Метод расчета численности личного состава подразделений пожарной охраны для организации и осуществления профилактики пожаров на объектах промышленной сферы
Численность профилактического состава пожарной охраны предложено определять с учётом площади участков наблюдения, на которые разбивается территория производственного объекта исходя из оценок состояния их пожарной опасности. Методы.
Где применяется в калькуляторе
Прямых ссылок нет — публикация используется как справочный материал.
Полный текст публикации
Объём оцифровки: 48,983 знаков. Ссылки внутри текста ведут на карточки источников и публикаций библиотеки.
ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ. 2026. ¹ 1
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2026. No. 1
НАУЧНАЯ СТАТЬЯ / ORIGINAL ARTICLE
УДК 004.056.53:629.5
DOI 10.25257/FE.2026.1.110-119
А. А. КОНДАШОВ 2, Е. В. БОБРИНЕВ 2, Е. Ю. УДАВЦОВА 2
Главное управление пожарной охраны МЧС России, Москва, Российская Федерация
ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация
Метод расчета численности личного состава подразделений пожарной охраны для организации и осуществления профилактики пожаров на объектах промышленной сферы АННОТАЦИЯ Тема. В рамках осуществляемой в МЧС России рабо- Для автоматизации процедуры расчёта численности профи- ты по совершенствованию методики расчёта численности и лактического состава объектового подразделения пожарной технической оснащённости подразделений пожарной охраны, охраны разработана компьютерная программа. Рассмотрен создаваемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спа- пример расчёта численности профилактического подразде- сательных работ в организациях, утверждённой Приказом МЧС ления пожарной охраны для конкретного производственного России от 15.10.2021 № 700, проведены исследования по обо- объекта. снованию ресурсной потребности объектовых подразделений Область применения результатов. С учётом изменений пожарной охраны. и дополнений, вносимых в Приказ МЧС России от 15.10.2021 Цель исследования – совершенствование метода рас- № 700, результаты исследования могут быть использованы ор- чёта численности личного состава подразделений пожарной ганами управления промышленного предприятия и (или) тер- охраны для осуществления профилактики пожаров на произ- риториальных подразделений МЧС России для обоснования водственных объектах. Численность профилактического соста- численности профилактического состава объектового подраз- ва пожарной охраны предложено определять с учётом площади деления пожарной охраны. участков наблюдения, на которые разбивается территория про- Выводы. Результаты исследования использованы для изводственного объекта исходя из оценок состояния их пожар- подготовки новой редакции методики расчёта численности и ной опасности. технической оснащённости подразделений пожарной охраны, Методы. Для проведения исследования использованы создаваемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спа- методы анкетного мониторинга, теории вероятности и матема- сательных работ в организациях, утверждённой приказом МЧС тической статистики, методы экспертного анализа. России от 15.10.2021 № 700, в части, касающейся профилакти- Результаты. Разработан метод расчёта численности ческого состава пожарной охраны. личного состава подразделения пожарной охраны для орга- низации и осуществления профилактики пожаров на объ- ектах промышленной сферы. В основе метода лежит оценка Ключевые слова: объектовое подразделение пожарной состояния пожарной опасности предприятия, которая опреде- охраны, объект экономики, пожарная опасность, производ- ляется на основе его технико-экономических характеристик. ственный объект, профилактика пожаров
A.A. KONDASHOV 2, E.V. BOBRINEV 2, E.Yu. UDAVTSOVA 2
The Main Department of Fire Protection of EMERCOM of Russia, Moscow, Russian Federation
All-Russian Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russiа, Balashikha, Russian Federation
Calculation method of the staffing levels of fire service units for organizing and implementing fire prevention at industrial facilities ABSTRACT Purpose. As part of the ongoing work carried out by determine the number of fire prevention personnel taking into EMERCOM of Russia to improve the methodology for calculating account the area of observation sectors, which are formed by the staffing levels and technical equipment of fire service units dividing the territory of the industrial facility according to their established for firefighting and emergency-rescue operations assessed fire hazard status. in organizations, approved by Order of EMERCOM of Russia Methods. To conduct the research, methods of dated October 15, 2021 No. 700, research has been conducted questionnaire monitoring, probability theory and mathematical to substantiate the resource requirements of fire service units at statistics, as well as expert analysis techniques were used. facilities. Findings. The method has been developed for calculating The purpose of the research is to improve the method for the staffing levels of fire service units for organizing and calculating the staffing levels in fire service units for carrying out implementing fire prevention at industrial sector facilities. fire prevention activities at industrial facilities. It is proposed to The method is based on assessing the fire hazard status of
УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS
the enterprise, determined from its technical and economic Conclusions. The results of the study have been used characteristics. To automate the staffing calculation procedure to prepare a new version of the methodology for calculating for prevention personnel of on-site fire service units, a computer the staffing levels and technical equipment of fire service units program has been developed. An example of calculating the established for firefighting and emergency-rescue operations in number of prevention unit personnel at a particular industrial organizations, approved by Order of EMERCOM of Russia dated facility is considered. October 15, 2021 No. 700 in the part concerning fire prevention Research application field. Taking into account the changes personnel. and amendments being made to Order of EMERCOM of Russia dated October 15, 2021 No. 700, the results of the research can be used by management bodies of industrial enterprise and/ or territorial units of EMERCOM of Russia to substantiate the required staffing levels of prevention personnel in on-site fire Key words: on-site fire service unit, economic facility, fire service units. hazard, industrial facility, fire prevention
ВВЕДЕНИЕ пожарной и пожарной опасности, а также исполь- зования в процессе производства легковоспламе-
А вторами настоящей статьи в целях ис- следования были проанализированы научные и нормативные источники. Исследовани- няющихся и горючих жидкостей и газов и других параметров. Для совершенствования положений Приказа ям организации надзорно-профилактической дея- МЧС России от 15.10.2021 № 700 «Об утвержде- тельности в промышленности посвящены работы нии методик расчёта численности и технической многих специалистов [1–7]. В ряде работ предло- оснащенности подразделений пожарной охраны» жены подходы к определению численности лично- по обоснованию ресурсной потребности объекто- го состава объектовых подразделений пожарной вых подразделений пожарной охраны, в том числе охраны [8–12]. её профилактического состава, разработан метод Порядок определения численности личного расчёта численности личного состава подразделе- состава объектовых подразделений пожарной ох- ния пожарной охраны для организации и осущест- раны, необходимой для организации и осущест- вления профилактики пожаров на объектах про- вления профилактики пожаров, устанавливается мышленной сферы. В основе метода лежит оценка сводом правил СП 232.1311500.2015 «Пожарная состояния пожарной опасности предприятия, кото- охрана предприятий. Общие требования». Числен- рое определяется на основе его технико-экономи- ность профилактического состава пожарной охра- ческих характеристик. ны предприятия определяется на основе оценок затрат рабочего времени на виды пожарно-про- филактической работы с учётом количества смен ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ и загруженности предприятия в каждую смену [13]. Учёт особенностей проведения пожарно-про- филактической работы для разных типов зданий (сооружений), предприятий, отнесённых к опре- Д ля анализа технико-экономических ха- рактеристик производственных объ- ектов, на которых созданы объектовые подразде- делённым отраслям производства, и проводимых ления пожарной охраны, а также характеристик пожароопасных работ осуществляется на основе самих объектовых подразделений проