопроводным краном

12.12 Туалеты и ванные комнаты

12.13 Общие туалеты и ванные комнаты для мужчин и женщин

12.14 Оборудование прачечных

12.15 Системы пожарной сигнализации

12.16 Указатели

12.17 Вспомогательные аудиосистемы

12.18 Пространства под инвалидные коляски в залах для собраний

12.19 Гардеробные, примерочные и помещения с индивидуальными шкафчиками

12.20 Жилые здания, поддерживаемое жильё, общежития, административные здания и медицинские уч реждения длительного пребывания

12.21 Складские помещения в режиме самообслуживания

12.22 Обеденные и рабочие зоны

12.23 Прилавки и стойки для продаж и обслуживания

12.24 Склад

12.25 Окна

12.26 Требования к созданию условий для детей

12.27 Судебные учреждения

12.28 Пенитенциарные и исправительные учреждения

12.29 Технические требования к тюремным камерам или помещениям

Глава 13. Нарушение общего права на проезд и проход

13.1 Общие положения

13.2 Выступы на аллеи

13.3 Пространство ниже уровня тротуара

13.4 Балконы и пристройки

13.5 Двери

13.6 Водоотвод с кровли

13.7 Сооружения

13.8 Монтажные мостики

Глава 14. Средства безопасности при строительстве

14.1 Назначение

14.2 Применение

14.3 Защита коммуникаций

14.4 Временное освещение и энергоснабжение

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 121

14.5 Применение взрывчатых веществ

Глава 15. Восстановительные и ремонтные работы

15.1 Административная часть

15.2 Определения и структура главы

15.3 Ремонт

15.4 Модернизация

15.5 Модификация

15.6 Реконструкция

15.7 Изменения в эксплуатации и классификации населённости

15.8 Пристройки

15.9 Исторические здания

Глава 16. Общественные здания

16.1 Общие требования

16.2 Требования к путям эвакуации

16.3 Защита

16.4 Особые требования

16.5 Инженерные сети

Глава 17. Здания образовательных учреждений

17.1 Общие требования

17.2 Требования к путям эвакуации

17.3 Защита

17.4 Особые требования

17.5 Инженерные сети

Глава 18. Учреждения дневного ухода

18.1 Общие требования

18.2 Требования к путям эвакуации

18.3 Защита

18.4 Особые требования

18.5 Инженерные сети

18.6 Дома дневного ухода

Глава 19. Здравоохранительные учреждения

19.1 Общие требования

19.2 Требования к путям эвакуации

19.3 Защита

19.4 Особые требования

19.5 Инженерные сети

Глава 20. Амбулаторные здравоохранительные учреждения

20.1 Общие требования

20.2 Требования к путям эвакуации

20.3 Защита

20.4 Особые требования

20.5 Инженерные сети

Глава 21. Пенитенциарные и исправительные учреждения

21.1 Общие требования

21.2 Требования к путям эвакуации

21.3 Защита

21.4 Особые требования

21.5 Инженерные сети

Глава 22. Дома для проживания одной и двух семей

22.1 Общие требования

22.2 Требования к путям эвакуации

22.3 Защита

22.4 Стена между домами

22.5 Инженерные сети

Глава 23. Пансионы и здания с меблированными комнатами для сдачи в наём

23.1 Общие требования

23.2 Требования к путям эвакуации

23.3 Защита

23.4 (резервный)

23.5 Инженерные сети

Глава 24. Гостиницы и общежития

24.1 Общие требования

24.2 Требования к путям эвакуации

24.3 Защита

24.4 Особые требования

24.5 Инженерные сети

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 122

Глава 25. Многоквартирные дома

25.1 Общие требования

25.2 Требования к путям эвакуации

25.3 Защита

25.4 Особые требования

25.5 Инженерные сети

Глава 26. Поддерживаемое жильё

26.1 Общие требования

26.2 Маленькие здания

26.3 Большие здания

Глава 27. Торговые здания

27.1 Общие требования

27.2 Требования к путям эвакуации

27.3 Защита

27.4 Особые требования

27.5 Инженерные сети

Глава 28. Коммерческие здания

28.1 Общие требования

28.2 Требования к путям эвакуации

28.3 Защита

28.4 Особые требования

28.5 Инженерные сети

Глава 29. Промышленные здания

29.1 Общие требования

29.2 Требования к путям эвакуации

29.3 Защита

29.4 Особые требования

29.5 Инженерные сети

29.6 Особые требования к ангарам для техобслуживания авиатранспорта

Глава 30. Складские здания

30.1 Общие требования

30.2 Требования к путям эвакуации

30.3 Защита

30.4 Особые требования

30.5 Инженерные сети

30.6 Особые требования к ангарам для размещения авиатранспорта

30.7 Особые требования к зерновым элеваторам или другим складам бестарного хранения

30.8 Особые требования к парковочным сооружениям

Глава 31. Особые сооружения

31.1 Общие положения

31.2 Подземные сооружения

31.3 Сооружения с ограниченным доступом

31.4 Транспортные средства (передвижные дома)

31.5 Открытые сооружения (технологические объекты открытого типа)

31.6 Башни

31.7 Сооружения, окружённые водой

31.8 Причалы

31.9 Посадочные площадки для вертолётов

Глава 32. Особые конструкции

32.1 Общие положения

32.2 Мембранные конструкции

32.3 Тентовые конструкции

32.4 Навесы и козырьки

32.5 Маркизы

32.6 Наружные указатели

32.7 Трибуны и места на стадионах

32.8 Бассейны и спа-центры

32.9 Градирни

32.10 Временные сооружения

32.11 Каменная и бетонная кладка, трубы и камины

32.12 Кирпичные печи

Глава 33. Высотные здания

33.1 Общие требования

33.2 Защита

Глава 34. Содержимое повышенной опасности

34.1 Общие требования

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 123

34.2 Требования ко всем зданиям с содержимым повышенной опасности

34.3 Требования к зданиям, превышающим максимально допустимое содержание веществ и материалов повышенной опасности на единицу контрольной площади

Глава 35. Проектирование конструкций

35.1 Общие положения

35.2 Определения

35.3 Категория населённости

35.4 Проектно-сметная документация

35.5 Постоянные нагрузки

35.6 Переменные нагрузки

35.7 Нагрузки на кровлю

35.8 Нагрузки от снега

35.9 Ветровые нагрузки

35.10 Нагрузки от землетрясений

35.11 Нагрузки от бокового давления грунта

35.12 Нагрузки от землетрясений

35.13 Нагрузки от обледенения – нагрузки при атмосферном обледенении

35.14 Другие минимальные нагрузки

35.15 Сочетания нагрузок

35.16 Восстановительные работы в здании

Глава 36. Грунты, фундаменты и подпорные стенки

36.1 Область применения

36.2 Земляные работы

36.3 Исследования грунта и несущая способность грунта

36.4 Фундаменты, удерживающие грунт

36.5 Свайные фундаменты

36.6 Фундаментные стены

36.7 Системы деревянных фундаментов

36.8 Обеспечение гидроизоляции

36.9 Подпорные стенки

Глава 37. Конструкция внешних стен

37.1 Общие положения

37.2 Выступающие части

37.3 Устойчивость к атмосферному воздействию

37.4 Алюминиевые композитные материалы

37.5 Системы внешней изоляции и отделки

Глава 38. Крыши и конструкции на поверхности крыши

38.1 Область применения

38.2 Воздействие огня извне

38.3 Воздействие огня изнутри

38.4 Сопротивление воздействию ветра

38.5 Сопротивление воздействию града

38.6 Требования к подстилающему слою покрытия скатных крыш

38.7 Вентиляция чердака

38.8 Требования к гидроизоляции кровли

38.9 Требования к кровельному настилу

38.10 Настил новой кровли

38.11 Водоотвод с кровли

38.12 Конструкции на поверхности крыши

38.13 Башни и шпили

38.14 Светопроводящие пластиковые кровельные панели, наклонное остекление и фонарь

38.15 Вертолётные площадки на крышах зданий

Глава 39. Проектирование и строительство зданий, защищенных от наводнений

39.1 Общие положения

39.2 Особые определения

39.3 Расчётное наводнение

39.4 Зона, где существует угроза наводнений

39.5 Эксплуатационные характеристики во время расчётного наводнения

39.6 Требования к проектированию и строительству

39.7 Высота нижнего этажа

39.8 Фундаменты

39.9 Материалы

39.10 Системы

39.11 Помещения ниже уровня расчётного наводнения

39.12 Документация

39.13 Существующие сооружения

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 124

39.14 Сборные дома

39.15 Временные сооружения

Глава 40. Обеспечение качества в ходе строительства

40.1 Общие положения

40.2 Особые определения

40.3 Обеспечение качества элементов конструкции и укрупнённых конструктивных блоков

40.4 Обеспечение качества систем отделки стен

40.5 Обеспечение качества распыляемых огнестойких материалов

40.6 Обеспечение качества систем дымоудаления

40.7 Обеспечение качества лестниц и перил

40.8 Обеспечение качества ненесущих элементов и систем

40.9 Обеспечение качества отверстий и стыков

Глава 41. Бетон

41.1 Область применения

41.2 Общие положения

41.3 Проектно-сметная документация

41.4 Обеспечение качества

41.5 Сейсмические требования

41.6 Плиты на грунтовом основании

41.7 Торкрет-бетон

41.8 Армированный гипсобетон

Глава 42. Алюминий

42.1 Общие положения

Глава 43. Каменная кладка

43.1 Область применения

43.2 Общие положения

43.3 Проектирование

43.4 Проектно-сметная документация

43.5 Обеспечение качества

43.6 Материалы для каменной конструкции

43.7 Каменная кладка

43.8 Сейсмические требования

43.9 Кирпичные и бетонные камины и трубы

Глава 44. Сталь

44.1 Общие положения

44.2 Стальные строительные конструкции

44.3 Стальные балки

44.4 Стальные вантовые конструкции

44.5 Стальные стеллажи для хранения

44.6 Холодногнутая сталь

44.7 Несущие конструкции из холодногнутой стали

44.8 Стены жёсткости несущих конструкций из холодногнутой стали

Глава 45. Дерево

45.1 Область применения

45.2 Особые определения

45.3 Общие положения

45.4 Проектные требования

45.5 Критерии

45.6 Общестроительные требования

Глава 46. Стекло и остекление

46.1 Общие положения

46.2 Особые определения

46.3 Маркировка

46.4 Окна с жалюзи или жалюзийными решётками

46.5 Нагрузки от удара человеком

46.6 Стекло в перилах и ограждениях

46.7 Остекление в спортивных сооружениях

46.8 Наклонное остекление и освещение от небосвода

46.9 Опоры для стекла

46.10 Постоянные нагрузки, ветровые и снеговые нагрузки на стекло и остекление

46.11 Применение стекла в полах и в тротуарах

46.12 Замена стекол

46.13 Огнестойкое остекление

Глава 47. Гипсокартон, сухая штукатурка и штукатурный раствор

47.1 Общие требования

47.2 Гипсокартон и гипсовый готовый накрывочный штукатурный раствор

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 125

47.3 Сухая штукатурка и гипсовая штукатурка

47.4 Цементная штукатурка

Глава 48. Пластик

48.1 Область применения

48.2 Особые определения

48.3 Общие критерии: изоляция из пенопласта

48.4 Требования к конкретному применению: изоляция из пенопласта

48.5 Особые требования: внутренняя отделка и обработка

48.6 Особые требования: облицовка из пластика

48.7 Особые требования: светопроводящий пластик

48.8 Особые требования: пластиковые указатели внутри здания

48.9 Особые требования: светопроводящий пластик для теплиц

Глава 49. Внутренняя среда

49.1 Общие положения

49.2 Вентиляция

49.3 Освещение

49.4 Звукопроницаемость

49.5 Размеры внутренних помещений

49.6 Доступ к чердачным помещениям

49.7 Расчётные условия

49.8 Особые требования к населённости

49.9 Защита от вредителей (резервный пункт, см. Приложение B)

Глава 50. Механические системы

50.1 Общие положения

50.2 Защита от наводнений

Глава 51. Энергоэффективность

51.1 Общие положения

51.2 Коммерческие здания

51.3 Жилые здания

51.4 Cборные дома

51.5 Учреждения дневного ухода

51.6 Поддерживаемое жильё

Глава 52. Электрические системы

52.1 Общие положения

52.2 Защита от наводнений

Глава 53. Системы водоснабжения, газоснабжения и канализации

53.1 Общие положения

53.2 Защита от наводнений

Глава 54. Лифты и конвейеры

54.1 Общие положения

54.2 Установка

54.3 Открывание у выходов

54.4 Лифтовые и помещения под оборудование

54.5 Количество лифтовых кабин в подъёмном отделении лифтовой шахты

54.6 Защита от наводнений

54.7 Требуемые вентиляционные отверстия

54.8 Конвейеры

54.9 Лифты для людей в инвалидных колясках

Глава 55. Противопожарные системы и оборудование

55.1 Общие положения

55.2 Системы обнаружения пожара, пожарной сигнализации и средств связи

55.3 Автоматические спринклеры

55.4 Системы стояков гидрантов

55.5 Другое оборудование автоматического пожаротушения

55.6 Переносные огнетушители

55.7 Дымоудаление

55.8 Пожарные гидранты

55.9 Индивидуальные пожарные трубопроводы

55.10 Противопожарная защита на предприятиях общественного питания

55.11 Особые проверки и испытания

Приложение А. Пояснительный материал

Приложение В. Защита от вредителей

Приложение С. Защищённая от наводнений конструкция

Приложение D. Дополнительная справочная литература

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 126

ГЛАВА 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1 Цели и задачи

Основными целями данных норм являются обеспечение безопасности, охраны здоровья, эксплуатационной готовности зданий и общественного благополучия, включая защиту собственности, поскольку она имеет пря мое отношение к основным целям.

4.1.3 Безопасность. Согласно данным нормам в основе цели по обеспечению безопасности лежит сни жение вероятности травм или смертельных случаев в результате пожаров, разрушения конструкции и в ходе эксплуатации здания.

4.1.3.1 Противопожарная безопасность.

4.1.3.1.1 Цель. Согласно данным нормам цель по обеспечению противопожарной безопасности включает в себя следующее:

(1) обеспечение достаточно безопасной среды для людей в здании или рядом с ним при пожаре или в иных чрезвычайных ситуациях;

(2) обеспечение относительной безопасности для пожарных и персонала по борьбе с чрезвычайными си туациями во время поисковых и спасательных операций.

4.1.3.1.2 Задачи.

4.1.3.1.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать защиту находящихся в них людей, не связанных с возникновением и началом развития пожара, в течение времени, необходимом для эвакуации их из здания, перемещения в другие помещения или борьбы с пожаром на месте.

4.1.3.1.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать отно сительную безопасность для пожарных и персонала по борьбе с чрезвычайными ситуациями во время поиско вых и спасательных операций.

4.1.3.1.2.3 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать отно сительную защиту находящихся поблизости других зданий и людей от травм, смертельных случаев или суще ственных повреждений в случае пожара.

4.1.3.1.2.4 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы для служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями был обеспечен необходимый доступ к ним.

4.1.3.2 Защита конструкций от повреждения.

4.1.3.2.1 Цели. Согласно данным нормам цели по защите конструкций от повреждения заключаются в

обеспечении высокой степени уверенности в том, что вероятность такого разрушения конструкций, при кото ром произойдёт местное или полное разрушение, или возникнет опасность от падения обломков, угрожающая

жизни людей, при любой нагрузке или сочетании нагрузок, которые конструкция должна выдерживать, край не мала; и что конструкция способна выдерживать постоянные нагрузки и сочетания нагрузок без значитель ного повреждения или деградации прочности.

4.1.3.2.2 Задачи.

4.1.3.2.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы выдерживать собст венный вес зданий и их содержимого вместе с переменным, динамическим, гидростатическим давлением,

давлением грунта, нагрузками от дождя, наводнений, обледенения (см. главу 35 «Проектирование конструк ций» стандарта NFPA 5000), а также ветровыми нагрузками и нагрузками при землетрясении, которые, как ожидается, будут постоянно влиять на здания, не приводя к их повреждению, чрезмерной деформации или отклонению.

4.1.3.2.2.2 Здания и их элементы должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обес печивать низкую вероятность разрушения при чрезмерных уровнях переменного, динамического, гидростати ческого давления и давления грунта, нагрузках при землетрясении, дождях, наводнениях, обледенении, снежных и ветровых нагрузках, которые предполагаются в ходе всего срока эксплуатации здания.

4.1.3.2.2.3 Здания и элементы здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в разумной степени защитить пешеходов и людей, находящихся в прилегающих зданиях или сооружениях, от травм и смертельных случаев вследствие разрушения конструкции.

4.1.3.3 Безопасность в процессе эксплуатации здания.

4.1.3.3.1 Цель. Согласно данным нормам цель по обеспечению безопасности в процессе эксплуатации здания заключается в обеспечении достаточно безопасной среды для пользователей здания в процессе его стандартной эксплуатации.

4.1.3.3.2 Задачи.

4.1.3.3.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы снизить вероятность смертельных случаев или травм среди пользователей здания вследствие падений в процессе стандартной эксплуатации.

4.1.3.3.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать доста точно безопасное перемещение людских потоков в чрезвычайных и обычных условиях.

4.1.3.3.2.3 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать доста точную безопасность для пользователей здания и рабочих в процессе строительства и сноса зданий.

4.1.3.3.2.4 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы было обеспечено не обходимое оповещение пользователей здания о возникновении чрезвычайных ситуаций.

4.1.3.3.2.5 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы было обеспечено на личие необходимых вывесок и указателей, отмечающих наличие опасных факторов, средств эвакуации и дру гих элементов безопасности в здании.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 127

4.1.3.3.2.6 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать доста точную безопасность для пользователей здания, имеющих дело с остеклением или другими хрупкими мате риалами конструкции в процессе стандартной эксплуатации здания.

4.1.3.4 Защита от опасных материалов. Целью сооружений, в которых находятся вещества повышен ной степени опасности, является защита людей и собственности от последствий несанкционированных выбро сов, пожаров и взрывов опасных материалов. Конструкции должны сводить риск таких событий к минимуму, а также сводить к минимуму последствия таких событий в случае их возникновения.

4.1.4 Охрана здоровья. Согласно данным нормам цель по охране здоровья заключается в снижении ве роятности заболеваний или травм, вызванных средой внутри помещений, вибрациями и шумом, поверхност ными водами, выбросом опасных веществ, неконтролируемой влажностью, недостаточным освещением или не отвечающими требованиям санитарными условиями.

4.1.4.1 Среда внутри помещений.

4.1.4.1.1 Цель. Согласно данным нормам под целью о среде внутри помещений подразумевается обеспе чение такой среды для пользователей здания, которая будет в достаточной степени защищена от загрязняю щих веществ внутри помещений в процессе стандартной эксплуатации здания.

4.1.4.1.2 Задачи.

4.1.4.1.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы снизить вероятность содержания внутри помещений загрязняющих воздух веществ, которые могут привести к заболеваниям или травмам людей, находящихся в здании.

4.1.4.1.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать необ ходимые уровни воздуха, температуры и влажности для снижения вероятности заболеваний среди пользова телей здания.

4.1.4.2 Попадание поверхностных вод.

4.1.4.2.1 Цель. В данных нормах цель относительно попадания поверхностных вод заключается в пре дотвращении неблагоприятного воздействия поверхностных вод на здоровье и безопасность пользователей здания.

4.1.4.2.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы предотвра щать попадание или скапливание поверхностных вод, за исключением случаев, когда здание специально спроектировано и построено в целях накопления поверхностных вод.

4.1.4.3 Контроль содержания загрязняющих веществ.

4.1.4.3.1 Цель. В данных нормах цель по контролю над содержанием загрязняющих веществ заключается в обеспечении такой среды для пользователей здания, которая будет:

(1) достаточно безопасной в плане содержания веществ, которые могут представлять угрозу здоровью пользователей здания;

(2) достаточно защищена от нежелательных запахов и неконтролируемой влажности.

4.1.4.3.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы снизить со держание в них загрязняющих веществ, нежелательных запахов и неконтролируемой влажности в процессе стандартной эксплуатации зданий до тех уровней, при которых они не будут оказывать неблагоприятного воздействия на здоровье и безопасность людей или не будут доставлять неудобство значительному количест ву пользователей здания.

4.1.4.4 Освещение.

4.1.4.4.1 Цель. В данных нормах цель по освещению заключается в создании такой среды для пользова телей здания, при которой обеспечивается достаточное освещение (естественное, искусственное или и то, и другое) для снижения вероятности заболеваний или травм.

4.1.4.4.2 Задачи.

4.1.4.4.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать естест венное или искусственное освещение во всех помещениях здания в достаточной степени для снижения веро ятности заболеваний или травм среди пользователей здания.

4.1.4.4.2.2 Жилые помещения в зданиях должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать достаточный уровень естественного освещения для снижения вероятности заболеваний или травм среди пользователей здания.

4.1.4.5 Санитарные условия.

4.1.4.5.1 Цель. В данных нормах цель по обеспечению санитарных условий заключается в снижении ве роятности заболеваний, вызываемых несоответствующими санитарными условиями или условиями для личной гигиены.

4.1.4.5.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены с учётом достаточных санитарных условий для личной гигиены для снижения вероятности заболеваний среди пользователей здания.

4.1.4.6 Неконтролируемая влажность.

4.1.4.6.1 Цель. Согласно данным нормам цель относительно неконтролируемой влажности заключается в создании такой среды внутри здания, которая будет в достаточной степени защищена от неконтролируемой влажности, отрицательно влияющей на здоровье пользователей здания.

4.1.4.6.2 Задачи.

4.1.4.6.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы уровень атмосфер ных осадков, попадающих на наружную оболочку (ограждающие конструкции) здания, регулировался в коли чествах, не оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье людей, находящихся в здании.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 128

4.1.4.6.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы осуществлялся кон троль над водяными парами, попадающими на ограждающие конструкции здания или в скрытые пространства внутри здания, и производилось их ограничение до той степени, при которой не будет происходить неблаго приятного воздействия на здоровье людей, находящихся в здании.

4.1.4.6.2.3 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы осуществлялся кон троль над уровнем влажности или утечек внутри здания до той степени, при которой не будет происходить неблагоприятного воздействия на здоровье людей, находящихся в здании.

4.1.5 Эксплуатационная готовность здания. Согласно данным нормам цель по эксплуатационной го товности здания заключается в снижении вероятности того, что доступ в здание для всех его потенциальных пользователей окажется необоснованно затруднён, либо возникнут препятствия в надлежащей эксплуатации здания в соответствии с его стандартным назначением, либо возникнут препятствия в обеспечении функцио нирования здания в том режиме, для которого оно было спроектировано.

4.1.5.1 Лёгкость доступа и удобство пользования.

4.1.5.1.1. Цель. Согласно данным нормам цель по обеспечению лёгкости доступа в здание и удобства пользования им заключается в том, чтобы все люди, включая тех, кто имеет физические или сенсорные огра ничения, имели необходимый доступ в здание и помещения внутри него.

4.1.5.1.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы все люди, включая тех, кто имеет физические или сенсорные ограничения, имели необходимый доступ в здание и по мещения внутри него.

4.1.5.2 Беспрепятственное пользование.

4.1.5.2.1 Цель. Согласно данным нормам цель по обеспечению беспрепятственного пользования зданием заключается в том, чтобы для всех людей, включая тех, кто имеет физические или сенсорные ограничения, было обеспечено беспрепятственное перемещение по зданию и необходимое использование помещений внут ри него.

4.1.5.2.2 Задачи.

4.1.5.2.2.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить необхо димое перемещение по зданию всех людей, включая тех, кто имеет физические или сенсорные ограничения.

4.1.5.2.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы для всех людей включая тех, кто имеет физические или сенсорные ограничения, было обеспечено необходимое использова ние помещений внутри здания.

4.1.5.3 Функционирование.

4.1.5.3.1 Цель. Согласно данным нормам цель по функционированию заключается в том, чтобы гаранти ровать, что здание, его системы, элементы и конструкция на протяжении всего срока эксплуатации обладают необходимыми эксплуатационными параметрами для удовлетворения других целей, описанных в данных нор мах.

4.1.5.3.2 Задачи. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать необходимую уверенность в том, что системы здания, его элементы и конструкция выполняют своё назначе ние в соответствии с задачами, указанными в данных нормах.

4.1.6 Общественное благополучие. Согласно данным нормам цель по общественному благополучию

заключается в том, чтобы гарантировать, что проектирование, строительство и эксплуатация здания согласу ются со справедливыми ожиданиями общества относительно энергоэффективности, сохранения культурного наследия, непрерывности функционирования здания и охраны окружающей среды.

4.1.6.1 Энергоэффективность.

4.1.6.1.1 Цель. Согласно данным нормам цель по энергоэффективности заключается в том, чтобы обес печить эффективное использование энергии в здании при его проектировании, строительстве и эксплуатации.

4.1.6.1.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в них доста точно эффективно использовалась энергия из истощаемых источников.

4.1.6.2 Культурное наследие.

4.1.6.2.1 Цель. Согласно данным нормам цель по сохранению культурного наследия состоит в том, чтобы обеспечить достаточную заботу о том, чтобы при проектировании и строительстве сохранить исходные харак теристики или качество исторического здания, конструкции или территории.

4.1.6.2.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в необходи мой степени сохранить исходное качество или характеристики исторического здания, конструкции или терри тории.

4.1.6.3 Непрерывность функционирования здания.

4.1.6.3.1 Цель. Согласно данным нормам цель по непрерывности функционирования заключается в том,

чтобы поддерживать высокую вероятность того, что после пожара, землетрясения, наводнения и других внут ренних или внешних событий здание продолжит выполнять свои функции, для которых оно предназначено.

4.1.6.3.2 Задача. Здания, играющие роль в обеспечении общественного благополучия, должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в достаточной степени гарантировать непрерывность их использования после пожара, землетрясения, наводнения и других внутренних или внешних событий.

4.1.6.4 Окружающая среда.

4.1.6.4.1 Цель. Согласно данным нормам цель относительно окружающей среды заключается в гаранти ровании того, что здание при его проектировании и строительстве не будет оказывать чрезмерное неблаго приятное воздействие на окружающую среду.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 129

4.1.6.4.2 Задача. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в достаточной мере гарантировать, что вероятность причинения вреда окружающей среде в окрестностях здания сведена к минимуму.

4.2 Один источник пожара (допущение)

Методы противопожарной защиты, представленные в данных нормах, не предполагают одновременное

возгорание сразу нескольких источников. Это допущение не должно препятствовать оценке расчётных сцена риев пожара с множественными источниками возгорания в соответствии с пунктом 5.5 «Расчётные сценарии»

стандарта NFPA 5000 для функционально-ориентированных расчётов.

4.3 Подходы к проектированию зданий и соответствию нормам безопасности

4.3.1 Проектирование зданий, соответствующее вышеуказанным целям и задачам, должно выполняться в соответствии с одним из следующих пунктов:

(1) предписывающие требования;

(2) функционально-ориентированные требования.

4.3.2 Предписывающий подход.

4.3.2.1 Проектирование здания, основанное на предписывающих требованиях, должно осуществляться в соответствии с информацией, изложенной в главах с 1-4 и 6-55 данных норм.

4.3.2.2 Если особые требования, указанные в главах 15-55, отличаются от общих требований, указанных в главах 1-4 и 6-14, применяются требования, указанные в главах 15-55 (см. оглавление в начале данной гла вы).

4.3.3 Функционально-ориентированный подход.

4.3.3.1 Функционально-ориентированное проектирование здания производится в соответствии с инфор мацией, изложенной в главах 1-5 данных норм (см. оглавление в начале данной главы).

4.3.3.2 При применении функционально-ориентированного подхода допускается применение предписы вающих требований, если их сочетание с функционально-ориентированными требованиями удовлетворяет общим целям и задачам, изложенным в данных нормах.

4.4 Основные требования по противопожарной безопасности и безопасности жизни

4.4.1 Комплексные средства защиты. Проект каждого здания или сооружения, предназначенного для размещения в нём людей, должен быть таковым, чтобы надёжность защиты имущества и безопасности жизни не зависела только от одного средства защиты. Должны быть предоставлены дополнительные средства для защиты собственности и безопасности жизни на случай, если какое-либо из средств защиты становится не эффективным вследствие неподобающих действий людей, разрушения здания или отказа работы системы.

4.4.2 Целесообразность средств защиты. Каждое здание или сооружение оборудуется путями эвакуа ции и другими средствами противопожарной защиты и безопасности жизни того вида, количества, места рас положения и мощности, которые соответствуют конкретному зданию или сооружению с учётом следующих факторов:

(1) характеристика населённости, включая пожарную нагрузку;

(2) состояние людей, находящихся в здании;

(3) количество людей, находящихся в опасности;

(4) противопожарная защита, имеющаяся в наличии;

(5) высота и тип конструкции здания или сооружения;

(6) другие факторы, необходимые для обеспечения надлежащего уровня безопасности людей, находя щихся в здании;

(7) другие факторы, необходимые для защиты здания и его содержимого от недопустимого ущерба.

4.4.3 Пути эвакуации.

4.4.3.1 Количество путей эвакуации. Как минимум, два пути эвакуации должны быть в наличии в каж дом здании или сооружении, его части или зоне, размер, населённость и расположение которых ставит под угрозу безопасность людей, пытающихся воспользоваться единственным путём эвакуации, преграждённым огнём или дымом. Два пути эвакуации необходимы для сведения к минимуму вероятности, что при чрезвы чайной ситуации оба они окажутся непроходимыми.

4.4.3.2 Беспрепятственная эвакуация. В каждом здании или сооружении, где находятся люди, пути

эвакуации из всех частей здания должны быть свободными и не иметь препятствий. Не разрешается примене ние замков или креплений, предотвращающих беспрепятственную эвакуацию из любого здания, за исключе нием зданий, которые относятся к здравоохранительным и пенитенциарным учреждениям, где персонал осу ществляет круглосуточное дежурство, и существуют особые требования по перемещению людей в случае по жара или другой чрезвычайной ситуации. Пути эвакуации должны быть доступными для людей с ограничен ной подвижностью, чтобы обеспечить им достаточную безопасность.

4.4.3.3 Осведомлённость о системе эвакуации. Каждый из выходов должен быть хорошо виден, или путь к каждому из выходов должен быть чётко указан. Каждый путь эвакуации, в целом, должен быть сплани рован и оснащён указателями так, чтобы путь к безопасной зоне был чётко обозначен.

4.4.3.4 Освещение. Если в здании или сооружении требуется искусственное освещение, при его проек тировании учитываются пути эвакуации.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 130

4.4.4 Оповещение людей о пожаре. В каждом здании или сооружении такого размера, расположения или населённости, при которых возгорание само по себе не выступает в качестве надлежащего оповещения людей о пожаре, при необходимости устанавливаются системы пожарной сигнализации, оповещающие лю дей, находящихся в здании, о возникновении пожара.

4.4.5 Вертикальные проёмы. Все вертикальные проёмы между этажами здания должны быть надлежа щим образом закрыты или защищены, по мере необходимости, для обеспечения следующих факторов:

(1) относительной безопасности людей, находящихся в здании, при использовании ими путей эвакуации благодаря предотвращению распространения пожара, дыма или паров через вертикальные проёмы с эта жа на этаж, тем самым позволяя людям осуществить эвакуацию;

(2) ограничения ущерба зданию и его содержимому.

4.4.6 Проектирование/установка систем. Все системы противопожарной защиты, оборудование для технического обслуживанию здания, элементы защиты или охраны, направленные на противопожарную безо пасность и безопасность жизни, должны быть спроектированы, установлены и утверждены в соответствии с действующими нормами и стандартами Национальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA).

4.4.7 Ограничение распространения пожара.

4.4.7.1 Отделка интерьеров. Внутренние поверхности здания не должны способствовать развитию не допустимой скорости и масштаба распространения пожара и выделения тепла и дыма.

4.4.7.2 Скрытые пространства. Скрытые пространства не должны способствовать развитию недопусти мой скорости и масштаба распространения пожара, горячих газов и дыма в зоны здания, отдалённые от ис точника возгорания, а должны предотвращать их распространение за пределы зоны возгорания.

4.4.7.3 Деление на отсеки. Здание должно быть разделено на отсеки, как полагается, стенами и пере крытиями, включая связанные с ними проёмы с надлежащей защитой для ограничения распространения по жара, горячих газов и дыма за пределы зоны источника возгорания.

4.4.8 Целостность конструкции. Элементы конструкции здания и сборные конструкции должны иметь необходимую степень огнестойкости для ограничения ущерба конструкции до приемлемого уровня и ограни чения ущерба зданию и его содержимому, а также соседним зданиям и собственности.

4.4.9 Техническое обслуживание и ремонт. Если в целях соответствия требованиям данных норм не обходимо наличие какого-либо устройства, оборудования, системы, условия, механизма, уровня защиты или иной характеристики, это устройство, оборудование, система, условие, механизм, уровень защиты или иная характеристика должны впоследствии проходить процедуру технического обслуживания и ремонта, за исклю чением случаев, не требующих такого обслуживания и ремонта согласно данным нормам.

4.5 Общие требования

4.5.1 Надзорный орган.

4.5.1.1 Соответствие требованиям данных норм проверяется надзорным органом.

4.5.1.2 Если очевидно, что необходимый уровень безопасности обеспечивается, любое из требований мо жет быть изменено, если по оценке надзорного органа его применение может быть потенциально опасным при стандартной населённости здания.

4.5.2 Исторические здания. См. главу 15 «Восстановительные и ремонтные работы» стандарта NFPA

5000.

4.5.3 Требования, превосходящие требования данных норм. Ничто в данных нормах не препятст вует проектированию здания с характеристиками более высокого качества, дополнительными путями эвакуа ции или другими более безопасными условиями, чем те, что указаны в минимальных требованиях данных норм.

4.5.4 Условия для размещения людей в здании.

4.5.4.1 Ни в одном новом сооружении либо существующем здании не должно осуществляться полное или частичное размещение людей, если это размещение происходит с нарушением требований данных норм, за исключением случаев, когда соблюдены следующие условия:

(1) скорректированный план прошёл процедуру утверждения;

(2) классификация населённости не была изменена;

(3) отсутствие серьёзных угроз безопасности жизни людей подтверждено надзорным органом.

4.5.4.2 В случаях когда на соответствие требованиям данных норм влияют методы функционально ориентированного проектирования, заказчик должен ежегодно проходить процедуру сертификации на соот ветствие условиям и ограничениям проекта, предоставляя в надзорный орган техпаспорт здания. В техпас порте должно быть указано, что элементы и системы здания, и их эксплуатация прошли проверку, в ходе ко торой было подтверждено, что они продолжают соответствовать техническим требованиям проекта, указан ным в документах согласно п. 5.8 «Требования к документации» стандарта NFPA 5000, и соответствуют выше указанным целям и задачам.

4.5.5 Работы по строительству, ремонту и модернизации.

4.5.5.1 Во время строительства, ремонта или внесения изменений, а также во время строительства при строек к зданию нахождение людей в здании или части здания разрешается в случаях, если требуемые пути

эвакуации, элементы противопожарной защиты и другие средства обеспечения безопасности и охраны здоро вья, необходимые для защиты пользователей здания и общественности, имеются в наличии и постоянно под держиваются в той зоне, где находятся люди, или если приняты альтернативные меры по охране жизни или защите здания, утверждённые надзорным органом.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 131

4.5.5.2 В строящихся зданиях в течение всего срока строительства должны быть обеспечены надлежащие

средства эвакуации для использования строителями. В число средств эвакуации входят двери, мостки, лест ницы, пандусы, пожарные выходы, приставные лестницы или другие утверждённые средства или устройства, подготовленные в соответствии с общими принципами данных норм в той мере, в которой они могут быть обоснованно применены к строящимся зданиям.

4.5.5.3 Разрешено наличие в здании огнеопасных и взрывчатых веществ или оборудования для ремонта

или реконструкции при нахождении людей в здании, если условия их использования и обеспечиваемые сред ства защиты не создают дополнительной опасности или преград для эвакуации, выходящих за пределы усло вий, обычно разрешённых в здании.

4.5.6 Изменения в эксплуатации. Изменения в эксплуатации, включая изменения в населённости, должны проводиться в соответствии с главой 15 «Восстановительные и ремонтные работы» стандарта NFPA

5000.

4.5.7 Граница городской застройки и неосвоенной территории или смешение городской за стройки с неосвоенными территориями. Здания или сооружения, расположенные на границе городской

застройки и неосвоенной территории или находящиеся в зоне, где городская застройка смешена с неосвоен ными территориями, должны соответствовать требованиям данных норм и стандарта Национальной ассоциа ции по противопожарной защите NFPA 1144 «Стандарт по безопасности и защите собственности от лесных пожаров».

4.5.8 Техническое обслуживание, ремонт и проведение испытаний.

4.5.8.1 Если в целях соответствия требованиям данных норм необходимо наличие какого-либо устройства,

оборудования, системы, условия, механизма, уровня защиты или иной характеристики, это устройство, обору дование, система, условие, механизм, уровень защиты или иная характеристика должны впоследствии прохо дить процедуру технического обслуживания и ремонта в соответствии с действующими требованиями Нацио нальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA) или требованиями, разработанными, как часть функ ционально-ориентированного проекта, или требованиями надзорного органа.

4.5.8.2 Оборудование, требующее периодических испытаний или эксплуатации для проведения его техни ческого обслуживания и ремонта, должно проходить испытания или эксплуатироваться в соответствии с тре бованиями, указанными в данных нормах, или предписаниями надзорного органа.

4.5.8.3 Техническое обслуживание и проведение испытаний должно проводиться под руководством ответ ственного лица, которое должно гарантировать, что техническое обслуживание и проведение испытаний осу ществляется через определённые промежутки времени в соответствии с действующими стандартами Нацио нальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA) или предписаниями надзорного органа.

4.5.9 Здания и сооружения в зонах с угрозой наводнения. Требования, приведённые в главе 39

«Проектирование и строительство зданий, защищенных от наводнений» стандарта NFPA 5000, должны приме няться к новым и существующим зданиям и конструкциям, полностью или частично расположенным в зонах с угрозой наводнения.

4.6 Доступ на крышу

4.6.1 Сооружения должны обеспечивать средства доступа на крышу в соответствии с данным пунктом в случаях, когда крыша плоская или имеет уклон менее 3:12, и сооружение имеет не менее четырёх этажей, или крыша находится на высоте 12 или более метров над уровнем земли на более 50% периметра здания.

4.6.2 При необходимости должно быть обеспечено, по крайней мере, одно средство доступа на крышу.

Дополнительный доступ обеспечивается из расчёта один доступ на крышу на каждые 9300 м2 площади кры ши.

4.6.3 Если требуется доступ на крышу, должен быть обеспечен, по крайней мере, один доступ с помощью лестницы в соответствии с п.11.2.2.3 стандарта NFPA 5000. Разрешается дополнительный доступ на крышу с использованием приставных лестниц в соответствии с п. 11.2.9 стандарта NFPA 5000.

4.6.4 Если требуется доступ на крышу, он должен быть обеспечен с помощью двери, которая легко может открываться пожарными с обеих сторон.

ГЛАВА 5. ФУНКЦИОНАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД

5.1 Общие требования

5.1.1 Применение. Требования, приведённые в данной главе, применяются к зданиям, спроектирован ным на основе функционально-ориентированного подхода, применение которого разрешено пунктом «Подхо ды к проектированию зданий и соответствию нормам безопасности» предыдущего раздела данной главы об зора.

5.1.2 Цели и задачи. Функционально-ориентированный проект должен удовлетворять целям и задачам, приведённым в предыдущем разделе данной главы обзора.

5.1.3 Независимая оценка. Надзорному органу разрешается требовать проведения экспертизы предла гаемого проекта утверждённым независимым третьим лицом и предоставления результатов оценки проекта в надзорный орган за счёт заказчика.

5.1.4 Источники данных. Если при проектировании здания помимо расчётного сценария, допущений или технических характеристик используются иные источники данных, они должны быть определены и доку ментально зарегистрированы по каждому требованию к входным данным, которое должно быть соблюдено.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 132

Должна быть указана степень завышения оценки, отражённая в этих данных, и должно быть приведено обос нование для использования данного источника.

5.1.5 Итоговое решение. Надзорный орган должен вынести итоговое решение относительно того, вы полнены ли функционально-ориентированные задачи.

5.1.6 Техническое обслуживание и ремонт деталей конструкции.

5.1.6.1 Детали конструкции, необходимые для того, чтобы здание продолжало соответствовать целям и задачам данных норм, должны проходить техническое обслуживание и ремонт на протяжении всего срока эксплуатации здания. Такие функциональные цели и задачи должны включать в себя соответствие всем доку ментально зарегистрированным допущениям и техническим характеристикам проекта. Любые изменения должны быть утверждены надзорным органом, прежде чем осуществлять их на практике.

5.1.6.2 Если в целях соответствия требованиям данных норм необходимо наличие какого-либо устройства,

оборудования, системы, условия, механизма, уровня защиты или иной характеристики, должен быть подго товлен утверждённый порядок эксплуатации и технического обслуживания и ремонта этого устройства, обо рудования, системы, условия, механизма, уровня защиты или иной характеристики, и утверждённая система проверки, технического обслуживания и испытаний должна быть включена в руководство по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, разработанному как часть функционально-ориентированного проекта или в соответствии с требованиями надзорного органа.

5.2 Эксплуатационные показатели

5.2.1 Для достижения целей и задач, указанных в предыдущем разделе данной главы обзора, проект зда ния должен удовлетворять приведённым ниже эксплуатационным показателям.

5.2.2 Противопожарная защита.

5.2.2.1 Оборудование и приборы в здании должны быть спроектированы и установлены таким образом, чтобы обеспечивать достаточную защиту от возгорания строительных материалов и содержимого здания.

5.2.2.2 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать достаточ ную защиту от распространения огня за пределы помещения, в котором произошло возгорание.

5.2.2.3 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать достаточ ную защиту от разрушения конструкции при пожаре в течение времени, необходимого для безопасности лю дей, находящихся в здании.

5.2.2.4 Средства для эвакуации людей, перемещения их в другие помещения или борьбы с пожаром на месте должны быть обеспечены в течение времени, достаточного для их защиты от мгновенного или совокуп ного воздействия опасных условий задымления, нагревания или пламени.

5.2.2.5 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать необходи мую защиту от разрушения конструкции при пожаре в течение времени, достаточного для проведения пожар ными и службами по борьбе с чрезвычайными ситуациями поисковых и спасательных операций.

5.2.2.6 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать необходи мую защиту от распространения пожара на территорию соседних зданий и сооружений в течение времени, достаточного для прибытия на место служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями и начала операций по тушению пожара.

5.2.2.7 Должен быть обеспечен доступ пожарных машин к центральному входу в здание, предусмотрен ному для пользования пожарными подразделениями, чтобы пожарные могли добраться до противопожарного оборудования, имеющегося в здании.

5.2.3 Защита конструкций от разрушения.

5.2.3.1 Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы выдерживать сочетания

постоянного, переменного, динамического, гидростатического давления, давления грунта, нагрузок от дож дей, наводнений, ветра, обледенения, снега или землетрясений на уровне эксплуатационной надёжности и уровне готовности к заселению в соответствии со сценариями проектирования конструкций.

5.2.3.2 Уровень эксплуатационной надёжности. За функционирование на уровне эксплуатационной

надёжности принимается состояние, при котором элементы конструкции и ненесущие элементы не подверга ются разрушительному образованию трещин, пластической деформации или снижению прочности, устойчиво сти или огнестойкости, требующих ремонта. Сооружения не должны испытывать постоянную деформацию или отклонение, либо такую деформацию или отклонение, которые вызывают беспокойство у людей, находящихся в здании, или приводят к нарушению в его функционировании. Ненесущие элементы и постоянные крепления и конструктивные детали не должны быть смещены или сдвинуты с места.

5.2.3.3 Уровень готовности здания к заселению. За функционирование на уровне готовности к засе лению принимается состояние, при котором допускаются незначительные устранимые трещины, пластическая деформация и постоянная деформация конструкции и ненесущих элементов. Тем не менее, конструкция не должна испытывать такое ухудшение конфигурации, устойчивости, прочности или огнестойкости, которые яв ляются небезопасными при постоянной эксплуатации.

5.2.3.4 Уровень защиты от разрушения. Здания должны быть спроектированы и построены таким об разом, чтобы обеспечивать достаточную защиту конструкции от разрушения при предельных нагрузках, чтобы службы по борьбе с чрезвычайными ситуациями могли провести поисковые операции и эвакуировать людей из здания.

5.2.4 Безопасность в процессе эксплуатации здания.

5.2.4.1 Должны быть обеспечены меры по предотвращению падений в местах, где при стандартной экс плуатации здания люди могут упасть с высоты 0,76 м или более.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 133

5.2.4.2 Лестницы должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в достаточной степени оградить людей от падений.

5.2.4.3 В зданиях для собраний, где количество людей превышает 1000 человек, должны быть приняты меры по обеспечению достаточной защиты от травм и смертельных случаев во время перемещения больших масс людей в чрезвычайных и обычных условиях.

5.2.4.4 При строительстве и сносе зданий должны быть приняты меры по обеспечению безопасности пользователей здания и рабочих при пожаре и других опасностях в здании, где ведётся строительство или снос, и в соседних зданиях, которые могут оказаться в зоне опасности, возникшей в здании, где ведётся строительство или снос.

5.2.4.5 Должны быть обеспечены меры по предупреждению людей о пожаре или другой чрезвычайной ситуации, чтобы обеспечить достаточное время на эвакуацию людей, их перемещение в другие помещения или борьбу с пожаром на месте.

5.2.4.6 Должно быть обеспечено наличие указателей внутри и снаружи зданий для обозначения путей

эвакуации, выходов, средств защиты при чрезвычайных ситуациях, предупреждения о потенциальных опасно стях, средств, предназначенных для безопасности и удобства людей с физическими и сенсорными ограниче ниями.

5.2.4.7 Стекло или другие подобные хрупкие строительные материалы должны устанавливаться таким об разом, чтобы при контакте людей с ними, происходило следующее:

(1) материал выдерживает удар, не ломаясь, или

(2) материал ломается, не причиняя человеку вреда, или

(3) материал защищён от удара человеком.

5.2.5 Попадание поверхностных вод. Здания должны быть спроектированы и построены таким обра зом, чтобы гарантировать, что поверхностные воды не будут проникать в них и накапливаться в процессе расчётного наводнения, за исключением случаев, когда здание спроектировано с целью накопления прони кающих поверхностных вод.

5.2.6 Контроль над загрязняющими веществами.

5.2.6.1 Здания должны ограничивать содержание (либо должны быть оснащены системами по снижению

содержания в них) загрязняющих веществ, нежелательных запахов и чрезмерной влажности до уровня, кото рый не будет оказывать значительного неблагоприятного воздействия на здоровье и безопасность людей или вызывать раздражение у большой части пользователей здания в ходе его стандартной эксплуатации.

5.2.6.2 Если содержание загрязняющих веществ, запахов и влаги большое, то они должны устраняться или собираться в момент их возникновения и удаляться из здания; если небольшое, то они должны разбав ляться наружным воздухом с использованием естественной или искусственной вентиляции.

5.2.7 Функция. Здание, сооружение, помещения и оборудование, требуемые в соответствии с данными нормами, должны быть спроектированы, построены и установлены таким образом, чтобы при необходимости свести к минимуму риск разрушения или аварии при наличии в здании людей.

5.2.8 Культурное наследие.

5.2.8.1 Добавления, изменения и реконструкция зданий и сооружений, имеющих культурную ценность, должны осуществляться таким образом, чтобы сохранить их первоначальное качество или характеристики, и чтобы, если в дальнейшем эти добавления, изменения и реконструкция будут аннулированы, основная форма и целостность первоначального здания или сооружения оставались по существу неизменёнными.

5.2.8.2 Для исторических зданий или сооружений, расположенных частично или целиком в зонах, под верженных опасности наводнений, описанных в п.39.4.2 стандарта NFPA 5000, работы над зданием или со оружением разрешены в случае, если соблюдены следующие требования:

(1) предлагаемые работы не нарушают статуса объекта как исторического здания или сооружения;

(2) изменение требований по защите от наводнений, изложенных в данных нормах, утверждено апелля ционным советом.

5.2.9 Непрерывность функционирования. Здания, играющие роль в обеспечении общественного бла гополучия, должны включать в себя средства, соответствующие их функционированию и значимости, с целью обеспечения непрерывности их функционирования после пожара, стихийного бедствия или антропогенной катастрофы.

5.2.10 Окружающая среда. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в ходе их строительства и эксплуатации ущерб, наносимый окружающей среде газообразными, жидкими или твёрдыми отходами, выделяемыми зданием, был сведён к минимуму.

5.2.11 Неконтролируемая влажность.

5.2.11.1 Ограждающие конструкции здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы контро лировать попадание осадков в здание.

5.2.11.2 Внешние стены, чердаки, полупроходные каналы и другие скрытые или закрытые элементы, со ставляющие ограждающие конструкции здания, должны быть спроектированы таким образом, чтобы контро лировать накопление водных паров или их конденсацию до такого количества и физического состояния, при котором контакт водных паров или их конденсация на изоляцию здания или строительные материалы не при водит к условиям, отрицательно влияющим на здоровье людей, находящихся в здании.

5.2.11.3 Строительные материалы, находящиеся во внутренних зонах здания, которые подвержены воз действию слива или утечки воды в таких количествах и на протяжении такого времени, которые вызывают накопление влажности извне в течение продолжительного периода, что приводит к возникновению условий, отрицательно влияющих на здоровье пользователей здания, должны быть подобраны таким образом, чтобы

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 134 контролировать попадание воды или прямой контакт с водой, либо должны быть защищены от подобного воздействия.

5.3 Действующие предписывающие требования

Наряду с перечисленными выше эксплуатационными показателями и методами, указанными в пп. 5.4 - 5.8 стандарта NFPA 5000 , проект должен соответствовать требованиям, указанным в данном пункте.

5.3.1 Системы и устройства. Все противопожарные системы и устройства в здании должны соответст вовать действующим стандартам Национальной ассоциации по противопожарной защите (NFPA) для этих сис тем и устройств.

5.3.2 Пути эвакуации. Более подробно смотрите главу 11 «Пути эвакуации» стандарта NFPA 5000. Пути эвакуации должны соответствовать следующим требованиям:

(1) изменение уровня путей эвакуации — п. 11.1.7;

(2) защитные ограждения — п. 11.1.8;

(3) двери — п. 11.2.1;

(4) лестницы — п. 11.2.2, кроме пп. 11.2.2.5.1, 11.2.2.5.2, 11.2.2.7.2, 11.2.2.7.3 и 11.2.2.7.4;

(5) пандусы — п. 11.2.5, кроме пп. 11.2.5.3.1, 11.2.5.5 и 11.2.5.6.1;

(6) противопожарные лестницы — п.11.2.9;

(7) дополнительные лестницы — п.11.2.11;

(8) пропускная способность путей эвакуации — п. 11.3, кроме пп. 11.3.3 и 11.3.4;

(9) препятствия к эвакуации — п. 11.5.2;

(10) освещение путей эвакуации — п. 11.8;

(11) аварийное освещение — п. 11.9;

(12) указатели путей эвакуации — п. 11.10.

5.3.3 Равнозначность. Равнозначные проекты устройств, указанных в пункте «Действующие предписы вающие требования» должны рассматриваться в соответствии с требованиями к равнозначности, указанными в п. 1.5 стандарта NFPA 5000.

5.3.4 Доступ в здание и удобство пользования. Доступ в здание и удобство пользования должны со ответствовать требованиям, указанным в главе 12 «Доступность» стандарта NFPA 5000.

5.3.5 Среда здания.

(A) Среда внутри здания. Среда внутри здания должна соответствовать требованиям, указанным в п.49.2.

(B) Освещение. Освещение должно соответствовать требованиям, указанным в п.49.3.

(C) Звукопроницаемость. Звукопроницаемость должна соответствовать требованиям, указанным в п.49.4.

(D) Размеры внутренних помещений. Размеры внутренних помещений должны соответствовать требовани ям, указанным в п.49.5.

(E) Доступ к чердачным помещениям. Доступ на чердак должен соответствовать требованиям, указанным в п.49.6.

(F) Расчётные условия отопления и охлаждения. Расчётные условия отопления и охлаждения должны со ответствовать требованиям, указанным в п.49.7.

(G) Особые требования к населённости. Среда внутри зданий должна соответствовать требованиям, ука занным в п.49.8.

Более подробную информацию смотрите в главе 49 «Внутренняя среда» стандарта NFPA 5000.

5.3.6 Энергоэффективность. Энергоэффективность должна соответствовать требованиям, указанным в одноимённой главе 51 стандарта NFPA 5000.

5.3.7 Обеспечение качества в ходе строительства. Обеспечение качества в ходе строительства должно соответствовать требованиям, указанным в одноимённой главе 40 стандарта NFPA 5000.

5.3.8 Системы водоснабжения, газоснабжения и канализации. Системы водоснабжения, газоснаб жения и канализации должны соответствовать требованиям, указанным в одноимённой главе 53 стандарта

NFPA 5000.

5.3.9 Системы энергоснабжения. Системы энергоснабжения должны соответствовать требованиям, указанным в главе 52 «Электрические системы» стандарта NFPA 5000.

5.3.10 Конструкция, устойчивая к наводнениям. Конструкция должна соответствовать требованиям, указанным в главе 39 «Проектирование и строительство зданий, защищенных от наводнений» стандарта NFPA

5000.

5.4 Характеристики и допущения при функционально-ориентированном проектиро вании

5.4.1.1 Расчётные характеристики и допущения, используемые при функционально-ориентированном про ектировании, должны быть чётко указаны, и их реалистичность и устойчивость должна быть подтверждена.

5.4.1.2 Каждая расчётная характеристика и допущение, применяемые при проектировании, должны быть точно преобразованы в технические требования к входным данным, в соответствии с методом вычислений или моделью, которые планируется применять.

5.4.1.3 Должны быть определены расчётные характеристики и допущения, которые не входят в конструк торский анализ и не являются предметом его изучения, а следовательно, исключены из технических требова ний к входным данным. Должен быть проведён анализ чувствительности последствий их исключения.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 135

5.4.1.4 Должны быть определены расчётные характеристики и допущения, изменённые в требованиях к входным данным в связи с ограничениями тестовых методов или других методов формирования данных. Дол жен быть проведён анализ чувствительности последствий их изменения.

5.4.1.5 Проект не должен содержать взаимоисключающих характеристик, допущений или сведений об ус ловиях.

5.4.2 Характеристики здания и допущения.

5.4.2.1 Должны быть чётко определены характеристики здания или его содержимого, оборудования, пла нировки или работ, не включённые в технические требования на проектирование, но оказывающие влияние на пользователей здания, поведение здания или скорость развития опасных факторов.

5.4.2.2 Функционирование систем и устройств здания должно соответствовать документально зарегистри рованному уровню функционирования и надёжности компонентов этих систем и устройств, за исключением случаев, когда ожидаемый уровень функционирования изменён в соответствии с техническими требованиями на проектирование.

5.4.3 Населённость здания: характеристики и допущения.

5.4.3.1 Общие положения. Выбор характеристик населённости, которые планируется использовать в проектных расчётах, должен быть утверждён надзорным органом и должен точно отражать ожидаемую за полняемость здания людьми.

5.4.3.2 Профиль населённости. Характеристики населённости должны представлять собой стандарт ный профиль населённости, за исключением случаев, когда ожидаемые характеристики населённости изме нены в соответствии с техническими требованиями на проектирование.

5.4.3.3 Характеристики реагирования. Должны быть учтены основные характеристики реагирования:

чувствительность, реактивность, мобильность и уязвимость, включая предполагаемую классификацию этих характеристик у пользователей здания, соответствующую его назначению. Источник данных по этим характе ристикам должен быть документально зарегистрирован.

5.4.3.4 Местонахождение. Используется допущение, что в каждом стандартно заполненном людьми по мещении или зоне, по крайней мере, один человек находится в самом дальнем от выходов месте.

5.4.3.5 Количество людей в здании. Проектирование должно быть основано на максимальном количе стве людей, которые, как предполагается, будут находиться в каждом заполняемом людьми помещении или

зоне. Если успех или провал проекта зависит от количества пользователей здания, которое не должно пре вышать определённое число, необходимо использовать средства оперативного контроля, которые будут га рантировать, что положенное количество пользователей здания не будет превышено.

5.4.3.6 Помощь персонала. В зданиях, где для обеспечения безопасности людей, исходя из типа насе лённости, требуется помощь персонала, должно быть обеспечено присутствие такого специально обученного персонала. Компетентность специально обученного персонала должна быть установлена и документально за регистрирована как одна из составляющих системы безопасности здания.

5.4.4 Персонал по борьбе с чрезвычайными ситуациями: характеристики и допущения.

5.4.4.1 При функциональном проектировании не следует полагаться на наличие персонала негосударст венных служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями, за исключением случаев, когда такой персонал нахо дится под непрерывным прямым контролем со стороны владельца или арендатора здания. При функциональ ном проектировании допускается полагаться на наличие персонала государственных служб по борьбе с чрез вычайными ситуациями, по закону несущих ответственность за предоставление своего персонала на террито рии, подведомственной местному органу власти, если это утверждено правительственным органом.

5.4.4.2 Расчётные характеристики и допущения, относящиеся к наличию, скорости реагирования, эффек тивности, ролям и другим характеристикам персонала по борьбе с чрезвычайными ситуациями должны быть подробно описаны, оценены или охарактеризованы в степени, достаточной для оценки проекта.

5.4.5 Другие характеристики и допущения.

5.4.5.1 Условия на этапе эксплуатации. Расчётные характеристики или допущения, относящиеся к ме роприятиям в ходе всего срока эксплуатации здания, влияющие на способность здания соответствовать це лям, задачам и эксплуатационным показателям, приведённым в данных нормах, должны быть подробно опи саны, оценены или охарактеризованы в степени, достаточной для оценки проекта.

5.4.5.2 Условия, выходящие за пределы строительного объекта. Расчётные характеристики или допущения, относящиеся к ресурсам или условиям, выходящим за пределы проектируемого объекта, и

влияющие на способность здания соответствовать целям, задачам и эксплуатационным показателям, приве дённым в данных нормах, должны быть подробно описаны, оценены или охарактеризованы в степени, доста точной для оценки проекта.

5.4.5.3 Особые требования. Дополнительные требования, не указанные в расчётных характеристиках и допущениях, приведённых в разделе «Характеристики и допущения при функционально-ориентированном проектировании», но требующиеся для того, чтобы проект соответствовал целям, задачам или эксплуатаци онным показателям, приведённым в данных нормах, должны быть документально зарегистрированы.

5.4.5.4 Один источник пожара. Для оценки мер защиты, описанных в данных нормах, предполагается использование одного источника пожара.

5.5 Расчётные сценарии

5.5.1.1 Считается, что предлагаемый проект соответствует целям и задачам, если достигнуты эксплуата ционные показатели по каждому необходимому расчётному сценарию. Параметры, включенные в расчётные сценарии, должны быть утверждены надзорным органом.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 136

5.5.1.2 Расчётные сценарии должны быть оценены для каждого требуемого сценария с использованием метода, приемлемого для надзорного органа и подходящего для данных условий. Каждый сценарий должен отражать серьёзность и реалистичность пожара, который может произойти в конкретном здании в реально сти.

5.5.1.3 Сценарии, выбранные в качестве расчётных, должны включать в себя те сценарии, которые указа ны ниже, но не ограничиваться ими. Расчётные сценарии пожара, убедительно представленные проектной

группой представителям надзорного органа как неподходящие для использования к данному зданию и его ус ловиям, не требуют проведения полной оценки. Применение расчётного сценария пожара 8 к системам про тивопожарной защиты не требуется в том случае, если уровень надёжности и проектные характеристики при отсутствии системы являются приемлемыми для надзорного органа.

5.5.1.4 Каждый расчётный сценарий, используемый в предложении на функционально-ориентированное проектирование, должен быть преобразован в технические требования к входным данным в соответствии с расчётным методом или моделью.

5.5.1.5 Должны быть определены технические требования к расчётному сценарию, которые напрямую не

затрагивает конструкторский анализ или не включает в себя, и которые вследствие этого исключены из тех нических требований к входным данным. Должен быть проведён анализ чувствительности последствий их ис ключения.

5.5.1.6 Должны быть определены технические требования к расчётному сценарию, изменённые в техни ческих требованиях к входным данным в связи с ограничениями тестовых методов или других методов фор мирования данных. Должен быть проведён анализ чувствительности последствий их изменения.

5.5.2 Требуемые расчётные сценарии: пожар.

5.5.2.1 Расчётный сценарий пожара 1. Расчётный сценарий пожара 1, являющийся расчётным сцена рием, основанным на населённости здания, представляет собой типичный пожар для данного типа населённо сти и должен чётко отражать следующие параметры:

(1) виды деятельности людей в здании;

(2) количество и расположение людей в здании;

(3) размеры помещения;

(4) мебель и оснащение;

(5) свойства топлива и источники возгорания;

(6) условия вентиляции;

(7) первый возгораемый предмет и место его расположения.

5.5.2.2 Расчётный сценарий пожара 2. Расчётный сценарий пожара 2, представляющий сверхбыстрый пожар в основных путях эвакуации при открытых внутренних дверях на момент начала пожара, должен рас сматривать проблему уменьшения количества доступных путей эвакуации.

5.5.2.3 Расчётный сценарий пожара 3. Расчётный сценарий пожара 3, представляющий пожар, кото рый начинается в обычно незанятом помещении и является потенциальной угрозой большому числу людей в большом помещении или другой зоне, должен рассматривать проблему возгорания в обычно незанятом по мещении и распространении пожара в помещение, где может находиться самое большое число людей во всём здании.

5.5.2.4 Расчётный сценарий пожара 4. Расчётный сценарий пожара 4, представляющий пожар, кото рый начинается в скрытом стеновом или потолочном пространстве, примыкающем к большому помещению, в котором находятся люди, должен рассматривать проблему возгорания в скрытом пространстве, где нет ни системы обнаружения пожара, ни системы пожаротушения, и дальнейшего распространения пожара в поме щение внутри здания, в котором может содержаться самое большое число людей.

5.5.2.5 Расчётный сценарий пожара 5. Расчётный сценарий пожара 5, представляющий медленный пожар, ограждённый от противопожарных систем в непосредственной близи от зоны с большим количеством людей, должен рассматривать проблему относительно небольшого возгорания, приводящего к пожару значи тельной мощности.

5.5.2.6 Расчётный сценарий пожара 6. Расчётный сценарий пожара 6, представляющий самый мощ ный пожар, возникающий при наибольшей возможной пожарной нагрузке при стандартной эксплуатации зда ния, должен рассматривать проблему быстрого распространения пожара при наличии в помещении людей.

5.5.2.7 Расчётный сценарий пожара 7. Расчётный сценарий пожара 7, представляющий пожар, возни кающий снаружи, должен рассматривать проблему пожара, начинающегося за пределами зоны, представ ляющей интерес, и либо распространившегося в данную зону, блокируя возможность покинуть её, либо вы звав в данной зоне условия, несовместимые с жизнью людей.

5.5.2.8 Расчётный сценарий пожара 8. Расчётный сценарий пожара 8 представляет пожар, возникаю щий при наличии стандартных горючих материалов в помещении или зоне, где каждая из пассивных или ак тивных противопожарных систем или устройств в отдельности оказываются неисправными. Такой сценарий

рассматривает проблему, касающуюся того, что каждая противопожарная система или противопожарное уст ройство, рассматриваемое в отдельности, может оказаться ненадёжным или непригодным. Применение дан ного сценария к противопожарным системам или устройствам не требуется в том случае, если уровень на дёжности и проектные характеристики при отсутствии системы являются приемлемыми для надзорного орга на.

5.5.3 Требуемые расчётные сценарии: конструкция.

5.5.3.1 Сценарий эксплуатационной надёжности. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать эксплуатационную надёжность при постоянной нагрузке и в сочетании с

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 137

переменным, динамическим, гидростатическим давлением, давлением грунта, нагрузками от дождей, навод нений, ветра, обледенения, снега и землетрясений, возникающими со средними интервалами повторяемости, указанными в таблице 5.5.3.1. Должны быть учтены перечисленные ниже сочетания нагрузок, или, в качестве альтернативы, нагрузки и сочетания нагрузок, указанные в стандарте Американского общества инженеров строителей ASCE-7 «Минимальные расчётные нагрузки на здания и другие сооружения»:

(1) постоянная нагрузка;

(2) постоянная нагрузка, переменная нагрузка на перекрытия и динамическая нагрузка;

(3) постоянная нагрузка, переменная нагрузка на перекрытия и переменная нагрузка на кровлю, либо снег, либо дожди;

(4) постоянная нагрузка, переменная нагрузка на перекрытия и нагрузка от ветра или землетрясения;

(5) постоянная нагрузка и нагрузка от ветра или землетрясения;

(6) в районах, подверженных ураганам: постоянная нагрузка и нагрузка от ветра и наводнений;

(7) в других районах: постоянная нагрузка и нагрузка от наводнений.

Таблица 5.5.3.1. Уровень эксплуатационной надёжности:

средние интервалы повторяемости для кратковременных нагрузок (лет)

Категория населённости 2

Тип нагрузки I II III IV

Рабочая нагрузка 50 50 50

Снег 50 50 100

Ветер N/A 10 20

Землетрясение N/A 25 50

Наводнение 100 100 100

Примечание: N/A= не применимо к данному случаю.

нагрузка включает в себя отклонение и вибрацию.

категории населённости указаны в соответствии со стандартом ASCE-7 «Минимальные расчётные нагруз ки на здания и другие сооружения».

5.5.3.1.1 Воздействие гидростатического давления и давления грунта должно учитываться одновременно с постоянными нагрузками в сочетаниях нагрузок, указанных в данном пункте выше (1 – 7).

5.5.3.1.2 Допускается использовать 75% воздействия переменных нагрузок на перекрытия и ветровых на грузок или переменных нагрузок на перекрытия и нагрузок от землетрясения при условии, что они рассмат риваются в сочетании друг с другом.

5.5.3.2 Сценарий готовности к заселению. Здания и их ненесущие элементы должны быть спроекти рованы и построены таким образом, чтобы обеспечивать функционирование на уровне готовности к заселе нию при постоянной нагрузке в сочетании с переменными нагрузками со средними интервалами повторяемо сти, указанными в таблице 5.5.3.1, и нагрузками от землетрясений со средними интервалами повторяемости, указанными в таблице 5.5.3.2. Системы наружного ограждения зданий должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечивать функционирование на уровне готовности к заселению при постоянной нагрузке в сочетании с ветровыми нагрузками, указанными в таблице 5.5.3.2. Применяются следующие сочетания на грузок:

(1) постоянная нагрузка, переменная нагрузка на перекрытия и нагрузка от землетрясений;

(2) постоянная нагрузка и нагрузка от ветра или землетрясения.

5.5.3.2.1 Воздействие гидростатического давления и давления грунта должно учитываться одновременно с постоянными нагрузками в сочетаниях нагрузок, указанных в данном пункте выше (1 – 2).

Таблица 5.5.3.2. Уровень готовности к заселению:

средние интервалы повторяемости для кратковременных нагрузок (лет)

Категория населённости 2

Тип нагрузки I II III IV

Ветер 3 25 50 100

Землетрясение N/A 50 100

Наводнение 4 N/A 100 100

Примечание: N/A = не применимо к данному случаю.

нагрузка включает в себя отклонение и вибрацию.

категории населённости указаны в соответствии со стандартом ASCE-7 «Минимальные расчётные нагруз ки на здания и другие сооружения».

В районах, подверженных ураганам, скорость ветра основана на методах имитации ураганов и докумен тах, в которых регистрировалась скорость ветра за период в последние 500 лет.

В районах, подверженных ураганам, высота уровня воды при наводнении определяется в сочетании с порывами ветра при ураганах.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 138

5.5.3.2.2 Допускается использовать 75% воздействия переменных нагрузок на перекрытия и ветровых на грузок или переменных нагрузок на перекрытия и нагрузок от землетрясения при условии, что они рассмат риваются в сочетании друг с другом.

5.5.3.3 Сценарий защиты от разрушения. Здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы противостоять разрушению, и их элементы должны быть спроектированы, чтобы противосто ять разрушению при постоянной нагрузке в сочетании с переменными нагрузками со средними интервалами

повторяемости, указанными в таблице 5.5.3.1, в сочетании с интенсивностью движения грунта, имеющей ко эффициент интенсивности максимального расчётного землетрясения, указанный в таблице 5.5.3.3. Применя ются следующие сочетания нагрузок:

(1) постоянная нагрузка, переменная нагрузка на перекрытия и нагрузка от землетрясений;

(2) постоянная нагрузка и нагрузка от землетрясений.

Таблица 5.5.3.3. Уровень защиты от разрушения: минимальная интенсивность сотрясения грунта при землетрясении (коэффициент ускорения при максимальном расчётном землетрясении)

Категория населённости *

Элемент I II III IV

Конструкция и эле- 0,67 1,0 1,25 1,5 менты конструкции

Ненесущие элемен- 0,67 0,67 0,83 1,0 ты

Примечание: Сотрясение при максимальном расчётном землетрясении в соответствии со стандартом ASCE-

7 «Минимальные расчётные нагрузки на здания и другие сооружения».

* категории населённости указаны в соответствии со стандартом ASCE-7 «Минимальные расчётные нагруз ки на здания и другие сооружения».

5.5.3.3.1 Воздействие гидростатического давления и давления грунта должно учитываться одновременно с постоянными нагрузками в сочетаниях нагрузок, указанных в данном пункте выше (1 - 2).

5.5.3.3.2 Допускается использовать 75% воздействия переменных нагрузок на перекрытия и нагрузок от землетрясения при условии, что они рассматриваются в сочетании друг с другом.

5.5.4 Требуемые расчётные сценарии: безопасность в ходе эксплуатации здания.

5.5.4.1 Расчётный сценарий 1 по эксплуатации здания. Расчётный сценарий 1 по эксплуатации зда ния, представляющий собой ситуацию, при которой существует максимальная нагрузка по населённости в здании для собраний, и происходит чрезвычайное происшествие, в результате чего главный вход в зда ние/выход из здания оказывается заблокирован, рассматривает проблему эвакуации людей из здания через запасные пути в условиях, когда помещения переполнены.

5.5.4.2 Расчётный сценарий 2 по эксплуатации здания. Расчётный сценарий 2 по эксплуатации зда ния, представляющий пожар в зоне здания, где производится строительство или снос, в то время как в ос тальной части здания находятся люди, и где стандартная система пожаротушения выведена из эксплуатации, рассматривает проблему неработоспособности определённых элементов противопожарной защиты здания при проведении строительных работ или работ по сносу в здании, в части которого продолжают находиться люди.

5.6 Оценка предложенных проектов

5.6.1 Общие положения. Эффективность предложенного проекта должна быть проанализирована в со ответствии с каждой из функциональных задач в пункте «Цели и задачи» и каждым из применяемых сценари ев в пункте «Расчётные сценарии» на основе оценки, проведённой посредством использования соответст вующих методов расчёта. Надзорный орган должен утвердить выбранные методы оценки.

5.6.2 Применение. Специалист по проектированию должен использовать методы оценки для демонстра ции того, что предложенный проект достигает целей и задач по каждому сценарию, в соответствии с эксплуа тационными показателями в свете анализа запаса прочности и неопределённости с учётом допущений.

5.6.3 Входные данные.

5.6.3.1 Данные. Входные данные для компьютерных моделей пожара должны быть получены в соответ ствии со стандартом ASTM E 1591 «Стандартное руководство по получению данных для детерминированных

моделей пожара». Данные для использования в аналитических моделях, которые не являются компьютерны ми моделями пожаров, должны быть получены с использованием соответствующих методов измерения, запи си и хранения данных, чтобы обеспечить их применимость для аналитических методов.

5.6.3.2 Требования к данным. Должен быть обеспечен полный перечень требований в входным данным для всех моделей, инженерных методов и других методов расчёта и верификации, требуемых или предлагае мых в составе функционально-ориентированного проекта.

5.6.3.3 Неопределённость и завышенная оценка данных. Должна быть проанализирована неопре делённость во входных данных и, если это утверждено надзорным органом, учтена посредством использова ния завышенных оценок.

5.6.4 Выходные данные. Применяемые методы оценки должны точно и надлежащим образом выводить требуемые выходные данные из входных данных, основываясь на технических требованиях на проектирова ние, допущениях и сценариях.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 139

5.6.5 Достоверность. Должны быть предоставлены доказательства достоверности и адекватности мето дов оценки для предложенного здания, применения и условий.

5.7 Коэффициенты запаса

Утверждённые коэффициенты запаса должны быть включены в методы проектирования и вычисления для отражения неопределённости в допущениях, данных и других коэффициентах, связанных с функционально ориентированным проектированием.

5.8 Требования к документации

5.8.1 Все стороны проекта, включая те, что описаны ниже, должны быть документально зарегистрирова ны. Формат и содержание документации должны быть согласованы с надзорным органом.

5.8.2 Технические руководства и ресурсы. Надзорный орган должен быть снабжен достаточной доку ментацией для обеспечения достоверности, точности, значимости и воспроизводимости предложенных мето дов. Технические стандарты, методы расчётов и другие формы предоставляемой научной информации долж ны подходить для конкретного применения и используемых методов.

5.8.3 Технические требования на проектирование здания. Все детали предложенного проекта зда ния, влияющие на способность здания соответствовать заявленным целям и задачам, должны быть докумен тально зарегистрированы.

5.8.4 Эксплуатационные показатели. Эксплуатационные показатели и их источники должны быть до кументально зарегистрированы.

5.8.5 Характеристика населённости. Допущения о населённости должны быть документально зареги стрированы.

5.8.6 Расчётные сценарии. Описания расчётных сценариев потенциальных опасностей должны быть до кументально зарегистрированы.

5.8.7 Входные данные. Входные данные моделей и методов оценки, включая анализ чувствительности, должны быть документально зарегистрированы.

5.8.8 Выходные данные. Выходные данные моделей и методов оценки, включая анализ чувствительно сти, должны быть документально зарегистрированы.

5.8.9 Коэффициенты запаса. Применяемые коэффициенты запаса должны быть документально зареги стрированы.

5.8.10 Предписывающие требования. Применяемые предписывающие требования должны быть доку ментально зарегистрированы.

5.8.11 Характеристики моделирования.

5.8.11.1 Допущения, сделанные пользователем модели и описание моделей и применяемых методов, включая известные ограничения, должны быть документально зарегистрированы.

5.8.11.2 Должна быть предоставлена документация, подтверждающая, что методы оценки были примене ны эффективным и надлежащим образом с учётом технических характеристик проекта, допущений и сценари ев.

5.8.12 Данные о компетентности специалистов по моделированию. Соответствующий опыт работы

проектной группы с моделями, методами тестирования, базами данных и другими методами оценки, исполь зуемый в предложении на функционально-ориентированное проектирование, должен быть документально за регистрирован.

5.8.13 Оценка функционирования. Выводы по результатам оценки функционирования должны быть документально зарегистрированы.

5.8.14 Применение функционально-ориентированного подхода к проектированию. Предложе ния на проектирование должны включать в себя документацию, которая содержит следующее уведомление для специалистов, связанных с владением или управлением данным зданием:

(1) Здание было утверждено как функционально-ориентированный проект с конкретными заданными по казателями проектирования и допущениями.

(2) Любая реконструкция, модификация, модернизация, изменение в эксплуатации или изменение в ут вержденных допущениях должны быть пройти повторную процедуру оценки и утверждения.

ГЛАВА 6. КЛАССИФИКАЦИЯ НАСЕЛЁННОСТИ, КЛАССИФИКАЦИЯ СОДЕРЖИ-

МОГО ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ И ОСОБЫЕ ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВА

6.1 Классификация населённости

6.1.1 Общие положения

6.1.1.1 Классификация населённости

6.1.1.1.1 Населённость здания или конструкции либо части здания или конструкции классифицируется в соответствии с пунктами 6.1.2 - 6.1.13.

6.1.1.1.2 Если возникает вопрос о правильности классификации населённости в конкретном случае, ре шение по классификации принимается компетентным органом.

6.1.1.2 Особые сооружения. Населённость особых сооружений соответствует требованиям, изложенным в главе, посвящённой конкретному типу населённости (главы 16 – 30), если они не противоречат положениям

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 140 главы 31.

6.1.1.3 Сооружения в зонах, где существует угроза наводнений. К зданиям и сооружениям, полно стью или частично расположенным в зонах, где существует угроза наводнений, применяются требования, из ложенные в п. 39.4.2, а также дополнительные требования из п. 39.11.1.2.

6.1.2 Общественные здания. Требования см. в главе 16.

6.1.2.1 Определение. Общественное здание – тип населённости/здание, (1) используемый/ое для сбора 50 или более человек в целях проведения совещаний, богослужений, развлекательных мероприятий, приёма пищи, ожидания транспорта или иных подобных целей; или (2) используемое как особое развлека тельное сооружение, независимо от числа людей в здании.

6.1.3 Образовательные учреждения. Требования см. в главе 17.

6.1.3.1 Определение. Образовательное учреждение – тип населённости, используемый в образова тельных целях учащимися вплоть до 12-го класса в количестве шести или более человек в течение 4-х или более часов в день или более 12 часов в неделю.

6.1.3.2 Другие типы населённости. Другие типы населённости, связанные с образовательными учреж дениями, должны отвечать требованиям соответствующих частей данных норм.

6.1.3.3 Характерное требование. В случаях, когда требование присуще некоему другому типу населён ности, применяется тот раздел данных норм, который касается этого типа населённости.

6.1.4 Учреждения дневного ухода. Требования см. в главе 18.

6.1.4.1 Определение. Учреждение дневного ухода – тип населённости, при котором четверо или бо лее человек находятся под наблюдением и получают круглосуточный уход и содержание, осуществляемые лицами, не являющимися их родственниками или опекунами.

6.1.5 Здравоохранительные учреждения. Требования см. в главе 19.

6.1.5.1 Определение. Здравоохранительное учреждение – тип населённости, используемый для

медицинского или иного лечения или ухода четырёх или более человек, в основном неспособных к самостоя тельному уходу за собой вследствие возраста, физических ограничений или психических заболеваний либо вследствие режимных мер, повлиять на которые они не могут.

6.1.6 Амбулаторные здравоохранительные учреждения. Требования см. в главе 20.

6.1.6.1 Определение. Амбулаторное здравоохранительное учреждение – здание или его часть,

используемые для предоставления услуг или лечения одновременно четырёх или более пациентов, (1) осуще ствляемого на амбулаторной основе, при котором пациенты неспособны без посторонней помощи предпри нять действия по спасению себя в случае чрезвычайной ситуации; или (2) для осуществления анестезии на амбулаторной основе, при которой пациенты неспособны без посторонней помощи предпринять действия по спасению себя в случае чрезвычайной ситуации.

6.1.7 Пенитенциарные и исправительные учреждения. Требования см. в главе 21.

6.1.7.1 Определение. Пенитенциарное и исправительное учреждение – тип населённости, ис пользуемый для размещения четырёх или более человек при различной степени охраны или ограничения свободы, где эти люди в основном неспособны предпринимать действия по спасению себя из-за режимных мер, повлиять на которые они не могут.

6.1.7.2 Нежилые помещения. Все помещения, не относящиеся к жилым в пределах пенитенциарных и исправительных учреждений, должны отвечать требованиям соответствующей главы данных норм.

6.1.8 Жилые здания.

6.1.8.1 Определение. Жилое здание – тип населённости, обеспечивающий спальные места, за исклю чением здравоохранительных, пенитенциарных или исправительных учреждений.

6.1.8.1.1 Определение. Дом на одну или две семьи - здание, в котором находится не более двух жи лых единиц, имеющих отдельные кухни и ванные комнаты. (Требования см. в главе 22.)

6.1.8.1.2 Определение. Пансионы и здания с меблированными комнатами для сдачи в наём – здание или его часть, которые не являются домом на одну или две семьи, обеспечивающие спальные места для 16 или менее человек на временной или постоянной основе без условий для личной гигиены, без отдель ных кухонь для каждого из постояльцев, с питанием или без. (Требования см. в главе 23.)

6.1.8.1.3 Определение. Гостиница – здание или комплекс зданий под одним управлением, где находят ся спальные места для более 16 человек, используемое для проживания преимущественно временными по стояльцами, с питанием или без. (Требования см. в главе 24.)

6.1.8.1.4 Определение. Общежитие – здание или помещение в здании, в котором предоставляются спальные места для групп людей, рассчитанное на более 16 человек, не являющихся членами одной семьи и проживающих в одной комнате или нескольких смежных комнатах одного типа, находящихся под одним управлением, без отдельных кухонь, с питанием или без. (Требования см. в главе 24.)

6.1.8.1.5 Определение. Многоквартирное здание – здание или его часть, состоящее из трёх или бо лее жилых единиц с отдельными кухнями и ванными комнатами. (Требования см. в главе 25.)

6.1.9 Поддерживаемое жильё. Требования см. в главе 26.

6.1.9.1 Определение. Поддерживаемое жильё – здание или его часть, используемое для временного

проживания или проживания и питания четырёх или более человек, не являющихся кровными родственника ми и не связанными узами брака с владельцами или управляющими здания, в целях предоставления им услуг по личному уходу.

6.1.10 Торговые здания. Требования см. в главе 27.

6.1.10.1 Определение. Торговое здание – тип населённости, используемый для демонстрации и про дажи товаров.

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 141

6.1.11 Коммерческие здания. Требования см. в главе 28.

6.1.11.1 Определение. Коммерческое здание – тип населённости, используемый для ведения учёта и бухучёта или деловых операций, за исключением торговых.

6.1.12 Промышленные здания. Требования см. в главе 29.

6.1.12.1 Определение. Промышленное здание – здание, в котором производится продукция, либо в котором осуществляются операции по обработке, сборке, приготовлению смесей, упаковке, отделке, декори рованию или ремонту.

6.1.13 Складские здания. Требования см. в главе 30.

6.1.13.1 Определение. Складское здание – тип населённости, используемый в основном для хранения или укрытия товаров, грузов, изделий, транспортных средств или животных.

6.2 Здания с разными типами населённости

6.2.1 Общие положения

6.2.1.1 Здания с разными типами населённости согласно п. 6.2.2.1 должны соответствовать требованиям:

(1) подпункта 6.2.1;

(2) подпункта 6.2.3 – требования к зданиям с разными типами населённости, или подпункта 6.2.4 – требо вания к отделённым типам населённости.

6.2.1.2 Если назначение помещения характерно для другого типа населённости, перечисленные ниже зо ны разрешается считать частью преобладающего типа населённости, и они должны соответствовать требова ниям данных норм, касающихся преобладающего типа населённости:

(1) торговая, коммерческая, промышленная или складская зона;

(2) нежилая зона при количестве людей в здании, не превышающем указанное в п. 6.1 в качестве порого вого значения для данного типа населённости.

6.2.1.3 Каждый тип населённости не должен превышать ограничения по площади или быть расположен на высоте большей, чем разрешённая высота для данного типа населённости и типа используемой конструк ции.

6.2.1.4 Когда небольшие дополнительные помещения занимают не больше 25% площади любого из эта жей здания или не больше основной площади, разрешённой для такого второстепенного использования в данном типе населённости в соответствии с п. 7.4.2, при определении разрешённой площади на классифика цию населённости влияет основное назначение здания.

6.2.1.5 Следующие дополнительные помещения не должны быть отделены от основного типа населённо сти в соответствии с п. 6.2.4:

(1) Зона, используемая исключительно как общественная столовая с вместимостью не более 300 человек, являющаяся дополнением к торговой зоне.

(2) Зал для собраний, площадью не более 70 м2, если он не является дополнением к помещению с содер жимым повышенной опасности, превышающим максимально допустимое количество на контрольную площадь согласно п. 34.1.3.

(3) Административные, канцелярские и другие офисные помещения, которые в совокупности не превыша ют 25% от основного типа населённости, если они не являются дополнением к помещению с содержи мым повышенной опасности, и занимают не больше основной площади, разрешённой для данного типа населённости и типа конструкции.

(4) Частный гараж, отделённый от жилых единиц дома на одну или две семьи гипсокартоном толщиной минимум 12,7 мм, прикреплённым к стене гаража, который соответствует следующим параметрам:

a) Дверные проёмы между гаражом и жилой единицей должны быть оснащены либо дверями из цельно го дерева толщиной не менее 35 мм или дверями из твёрдой или многослойной стали не менее 35 мм толщиной.

b) Воздуховоды, которые проходят сквозь стены или потолки, отделяющие гараж от жилого дома, должны быть из стали толщиной минимум 0,48 мм и без отверстий внутри гаража.

6.2.2 Определения.

6.2.2.1 Здания с разными типами населённости – здание или конструкция, в которых находятся два или более типа населённости.

6.2.2.2 Здания со смешанной населённостью – здание с разными типами населённости, в котором типы населённости перемешаны между собой.

6.2.2.3 Отделённая населённость – здание с разными типами населённости, где эти типы отделены друг от друга огнестойкими конструкциями.

6.2.3 Здания со смешанной населённостью.

6.2.3.1 Каждая часть здания должна быть классифицирована в соответствии с её назначением согласно п.

6.1.

6.2.3.2 Пути эвакуации, тип конструкции, противопожарная защита и другие средства защиты в здании должны соответствовать наиболее ограничивающим требованиям противопожарной защиты и безопасности людей, находящихся в здании.

6.2.3.3 Тип конструкции, необходимый для здания, определяется применением указанных в п.7.4 высоты и ограничений площади для каждого из типов населённости во всём здании.

6.2.3.4 Наиболее ограничивающий тип конструкции, указанный в п. 6.2.3.3, применяется ко всему зда нию в целом.

6.2.3.5 Наиболее ограничивающие положения, применимые к высотным зданиям и системам противопо-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 142 жарной защиты, должны применяться ко всем частям здания.

6.2.4 Отделённые типы населённости.

6.2.4.1 При наличии отделённых типов населённости каждая часть здания, являющаяся отделённым ти пом населённости, как описано в данной главе, должна быть полностью отделена от других типов населённо сти огнестойкими конструкциями, как указано в пп.6.2.4.2 - 6.2.4.4 и таблице 6.2.4.1.

Таблица 6.2.4.1 Необходимые огнестойкие перегородки для отделённых типов населённости (в часах)a

Общест- Обще- Обще- Обра- Учре- Дома Здра- Амбу- Пени- Дома Пан венные ствен- ствен- зоват. жде- днев- во- ла- тен- на од- сионы здания ные ные учре- ния ного охра- торны циар- ну или и зда-

≤300 здания здания жде- днев- ухода ни- е ные и две ния с чел. 300 - >1000 ния ного тель- здра- ис- семьи мебли-

1000 чел. ухода ные во- прави рован чел. >12 учре- охр.уч тель- ными кли- жде- реж- ные комна ентов ния дения тами для сдачи в наём

Общественные здания 0 0 2 2 2 2b 2 2b 2 2

≤300 чел.

Общественные здания 0 2 2 2 2b 2 2b 2 2

300 – 1000 чел.

Общественные здания 2 2 2 2b 2 2b 2 2

>1000 чел.

Образователь-

2 2 2b 2 2b 2 2 ные учреждения

Учреждения дневного ухода 1 2b 2 2b 2 2

>12 клиентов

Дома дневного

2b 2 2b 2 2 ухода

Здравоохрани тельные учреж- 2b 2b 2b 2b дения

Амбулаторные здравоохр. уч- 2b 2 2 реждения

Пенитенциарные и исправитель- 2b 2b ные

Дома на одну или две семьи

Гости- Много- Под- Под- Торго- Торго- Торго- Ком- Про- Про- Склад, Склад ницы и квар- держи- держи- вые вые, вые, мерче- мыш- мыш- низкая

обще- тирные ваемое ваемое крытый Оптово- ские ленные ленные опас жития дома жильё, жильё, молл роз- , ность малое боль- ничная низкая шое торгов- опас ля ность

Обще ствен ные здания 2 2 2 2 2 2 3 1 2 3 2 3

≤300 чел.

Обще ствен ные здания 2 2 2 2 2 2 3 2 2 3 2 3

300 - чел.

Обще- 2 2 2 2 2 2 3 2 2 3 2 3

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 143 ствен ные здания

>1000 чел.

Обра зова тель- 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 2 ные

Учреж дения дневно го ухо- 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 2 да >12 клиен тов

Дома дневно го ухо- 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 2 да

Здра воохр. 2b 2b 2b 2b 2b 2b 3 2b 2b 3 2b

Амбу латор ные 2 2 2 2 2 2 3 1 2 3 2 здраво охр.

Пени тенци арные и ис- 2b 2b 2b 2b 2b 2b 3 3 2b 3 2b прави тель ные

Дома на одну или две 2 2 1 2 2 2 3 2 2 3 2 семьи

Пан сионы и здания с меб лиро ванны ми 2 2 2 2 2 2 3 2 2 3 2 комна тами для сдачи внаём

Гости ницы и обще- 2 2 2 2 2 3 2 2 3 2 жития

Много квар тирные 2 2 2 2 3 2 2 3 2 дома

Под держи ваемое 1 2 2 3 2 3 3 2 жильё, малое

Под держи ваемое жильё, 2 2 3 2 3 3 2 боль шое

Торго вые 0 3 2 2 2 2

Торго вые, крытый 3 2 3 3 2 молл

Торго вые,

Оптово роз- 2 3 3 2 ничная торгов ля

Ком мерче- 2 2 2

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 144 ские

Про мыш ленные

, 0 1 низкая опас ность

Про мыш- 1 ленные

Склад, низкая опас- ность

Склад

a

Если здание полностью оборудовано утверждённой автоматической спринклерной системой в соответст вии с п.55.3, разрешается снижение степени огнестойкости на 1 час; при этом предел огнестойкости ни в коем случае не должен быть менее 1 часа.

b

Снижение огнестойкости на 1 час при наличии спринклеров в соответствии с примечанием «a» запреще но.

6.2.4.2 Перегородки, отделяющие один тип населённости от другого, должны соответствовать требовани ям главы 8.

6.2.4.3 Перегородки, отделяющие один тип населённости от другого, являются вертикальными, горизон тальными, или и вертикальными, и горизонтальными, или при необходимости иной формы, необходимой для обеспечения полного отделения одного типа населённости от другого в здании.

6.2.4.4 Если перегородка, отделяющая один тип населённости от другого, является горизонтальной, эле менты конструкции, поддерживающие перегородку, должны быть защищены равнозначной огнестойкой кон струкцией.

6.3 Классификация содержимого по степени опасности

6.3.1 Общие положения

6.3.1.1 В данных нормах опасность содержимого подразумевает относительную опасность начала и рас пространения пожара, опасность образования дыма или газов и вероятность взрыва или иного происшествия, угрожающего жизни и безопасности людей, находящихся в здании или сооружении, или наносящего ущерб зданию или его содержимому.

6.3.1.2 Опасность содержимого определяется компетентным органом, исходя из характера содержимого и процессов или деятельности, осуществляемых в здании или сооружении.

6.3.1.3 В данных нормах, если существуют разные степени опасности содержимого в разных частях зда ния или сооружения упор при классифицировании делается на наиболее опасные зоны, если только они не отделены от других зон и не защищены, как указано в соответствующих пунктах глав 16 - 31.

6.3.2 Классификация содержимого по степени опасности

6.3.2.1 Общие положения. Опасность содержимого в здании или сооружении классифицируется как низкая, средняя или повышенная согласно пп. 6.3.2.2, 6.3.2.3 и 6.3.2.4.

6.3.2.2 Низкая опасность. Содержимое классифицируется как имеющее низкую степень опасности, если его воспламеняемость настолько низка, что возникновение самораспространяющегося пожара невозможно.

6.3.2.3 Средняя опасность. Содержимое классифицируется как имеющее среднюю степень опасности, если оно горит с умеренной скоростью или образует значительное количество дыма.

6.3.2.4 Повышенная опасность

6.3.2.4.1 Общие положения. Содержимое повышенной опасности включает материалы, которые в главе

3 определены как опасные материалы для хранения, использования или торговли.

6.3.2.4.1.1 Содержимое повышенной опасности включает в себя материалы, которые определены как опасные материалы и классифицированы в соответствии с пп. 6.3.2.4.2 - 6.3.2.4.6 для хранения, использова ния или торговли.

6.3.2.4.1.2 Типы населённости, в которых осуществляется хранение, использование или торговля содер жимым повышенной опасности должны соответствовать требованиям главы 34.

6.3.2.4.2 Содержимое повышенной опасности – уровень 1. Содержимое повышенной опасности первого уровня включает вещества, представляющие угрозу детонации, включая, но не ограничиваясь, сле дующими веществами:

(1) взрывчатые вещества;

(2) неклассифицированные взрывоопасные органические перекиси;

(3) окислители класса 4;

(4) взрывоопасные пирофорные вещества;

(5) взрывоопасные вещества класса 3 и нестойкие/неустойчивые (реактивные) вещества класса 4.

6.3.2.4.3 Содержимое повышенной опасности – уровень 2. Содержимое повышенной опасности второго уровня включает вещества, представляющие угрозу дефлаграции или быстрого сгорания, включая, но не ограничиваясь, следующими веществами:

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 145

(1) Легковоспламеняющиеся или горючие жидкости классов I, II или III-A, используемые или хранящиеся в обычным образом открывающихся контейнерах или системах или в закрытых контейнерах или системах при манометрическом давлении более 103,3 кПа.

(2) Воспламеняющаяся пыль, хранящаяся, используемая или образующаяся таким образом, что возникает серьёзная угроза пожара или взрыва.

(3) Воспламеняющиеся газы и воспламеняющиеся криогенные жидкости.

(4) Органические перекиси класса I.

(5) Твёрдые или жидкие окислители класса 3, используемые или хранящиеся в обычным образом откры вающихся контейнерах или системах или в закрытых контейнерах или системах при манометрическом давлении более 103,3 кПа.

(6) Невзрывоопасные пирофорные вещества.

(7) Невзрывоопасные нестойкие/неустойчивые (реактивные) вещества класса 3.

(8) Реагирующие с водой вещества класса 3.

6.3.2.4.4 Содержимое повышенной опасности – уровень 3. Содержимое повышенной опасности третьего уровня включает в себя вещества, способствующие горению, или представляющие физическую угро зу, включая, но не ограничиваясь, следующими веществами:

(1) Аэрозоли уровней 2 и 3.

(2) Легковоспламеняющиеся или горючие жидкости классов I, II или III-A, используемые или хранящиеся в обычным образом закрытых контейнерах или системах при манометрическом давлении менее 103,3 кПа.

(3) Фейерверки подкласса 1.4G.

(4) Воспламеняющиеся твёрдые вещества, за исключением пыли, классифицированные как содержимое повышенной опасности второго уровня, хранящиеся, используемые или образующиеся таким образом, что возникает повышенная угроза пожара.

(5) Органические перекиси классов II и III.

(6) Твёрдые или жидкие окислители класса 2.

(7) Твёрдые или жидкие окислители класса 3, используемые или хранящиеся в обычным образом закры тых контейнерах или системах при манометрическом давлении менее 103,3 кПа.

(8) Окисляющие газы и окисляющие криогенные жидкости.

(9) Нестойкие/неустойчивые (реактивные) вещества класса 2.

(10) Реагирующие с водой вещества класса 2.

6.3.2.4.5 Содержимое повышенной опасности – уровень 4. Содержимое повышенной опасности четвёртого уровня включает в себя вещества, которые представляют серьёзную угрозу здоровью, включая, но не ограничиваясь, следующими веществами:

(1) Корродирующие вещества.

(2) Высокотоксичные вещества.

(3) Токсичные вещества.

6.3.2.4.6 Содержимое повышенной опасности – уровень 5. Содержимое повышенной опасности пятого уровня включает в себя опасные материалы производства, применяемые при изготовлении или иссле довании и разработке полупроводников.

6.4 Особые виды производства

6.4.1 Общие положения

6.4.1.1 Помимо требований данных норм, здания или сооружения, в которых проводятся работы, указан ные в п.6.4.2, или в которых осуществляется производство, хранение, продажа материалов или работа с ни ми, также должны отвечать соответствующим строительным требованиям в стандартах и нормах, указанных в п.6.4.2.

6.4.1.2 При возникновении противоречий между данными нормами и документами, на которые в них даны ссылки, применяются положения п.1.3.2.

6.4.2 Особые виды производства

6.4.2.1 Заводы по наполнению баллонов ацетиленом. Здания и сооружения заводов, где осуществ ляется производство и сжатие ацетилена и наполнение баллонов ацетиленом, будь то в качестве их единст венного вида деятельности или в комплексе с помещениями, где производится наполнение баллонов другими сжатыми газами, должны быть построены в соответствии со стандартом NFPA 51 A «Стандарт для заводов по наполнению баллонов ацетиленом».

6.4.2.2 Помещения для сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Здания и соору жения, связанные с производством, хранением и работой с сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания, подвергающиеся накоплению сельскохозяйственной пыли, должны соответствовать стандарту NFPA

61 «Стандарт по защите помещений для производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания от пожаров и взрывов пыли» и включать в себя следующее:

(1) Все помещения, в которых осуществляется работа, обработка, использование, смешивание, дробление,

получение, загрузка, отгрузка, упаковывание, хранение или разгрузка сухих сельскохозяйственных сы пучих материалов, их побочных продуктов или пыли, включающих в себя зерно, масличное семя, семе на сельскохозяйственных растений, бобовые, сахар, муку, специи, корма и другие связанные с ними материалы.

(2) Все помещения, спроектированные для производства и работы с крахмалом, включая сушку, перема лывание, транспортировку конвейером, обработку, упаковывание и хранение сухого или модифициро-

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 146 ванного крахмала и для работ с сухой продукцией и пылью, полученных при этих процессах.

(3) Системы подготовки семян и муки грубого помола заводов по обработке масличного семени не описа ны в стандарте NFPA 36 «Стандарт для заводов по экстракции растворителями».

6.4.2.3 Производство и хранение аэрозолей. Здания и сооружения, в которых осуществляется произ водство, хранение и демонстрация аэрозольной продукции, должны быть построены в соответствии с доку ментом NFPA 30B «Нормы по производству и хранению аэрозольной продукции».

6.4.2.4 Помещения для испытаний авиационных двигателей. Здания и сооружения, в которых про водятся испытания авиационных двигателей в испытательной камере или испытательном стенде, должны быть построены в соответствии со стандартом NFPA 423 «Стандарт по строительству и защите помещений для испытаний авиационных двигателей».

6.4.2.5 Ангары для авиатранспорта. Ангары для авиатранспорта, мезонины, инструментальные цеха и другие помещения в зонах хранения и обслуживания авиатранспорта должны быть построены в соответствии со стандартом NFPA 409 «Стандарт по ангарам для авиатранспорта».

6.4.2.6 Здания терминалов аэропортов. Здания терминалов аэропортов и погрузочные трапы для авиатранспорта между зданием терминала и воздушным судном должны соответствовать стандарту NFPA 415

«Стандарт по зданиям терминалов аэропортов и погрузочным трапам».

6.4.2.7 Помещения для алюминиевого порошка. Здания, используемые для производства, упаковки или погрузки для отправки алюминиевых порошков должны соответствовать стандарту NFPA 484 «Стандарт по горючим металлам».

6.4.2.8 Складские помещения для хранения нитрата аммония. Здания, в которых осуществляется хранение нитрата аммония, должны соответствовать документу NFPA 490 «Нормы по хранению нитрата ам мония».

6.4.2.9 Склад нитроцеллюлозной киноплёнки. Здания, в которых осуществляется хранение нитро целлюлозной киноплёнки, должны соответствовать стандарту NFPA 40 «Стандарт по хранению и использова нию нитроцеллюлозной киноплёнки».

6.4.2.10 Здания, в которых размешаются системы заправки транспортных средств сжатым

природным газом. Здания и сооружения, используемые для сжатия, хранения и дозирования сжатого при родного газа в виде топлива для двигателей при заправке газом транспортных средств должны соответство вать документу NFPA 52 «Нормы по системам заправки транспортных средств сжатым природным газом».

6.4.2.11 Здания с «чистыми комнатами». Здания, в которых осуществляется производство полупро водников, где находятся «чистые комнаты», должны соответствовать требованиям стандарта NFPA 318 «Стан дарт по защите помещений для производства полупроводников».

6.4.2.12 Заводы по углеподготовке. Наземные здания, сооружения и помещения, являющиеся частью завода, спроектированного для подготовки угля к отправке, включая обогащение, дробление, сортировку, промывку, сушку, хранение и разгрузку угля для продажи, должны соответствовать стандарту NFPA 120

«Стандарт для заводов по углеподготовке».

6.4.2.13 Помещения для измельчённых горючих твёрдых частиц. Здания и сооружения на всех этапах производства, обработки, смешивания, повторного упаковывания и работ с измельчёнными горючими твёрдыми частицами, где вещества представляют собой угрозу пожара или взрыва, должны соответствовать стандарту NFPA 654 «Стандарт по защите от пожара и взрывов пыли при производстве, обработке и работах с измельчёнными горючими твёрдыми частицами».

6.4.2.14 Здания, в которых установлены двигатели внутреннего сгорания и газовые турбины.

Здания и помещения, в которых установлены стационарные двигатели внутреннего сгорания и газовые турби ны, должны соответствовать стандарту NFPA 37 «Стандарт по установке и использованию стационарных дви гателей внутреннего сгорания и газовых турбин».

6.4.2.15 Кухни предприятий общественного питания. Здания, в которых располагаются государст венные или частные кухни предприятий общественного питания, за исключением кухонь в жилых помещениях на одну семью, должны соответствовать стандарту NFPA 96 «Стандарт по вентиляции и противопожарной за щите кухонь предприятий общественного питания».

6.4.2.16 Помещения для сжатого и сжиженного газа. Здания, в которых осуществляется хранение, использование или работы со сжатым или сжиженным газом, должны соответствовать стандарту NFPA 55

«Стандарт по хранению, использованию и работам со сжатым и сжиженным газом в переносных баллонах».

6.4.2.17 Помещения для обработки данных. Здания, в которых находятся электронное вычислитель ное оборудование/оборудование по обработке данных и зоны с компьютерами, должны соответствовать стан дарту NFPA 75 «Стандарт по защите электронного вычислительного оборудования/оборудования по обработке данных».

6.4.2.18 Помещения для пропитки и нанесения покрытий с использованием легковоспламе няющихся или горючих жидкостей. Здания, в которых изделия или материалы погружают в резервуары, баки, контейнеры или технологическое оборудование, содержащие легковоспламеняющиеся или горючие

жидкости, включая, но не ограничиваясь, пропиткой, вальцовкой с покрытием, эмалированием поливом, на несением методом полива и очищением, должны соответствовать стандарту NFPA 34 «Стандарт по пропитке и нанесению покрытий с использованием легковоспламеняющихся или горючих жидкостей».

6.4.2.19 Химчистки. Химчистки должны соответствовать стандарту NFPA 32 «Стандарт для химчисток».

6.4.2.20 Центры экстренной связи. Здания, используемые для центров экстренной связи и аварийных служб должны соответствовать стандарту NFPA 1221 «Стандарт по установке, обслуживанию и эксплуатации систем экстренной связи».

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 147

6.4.2.21 Помещения с этиленоксидом. Здания и сооружения, в которых осуществляется хранение, распределение и использование этиленоксида, должны соответствовать стандарту NFPA 560 «Стандарт по хранению, применению и работам с этиленоксидом для стерилизации и дезинфекции»

6.4.2.22 Помещения с вытяжными системами для макрочастиц. Здания и сооружения, в которых находятся вытяжные системы для перемещения воздуха с парами, газами, туманом и негорючими твёрдыми частицами, должны соответствовать стандарту NFPA 91 «Стандарт по вытяжным системам для перемещения воздуха с парами, газами, туманом и негорючими твёрдыми частицами».

6.4.2.23 Помещения для производства, хранения и продажи взрывчатых веществ. Здания, в ко торых осуществляется производство, хранение или продажа взрывчатых веществ, должны соответствовать документу NFPA 495 «Нормы по взрывчатым веществам».

6.4.2.24 Помещения для фейерверков и пиротехнической продукции. Здания, в которых осущест вляется производство или хранение фейерверков или пиротехнической продукции, и склады, где осуществля ется их хранение, должны соответствовать документу NFPA 1124 «Нормы по производству, транспортировке и хранению фейерверков и пиротехнической продукции».

6.4.2.25 Помещения для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Здания или сооружения,

в которых осуществляется хранение, использование и работы с легковоспламеняющимися и горючими жидко стями, включая жидкие отходы, должны соответствовать документу NFPA 30 «Нормы по легковоспламеняю щимся и горючим жидкостям».

6.4.2.26 Трибуны. Размещение трибун, складных и раздвижных сидячих мест разрешено в зданиях или рядом с ними строго в соответствии со стандартом NFPA 102 «Стандарт для трибун, складных и раздвижных сидячих мест, тентов и мембранных конструкций».

6.4.2.27 Здравоохранительные учреждения. Здания, в которых оказывается медицинская, стоматоло гическая, психиатрическая, медсестренская, акушерская или хирургическая помощь, включая, но не ограни чиваясь, больницами, домами престарелых или инвалидов с медицинским уходом, клиниками, врачебными и стоматологическими кабинетами и центрами амбулаторной помощи, должны соответствовать стандарту NFPA

99 «Стандарт для здравоохранительных учреждений».

6.4.2.28 Вертодромы. Вертодромы и вертолётные площадки на крышах зданий, сооружаемые с разре шения компетентных органов, должны соответствовать стандарту NFPA 418 «Стандарт для вертодромов».

Системы заправки топливом, связанные с вертолётными площадками на крышах зданий, должны соответство вать стандарту NFPA 407 «Стандарт по обеспечению авиатранспорта топливом».

6.4.2.29 Помещения с системами газообразного водорода. Здания и сооружения вблизи от потре бителя с системой газообразного водорода вместимостью более 11 m3 должны соответствовать стандарту

NFPA 50A «Стандарт по системам газообразного водорода в местах потребления».

6.4.2.30 Помещения с системами сжиженного водорода. Здания и сооружения вблизи от потреби теля с системой сжиженного водорода вместимостью более 150 л., должны соответствовать стандарту NFPA

50B «Стандарт по системам сжиженного водорода в местах потребления».

6.4.2.31 Помещения с пониженным давлением. Здания, в которых находятся помещения и камеры с пониженным давлением, должны соответствовать стандарту NFPA 99B «Стандарт для помещений с понижен ным давлением».

6.4.2.32 Здания, в которых установлены сжигательные печи и системы удаления отходов. Зда ния, в которых находятся печи для сжигания, мусоропроводы, конвейерные системы, складские помещения или прессы для отходов, должны соответствовать стандарту NFPA 82 «Стандарт по сжигательным печам и системам и оборудованию по обращению с мусором и бельём».

6.4.2.33 Лаборатории, в которых используются химические вещества. Здания, в которых осуще ствляется использование или хранение химических веществ и ведётся лабораторная деятельность, должны соответствовать стандарту NFPA 45 «Стандарт по противопожарной защите лабораторий, в которых исполь зуются химические вещества».

6.4.2.34 Помещения с бельепроводами. Здания, в которых находятся бельепроводы и системы транс портировки вещей и белья для стирки, должны соответствовать стандарту NFPA 82 «Стандарт по сжигатель ным печам и системам и оборудованию по обращению с мусором и бельём».

6.4.2.35 Помещения для хранения, обработки лития и работ с ним. Здания, предназначенные для хранения, обработки, использования лития и работ с ним, должны соответствовать стандарту NFPA 484

«Стандарт по горючим металлам».

6.4.2.36 Помещения для заправки сжиженным природным газом. Здания, связанные с заправкой сжиженным природным газом, должны соответствовать документу NFPA 57 «Нормы по топливным системам транспортных средств на сжиженном природном газе».

6.4.2.37 Помещения для производства сжиженного природного газа. Здания и сооружения, в ко торых осуществляется производство, хранение и работы со сжиженным природным газом, должны соответст вовать стандарту NFPA 59A «Стандарт по производству, хранению и работам со сжиженным природным га зом».

6.4.2.38 Помещения для распределения сжиженного нефтяного газа. Здания или сооружения, в которых находятся помещения для распределения сжиженного нефтяного газа, должны соответствовать до кументу NFPA 58 «Нормы по сжиженному нефтяному газу».

6.4.2.39 Помещения для хранения, обработки магния и работ с ним. Здания, в которых осуществ ляется хранение и обработка гранул и порошков магния и работы с ними, включая прокатные цеха, литейные цеха, производственные базы и склады, должны соответствовать стандарту NFPA 484 «Стандарт по горючим

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 148 металлам».

6.4.2.40 Пристани для яхт и лодочные мастерские. Здания и сооружения, в которых осуществляется строительство, ремонт, хранение, буксировка, запуск или заправка топливом судов, должны соответствовать стандарту NFPA 303 «Стандарт по противопожарной защите яхт и лодочных мастерских», если пожар на при стани будет представлять непосредственную угрозу этим помещениям, или если пожар в этих помещениях будет представлять угрозу пристани.

6.4.2.41 Причалы, пирсы и пристани. Здания и сооружения, являющиеся частью причалов для мор ских судов, должны соответствовать стандарту NFPA 307 «Стандарт по строительству и противопожарной за щите причалов, пирсов и пристаней».

6.4.2.42 Мембранные конструкции. Мембранные конструкции, являющиеся частью здания или соору жения, должны соответствовать NFPA 102 ««Стандарт для трибун, складных и раздвижных сидячих мест, тен тов и мембранных конструкций».

6.4.2.43 Помещения для производства типовых ракетных двигателей. Здания, в которых осуще ствляется производство типовых ракетных двигателей, и связанные с ним складские помещения, должны со ответствовать документу NFPA 1125 «Нормы по производству типовых ракетных двигателей и ракетных дви гателей большой мощности».

6.4.2.44 Здания для производства фильмов и телевизионных программ. Здания и сооружения,

используемые в качестве студий звукозаписи и постановочных студий при производстве фильмов и телевизи онных программ, должны соответствовать стандарту NFPA 140 «Стандарт по студиям звукозаписи и утвер ждённым помещениям по производству кино- и теле- продукции».

6.4.2.45 (резервный)

6.4.2.46 Помещения для налива моторного топлива и ремонтные мастерские. Помещения для налива моторного топлива, морские станции/помещения для налива моторного топлива, помещения для на лива моторного топлива, расположенные в зданиях, помещения для налива топлива для транспортных средств и ремонтные мастерские должны соответствовать документу NFPA 30A «Нормы по помещениям для налива моторного топлива и ремонтным мастерским».

6.4.2.47 Атомные электростанции. Здания и сооружения атомных электростанций должны соответст вовать стандартам NFPA 804 «Стандарт по противопожарной защите электростанций с реакторами на лёгкой воде» или NFPA 805 «Функционально-ориентированный стандарт по противопожарной защите электростанций с реакторами на лёгкой воде», если необходимо.

6.4.2.48 Помещения с оборудованием, работающим на тяжёлом нефтяном топливе. Помещения в зданиях, содержащие резервуары для хранения нефтяного топлива, должны соответствовать стандарту

NFPA 31 «Стандарт по установке оборудования, работающего на тяжёлом топливе».

6.4.2.49 Помещения для производства органических покрытий. Здания и сооружения, в которых при производстве органических покрытий для автомобильного, промышленного, домашнего, морского, изда тельского, транспортного и других назначений используются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, должны соответствовать стандарту NFPA 35 «Стандарт по производству органических покрытий».

6.4.2.50 Помещения для хранения органических перекисей. Здания и сооружения, в которых осу ществляется хранение химических соединений органических перекисей, должны соответствовать стандарту

NFPA 432 «Нормы по хранению химических соединений органических перекисей».

6.4.2.51 Помещения, в которых осуществляется продажа окислителей. Здания и сооружения, в которых осуществляется продажа жидких и твёрдых окислителей, должны соответствовать стандарту NFPA

430 «Нормы по хранению жидких и твёрдых окислителей».

6.4.2.52 Помещения для хранения окислителей. Здания и сооружения, в которых хранятся жидкие и твёрдые окислители, должны соответствовать стандарту NFPA 430 «Нормы по хранению жидких и твёрдых окислителей».

6.4.2.53 Помещения с системами на основе кислорода и горючего газа. Здания и сооружения, в которых для кислородной сварки или резки используются системы на основе кислорода и горючего газа, и от горючих жидкостей образуется газообразное топливо, или хранится карбид кальция, должны соответствовать стандарту NFPA 51 «Стандарт по проектированию и установке систем на основе кислорода и горючего газа для сварки, резки и аналогичных процессов».

6.4.2.54 Помещения с системами технического кислорода. Здания и сооружения, в которых вблизи

от потребителей находится система технического кислорода вместимостью более 566 м3 кислорода при нор мальной температуре и давлении, должны соответствовать стандарту NFPA 50 «Стандарт по системам техни ческого кислорода вблизи от потребителей».

6.4.2.55 Паркинги. Открытые, крытые, подземные паркинги и паркинги на цокольных этажах, за исклю чением паркингов в домах на одну и две семьи, должны соответствовать стандарту NFPA 88А «Стандарт для паркингов».

6.4.2.56 Помещения для хранения пестицидов. Здания, в которых осуществляется хранение пести цидов, должны соответствовать стандарту NFPA 434 «Нормы по хранению пестицидов».

6.4.2.57 Помещения для хранения пластмасс на основе нитроцеллюлозы. Здания, в которых осу ществляется хранение пластмасс на основе нитроцеллюлозы в форме заготовок, законченной и незакончен ной продукции или лома, должны соответствовать стандарту NFPA 42 «Нормы по хранению пластмасс на ос нове нитроцеллюлозы».

6.4.2.58 Ипподромы. Здания и сооружения, относящиеся к ипподромам, включая конюшни, помещения со спальными зонами, помещения для приготовления и хранения кормов, технические помещения, кузницы,

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 149 помещения для приготовления пищи, помещения для механического оборудования и санузлы, должны соот ветствовать стандарту NFPA 150 «Стандарт по пожарной безопасности на ипподромах».

6.4.2.59 Помещения с радиоактивными веществами. Помещения, в которых осуществляется хране ние или проведение работ с радиоактивными веществами или их использование в объёмах и условиях, тре бующих государственного надзора (например, надзора со стороны Комиссии по регулированию ядерной энер гетики США или Министерства энергетики США), или требующих наличия лицензии для приобретения и ис пользования данных веществ, а также все другие зоны, где осуществляется использование радиоактивных веществ в таких объёмах и условиях, должны соответствовать стандарту NFPA 801 «Стандарт по противопо жарной защите помещений для хранения радиоактивных веществ».

6.4.2.60 Маслоэкстракционные заводы. Здания и сооружения, где в промышленных масштабах осуще ствляется процесс экстракции животных и растительных масел и жиров с использованием легковоспламе няющихся углеводородных жидкостей класса I, а также все здания и сооружения, находящиеся на расстоянии

30 метров от данных заводов, должны соответствовать стандарту NFPA 36.

6.4.2.61 Помещения, в которых осуществляется нанесение покрытия напылением с использо ванием легковоспламеняющихся или горючих материалов. Здания, в которых осуществляется нане сение покрытия напылением легковоспламеняющихся или горючих материалов или применяется метод нане сения слоев псевдосжиженного материала, должны соответствовать стандарту NFPA 33 «Стандарт по нанесе нию покрытия напылением с использованием легковоспламеняющихся или горючих материалов».

6.4.2.62 Помещения с энергоустановками на топливных элементах. Здания и сооружения, в кото рых установлены стационарные энергоустановки на топливных элементах, должны соответствовать стандарту

NFPA 853 «Стандарт по установке стационарных энергоустановок на топливных элементах».

6.4.2.63 Помещения для производства серы. Здания и сооружения, в которых находится оборудова ние для производства и измельчения серы, должны соответствовать стандарту NFPA 655 «Стандарт по пре дотвращению пожаров и взрывов при воспламенении серы».

6.4.2.64 Помещения для производства и обработки титана. Здания, в которых находятся печи по восстановлению титана, расточные станки и дробильные установки, производится очистка и сушка титана с использованием порошка, должны соответствовать стандарту NFPA 484 «Стандарт по горючим металлам».

6.4.2.65 Водоочистные сооружения. Здания и сооружения, относящиеся к водоочистным сооружениям, должны соответствовать стандарту NFPA 820 «Стандарт по противопожарной защите водоочистных сооруже ний и систем сбора сточных вод».

6.4.2.66 Деревообрабатывающие предприятия. Здания и сооружения, предназначенные для хране ния, обработки дерева и деревянных изделий, в которых производится или используется измельчённая дре весная стружка или древесное волокно, должны соответствовать стандарту NFPA 664 «Стандарт по предот вращению пожаров и взрывов на деревообрабатывающих предприятиях». К данным предприятиям кроме прочих относятся предприятия по производству древесной муки, деревообрабатывающие заводы, лесопиль ные заводы и предприятия по производству многослойных плит.

6.4.2.67 Помещения для производства и обработки циркония. Здания, в которых находятся печи

по восстановлению циркония, расточные станки и дробильные установки, производится очистка и сушка цир кония с использованием порошка, должны соответствовать стандарту NFPA 484 «Стандарт по горючим метал лам».

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 150

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ КАНАДЫ, 2005 год.

Информация в данной главе представлена на основе «Национальных строительных норм Канады» [10].

Канадские строительные нормы состоят из двух частей: части «А», в которой приведены общие требова ния к зданиям, и части «B», в которой приводятся решения, удовлетворяющие требованиям части «А». Части

«A» и «B» оформлены в виде отдельных книг.

Нормы Канады отличаются от других рассмотренных норм наличием глубокой системы мнемонических на именований всех нормируемых параметров зданий и сооружений, что упрощает ссылки на эти положения в проектной и другой подобной документации.

Также, в отличие от рассмотренных ранее норм, в основном построенных на иерархическом принципе со отношения целей, задач, функциональных определений и критериев, в канадских нормах список целей и принципов реализуется выполнением списка функциональных требований, без установки прямой подчиненно сти требований каким-либо определённым целям.

Структура канадских норм приведена на рис.5. На схеме стрелками обозначено, какой документ на какой документ ссылается. Например, Раздел А строительных норм Канады не содержит перечня решений, которые

выполняют эти требования. В нормах приводится положение, что решения Раздела B строительных норм пол ностью обеспечивают выполнение основополагающих требований к зданиям и сооружениям. При этом не ого варивается, что эти строительные нормы должны выполняться всегда, т.е. условие выполнения строительных норм является достаточным, но не является необходимым. Это показано стрелкой от Раздела А к Разделу В. В

Разделе В строительных норм даются ссылки на положения стандартов, которые должны быть выполнены при реализации требований норм. Это отношение показано стрелкой от Раздела В к стандартам.

Для того, чтобы реализовать выполнение отдельных основополагающих требований к зданиям и сооруже ниям Раздела А, различные государственные и негосударственные организации разрабатывают стандарты и руководства. Поскольку разработчики руководств определяют, какие положения функционально ориентированных норм выполняются данными руководствами, такое отношение между документами показано стрелкой от руководств к Разделу А строительных норм.

Рис.5. Иерархическая структура строительных норм Канады

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 151

РАЗДЕЛ А. СОБЛЮДЕНИЕ НОРМ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Часть 1. Соблюдение норм

1.2.1 Соблюдение требований настоящих строительных норм

1) Соблюдение требований настоящих строительных норм осуществляется следующим образом:

а) посредством соблюдения применяемых допустимых решений, представленных в Разделе В, или

b) посредством использования альтернативных решений, позволяющих достичь требуемого Частью В ми нимального уровня функционирования зданий в областях, определенных целями и задачами, представ ленными в применяемых допустимых решениях.

2) В целях соблюдения требований настоящих строительных норм в соответствии с пунктом b), цели и за дачи, представленные в применяемых допустимых решениях Раздела В, должны соответствовать целям и за дачам, указанным в пункте 1.1.2 Раздела В.

Часть 2. Цели

2.1 Область применения

2.1.1 Область применения

2.1.1.1 Область применения строительных норм

1) Данная Часть распространяется на все здания, представленные в настоящих строительных нормах (см.

пункт 1.1.1.1).

2.1.1.2 Область применения целей

1) За исключением пунктов 2-5, представленные в данной Части цели распространяются:

а) на все здания, представленные в настоящих строительных нормах (см. пункт 1.1.1.1), и b) в объеме, достаточном для соблюдения требований настоящих строительных норм в соответствии с пунктом 1.2.1.1.

2) Цель OS4 «Защита от нежелательного вторжения» распространяется только на жилые помещения в зданиях, представленных в Части 9 Раздела В (см. пункт 1.3.3.3).

3) Цель ОН3 «Звукоизоляция» распространяется только на жилые помещения.

4) Цель OH5 «Содержание опасных веществ» распространяется в объеме, представленном в:

а) Национальных нормах Канады по водопроводно-канализационным сетям 2005 года, и b) Национальных нормах Канады по пожарной безопасности 2005 года.

5) Цель ОА «Доступность» (включая Цели ОА1 «Проектирование путей с учетом возможности передвиже ния людей с ограниченными возможностями», и ОА2 «Проектирование элементов здания с учетом возможно сти передвижения людей с ограниченными возможностями») не распространяется на:

а) дома, включая дома на две и три семьи, дома ленточной застройки, дома периметральной застройки и общежития, b) здания, в которых основной тип помещений относится к группе F1 «Промышленные здания, содер жащие материалы повышенной степени опасности», и с) здания, не предназначенные для ежедневного или постоянного пребывания в них людей, включая автоматические телефонные станции, а также насосные станции и подстанции.

2.2 Цели

2.2.1 Цели

2.2.1.1 Цели

1) Ниже приведены цели настоящих строительных норм.

OS Безопасность

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния, строительства или сноса здания, находящиеся внутри или снаружи здания люди будут подвержены недо пустимому риску получения травм.

OS1 Пожарная безопасность

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся внутри или снаружи здания люди будут подвержены недопусти мому риску получения травм вследствие пожара. В настоящих строительных нормах рассматриваются сле дующие причины риска получения травм вследствие пожара:

OS1.1 – пожар или взрыв

OS1.2 – пожар или взрыв, охватывающий зоны за пределами источника возгорания

OS1.3 – разрушение физических элементов вследствие пожара

OS1.4 – отказ систем противопожарной защиты вследствие пожара

OS1.5 – задержка или затруднение эвакуации людей в безопасную зону в случае пожара

OS2 Надежность конструкции зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся внутри или снаружи здания люди будут подвержены недопусти мому риску получения травм вследствие разрушения конструкции. В настоящих строительных нормах рас сматриваются следующие причины риска получения травм вследствие разрушения конструкции здания:

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 152

OS2.1 – нагрузки на элементы здания, превышающие допустимые нагрузки

OS2.2 – нагрузки на здание, превышающие параметры допустимой нагрузки опорной среды

OS2.3 – повреждение или разрушение элементов здания

OS2.4 – колебание или прогиб элементов здания

OS2.5 – неустойчивость здания или его части

OS2.6 – обрушение в зоне проведения земляных работ

OS3 Безопасность при эксплуатации зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся внутри или снаружи здания люди будут подвержены недопусти мому риску получения травм вследствие присутствия опасных факторов. В настоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска получения травм вследствие присутствия опасных факторов:

OS3.1 – случаи, когда люди могут запнуться, поскользнуться, упасть, погрузиться в воду или столкнуться

OS3.2 – контакт с горячими поверхностями или веществами

OS3.3 – контакт с оборудованием под напряжением

OS3.4 – воздействие вредных веществ

OS3.5 – воздействие повышенного уровня громкости систем пожарной сигнализации

OS3.6 – случаи, когда люди оказываются в замкнутых пространствах

OS3.7 – задержка или затруднение эвакуации людей в безопасную зону в случае чрезвычайной ситуации

OS4 Защита от нежелательного вторжения

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся внутри или снаружи здания люди будут подвержены недопусти мому риску получения травм вследствие низкого уровня защиты здания от нежелательного вторжения. В на стоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска получения травм вследствие не желательного вторжения в здание:

OS4.1 – случаи проникновения в здание злоумышленников через закрытые окна и двери

OS4.2 – неспособность людей распознавать потенциальных злоумышленников

OS5 Безопасность на площадках при строительстве и сносе зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате строительст ва или сноса здания, находящиеся рядом со строительной площадкой люди будут подвержены недопустимому

риску получения травм вследствие присутствия опасных факторов. В настоящих строительных нормах рас сматриваются следующие причины риска получения травм вследствие присутствия при строительстве и сносе зданий опасных факторов:

OS5.1 – выброс предметов на пути передвижения людей

OS5.2 – транспортные происшествия на путях передвижения людей

OS5.3 – повреждение или перекрытие путей передвижения людей

OS5.4 – накопление воды в зоне проведения земляных работ

OS5.5 – наличие открытого доступа на строительную площадку

OS5.6 – воздействие вредных веществ и проведение опасных работ

OS5.7 – нагрузки на крытые пути передвижения людей, превышающие допустимые нагрузки

OS5.8 – обрушение в зоне проведения земляных работ

OS5.9 – задержка или затруднение эвакуации людей в безопасную зону в случае чрезвычайной ситуации

OH Охрана здоровья

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, люди будут подвержены недопустимому риску развития заболеваний.

OH1 Внутренняя среда зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся в здании люди будут подвержены недопустимому риску развития

заболеваний вследствие несоответствующей требованиям внутренней среды здания. В настоящих строитель ных нормах рассматриваются следующие причины риска развития заболеваний вследствие несоответствую щей требованиям внутренней среды здания:

OH1.1 – несоответствующее требованиям качество внутреннего воздуха

OH1.2 – несоответствующие требованиям температурные условия

OH1.3 – контакт с влагой

OH2 Обеспечение санитарных условий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся в здании люди будут подвержены недопустимому риску развития заболеваний вследствие антисанитарных условий. В настоящих строительных нормах рассматриваются сле дующие причины риска развития заболеваний вследствие антисанитарных условий:

OH2.1 – воздействие хозяйственно-бытовых отходов

OH2.2 – потребление загрязненной воды

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 153

OH2.3 – несоответствующие требованиям санитарные условия

OH2.4 – контакт с загрязненными поверхностями

OH2.5 – контакт с вредителями и насекомыми

OH3 Звукоизоляция

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся в здании люди будут подвержены недопустимому риску развития заболеваний вследствие повышенного уровня шума, исходящего из смежных зон здания (ограничения по применению цели даны в пункте 2.1.1.2 (3)). В настоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска развития заболеваний вследствие повышенного уровня шума:

OH3.1 – воздействие воздушного шума, проникающего через разделяющие жилые помещения от смежных зон здания перегородки

OH4 Колебание или прогиб элементов зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, находящиеся в здании люди будут подвержены недопустимому риску развития заболеваний вследствие повышенного уровня колебания и прогиба элементов здания.

OH5 Содержание вредных веществ

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, люди будут подвержены недопустимому риску развития заболеваний вследст вие выброса из здания вредных веществ (ограничения по применению цели даны в пункте 2.1.1.2 (4)).

OA Доступность

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, люди с физическими или сенсорными отклонениями будут иметь неприемле мые затруднения при получении доступа в здание или при использовании здания или его элементов (ограни чения по применению цели даны в пункте 2.1.1.2(5)).

OA1 Проектирование путей с учетом возможности передвижения людей с ограниченными возможностями

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, люди с физическими или сенсорными отклонениями будут иметь неприемле мые затруднения при получении доступа в здание или при перемещении внутри здания (ограничения по при менению цели даны в пункте 2.1.1.2(5)).

OA2 Проектирование элементов здания с учетом возможности передвижения людей с ограни ченными возможностями

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, люди с физическими или сенсорными отклонениями будут иметь неприемле мые затруднения при использовании элементов здания (ограничения по применению цели даны в пункте

2.1.1.2(5)).

OP Противопожарная защита конструкции зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния, строительства или сноса здания, данное здание или прилегающие здания будут подвергнуты недопусти мому риску повреждения вследствие пожарной или конструктивной непригодности или здание или его часть будут подвергнуты риску утраты возможности эксплуатации также вследствие конструктивной непригодности.

OP1 Противопожарная защита зданий

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства, здание будет подвергнуто недопустимому риску повреждения вследствие пожара. В настоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска повреждения здания вследствие пожара:

OP1.1 – пожар или взрыв

OP1.2 – пожар или взрыв, охватывающий зоны за пределами источника возгорания

OP1.3 – разрушение физических элементов вследствие пожара или взрыва

OP1.4 – отказ систем противопожарной защиты

OP2 Конструктивная пригодность здания

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства, здание или его часть будут подвергнуты недопустимому риску повреждения или утра ты возможности эксплуатации вследствие разрушения конструкции или ее непригодности. В настоящих строи тельных нормах рассматриваются следующие причины риска разрушения или утраты возможности эксплуата ции здания вследствие разрушения конструкции или ее непригодности:

OP2.1 – нагрузки на элементы здания, превышающие допустимые нагрузки

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 154

OP2.2 – нагрузки на здание, превышающие параметры допустимой нагрузки опорной среды

OP2.3 – повреждение или разрушение элементов здания

OP2.4 – колебание или прогиб элементов здания

OP2.5 – неустойчивость здания или его части

OP2.6 – неустойчивость или смещение опорной среды

OP3 Защита прилегающих зданий от пожара

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния или строительства здания, прилегающие здания будут подвергнуты недопустимому риску повреждения вследствие пожара. В настоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска повреж дения прилегающих зданий вследствие пожара:

OP3.1 – пожар или взрыв, охватывающий зоны за пределами источника возгорания

OP4 Защита прилегающих зданий от повреждения конструкции

Целью настоящих строительных норм является снижение вероятности того, что в результате проектирова ния, строительства или сноса здания, прилегающие здания будут подвергнуты недопустимому риску повреж дения конструкции. В настоящих строительных нормах рассматриваются следующие причины риска повреж дения конструкции прилегающих зданий:

OP4.1 – осадка опорной среды, поддерживающей прилегающие здания

OP4.2 – обрушение здания или его части на прилегающие здания

OP4.3 – ударное воздействие здания на прилегающие здания

OP4.4 – обрушение в зоне проведения земляных работ

Часть 3. Задачи

3.1 Область применения

3.1.1 Область применения

3.1.1.1 Область применения строительных норм

1) Данная Часть распространяется на все здания, представленные в настоящих строительных нормах (см.

1.1.1.1).

3.1.1.2 Область применения задач

1) За исключением пунктов 2 и 3, представленные в данной Части цели распространяются:

а) на все здания, представленные в настоящих строительных нормах (см. пункт 1.1.1.1), и b) в объеме, достаточном для соблюдения требований настоящих строительных норм в соответствии с пунктом 1.2.1.1.

2) Задача F56 распространяется только на жилые помещения в зданиях.

3) Задачи F73 и F74 не распространяются на:

а) дома, включая дома на две и три семьи, дома ленточной застройки, дома периметральной застройки и общежития, b) здания, в которых основной тип помещений относится к группе F1 «Промышленные здания, содер жащие материалы повышенной степени опасности», и с) здания, не предназначенные для ежедневного или постоянного пребывания в них людей, включая автоматические телефонные станции, а также насосные станции и подстанции.

3.2 Задачи

3.2.1 Задачи

3.2.1.1 Задачи

1) Цели настоящих строительных норм достигаются посредством выполнения требований, указанных в до пустимых решениях Раздела В, направленных на соответствие здания или его элементов следующим задачам:

F01 минимизация риска случайного возгорания

F02 снижение мощности и воздействия пожаров или взрывов

F03 снижение воздействия пожара на зоны за пределами источника возгорания

F04 снижение вероятности разрушения или обрушения здания вследствие огневого воздействия

F05 снижение воздействия пожара на системы экстренной эвакуации

F06 снижение воздействия пожара на системы пожарной сигнализации, пожаротушения и вызова служб экстренного реагирования

F10 обеспечение своевременной эвакуации людей в безопасную зону в случае чрезвычайной ситуации

F11 своевременное оповещение людей о необходимости реагирования на чрезвычайную ситуацию

F12 обеспечение средств вызова служб экстренного реагирования

F13 своевременное оповещение аварийно-спасательных служб о необходимости реагирования на чрезвы чайную ситуацию

F20 обеспечение способности выдерживать ожидаемые нагрузки и усилия

F21 обеспечение способности снижать воздействие или приспосабливаться к изменению размеров

F22 снижение вероятности смещения под воздействием ожидаемых нагрузок и усилий

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 155

F23 обеспечение способности сохранения оборудования в установленном месте при смещении конструкции

F30 минимизация риска получения травм в случаях, когда люди могут запнуться, поскользнуться, упасть, погрузиться в воду или столкнуться

F31 минимизация риска получения травм в результате контакта с горячими поверхностями или вещества ми

F32 минимизация риска получения травм в результате контакта с оборудованием под напряжением

F33 снижение повышенного уровня громкости систем пожарной сигнализации

F34 защита от нежелательного вторжения или доступа

F35 обеспечение средств обнаружения потенциальных злоумышленников

F36 минимизация риска возникновения случаев, когда люди оказываются в замкнутых пространствах

F40 снижение уровня загрязняющих веществ

F41 минимизация риска образования загрязняющих веществ

F42 защита от вредителей и насекомых

F43 минимизация риска выброса вредных веществ

F44 снижение распространения вредных веществ за пределы исходной зоны их выделения

F46 минимизация риска загрязнения питьевой воды

F50 обеспечение пригодного для жизнедеятельности воздуха

F51 поддержание надлежащего качества воздуха и температур

F52 поддержание надлежащего уровня относительной влажности

F53 поддержание надлежащего перепада давлений между наружным воздухом и воздухом внутри здания

F54 снижение вероятности возникновения сквозняков

F55 защита от проникновения воздуха через внешние сепараторы

F56 снижение передачи воздушного шума в жилые помещения из других зон здания (ограничения по при менению цели даны в пункте 3.1.1.2 (2))

F60 регулирование сбора и давления воды на уровне грунта и ниже уровня грунта

F61 защита от проникновения осадков, воды или влаги внутрь здания

F62 обеспечение рассеяния воды и влаги из здания

F63 снижение уровня конденсации влаги

F70 обеспечение питьевой воды

F71 обеспечение санитарных условий

F72 обеспечение условий для санитарной обработки хозяйственно-бытовых отходов

F73 обеспечение условий для доступа и перемещения людей с физическими или сенсорными отклонения ми в здании и его элементах (ограничения по применению задачи даны в пункте 3.1.1.2(3))

F74 обеспечение условий для использования элементов здания людьми с физическими или сенсорными отклонениями (ограничения по применению задачи даны в пункте 3.1.1.2(3))

F80 предотвращение износа вследствие ожидаемых условий эксплуатации

F81 минимизация риска возникновения неисправностей, столкновений, повреждений, взлома, непостоян ной эксплуатации или неправильной эксплуатации

F82 минимизация риска несоответствующего требованиям функционирования вследствие неудовлетвори тельного технического обслуживания или его отсутствия

Обзор гибкого нормирования в строительстве                                                  Стр 156
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
[1]   ФЗ-184 «Закон о техническом регулировании»

[2] ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

[3] ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

[4] «Концепции функционально-ориентированного проектирования зданий». Справочное пособие к функциональным нормам для зданий и сооружений Совета по международным нормам. ICC 2004 год

Performance-Based Building Design Concepts. A Companion Document to the ICC Performance Code for

Buildings and Facilities. ICC, 2004

[5] «Строительный закон Англии и Уэльса для зданий и сооружений», 2000 год

The Building Regulations 2000. Building and buildings of England and Wales

[6] «Строительный закон Новой Зеландии», 1992 год

New Zealand Building Regulations 1992

[7] «Функциональные нормы для зданий и сооружений Совета по международным нормам», 2003 год

International Code Council Performance Code for Buildings and Facilities 2003

[8] «Международные строительные нормы», 2003 год

International Building Code 2003

[9] NFPA 5000. «Строительные нормы и правила безопасности при строительстве», 2003 год

NFPA 5000. Building construction and safety code, 2003

[10] «Национальные строительные нормы Канады», 2005 год

National Building Code of Canada 2005

[11] «Проект функционально-ориентированных норм Австралии». Совет по строительным нормам Авст ралии, 1995 год

Draft Performance Building Code Australia. ABCB, 1995

[12] «Проект стратегического плана». Канадский комитет по строительным и пожарным нормам, 1994 год

Draft Strategic Plan, CCBFC, 1994

[13] «Функционально-ориентированные нормы: новый подход для Канады». Центр канадских строитель ных норм, 1996 год

Objective-Based Codes: A New Approach for Canada. NRCC, 1996

[14] Международный комитет по нормативно-правовому взаимодействию (IRCC), http://www.ircc.gov.au,

Документы, структура международных норм: 2003a – структура строительных норм Австралии /

2003c – структура строительных норм Канады / 2003j – структура строительных норм Японии /

2003n – структура строительных норм Новой Зеландии / 2003s – структура строительных норм Ис пании

Inter-jurisdictional Regulatory Collaboration Committee (IRCC), http://www.ircc.gov.au, Documents, In ternational Codes Structure, 2003a – Australian Code Structure/2003c – Canadian Code Structure/2003j –

Japan Code Structure/2003n – New Zealand Building Code Structure/2003s – Spain Code Structure

[15] План работы Северного комитета по строительным нормам, отчёт №28, Северный комитет по строительным нормам, Стокгольм, 1976 год

Programme of Work for the NKB, Report №28, NKB, Stockholm, 1976

[16] Структура строительных норм и правил, отчёт №34, Северный комитет по строительным нормам

Стокгольм, 1978 год

Structure for Building Regulations, Report №34, NKB, Stockholm, 1978

[17] «Функциональные требования по пожарной безопасности» и «Техническое руководство по проверке соответствия нормам с помощью расчётов», отчёты о работе, Северный комитет по строительным нормам, 1995 год

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 157

Performance Requirements for Fire Safety and Technical Guide for Verification by Calculation, NKB Com mittee and Work Reports, 1995

[18] Итоговый отчёт рабочей группы 11 Международного совета по исследованиям и инновациям в про ектировании и строительстве: функционально-ориентированные строительные нормы, Канада, ап рель, 1997 год

Final Report of CIB Task Group 11: Performance-Based Building Codes, Canada, April 1997

[19] Мичем Б.Дж. (1998a). Оценка технических требований для реализации функционально ориентированного противопожарного проектирования в США: итоговый отчёт, NIST GCR 98-763,

Национальный институт стандартов и технологий США, Гейтерсберг, Мэриленд, 1998 год

Meacham, B.J. (1998a). Assessment of the Technological Requirements for Realization of Performance-

Based Fire Safety Design in the United States: Final Report, NIST GCR 98-763, NIST, Gaithersburg, MD,

[20] Мичем Б.Дж. (1998b). «Концепции функционально-ориентированной нормативной базы в сфере строительства в США», NIST GCR 98-762, Национальный институт стандартов и технологий США,

Гейтерсберг, Мэриленд, 1998 год

Meacham, B.J. (1998b). Concepts of a Performance-Based Building Regulatory System for the United

States, NIST GCR 98-762, NIST Gaithersburg, MD, 1998

[21] Мичем Б.Дж. (1998c). «Развитие функционально-ориентированных норм и методов противопожар ного проектирования», NIST GCR 98-763, Национальный институт стандартов и технологий США,

Гейтерсберг, Мэриленд, 1998 год

Meacham, B.J. (1998c). The Evolution of Performance-Based Codes and Fire Safety Design Methods, NIST

GCR 98-763, NIST, Gaithersburg, MD, 1998

[22] Мичем Б.Дж. «Анализ и проектирование пожарной безопасности в функционально-ориентированной системе регулирования», материалы «Международной конвенции по созданию универсальных строительных норм в новом тысячелетии», Мельбурн, Австралия, апрель 1999 год

Meacham, B.J. Fire Safety Analysis and Design in a Performance-Based Regulatory System, proceedings of the International Convention on Global Building Model in the Next Millennium, Victoria Building Control

Commission, Melbourne, Australia, April 1999

[23] Мичем Б.Дж. «Процесс определения, описания и включения понятий о рисках в разработку функ ционально-ориентированных строительных и противопожарных норм и правил», диссертация, Уни верситет Кларка, г. Вустер, Массачусетс, апрель, 2000 год

Meacham B.J. A Process for Identifying, Characterizing, and Incorporating Risk Concepts into Perform ance-Based Building and Fire Regulation Development, Ph.D. Dissertation, Clark University, Worcester,

MA, April 2000

Обзор гибкого нормирования в строительстве Стр 158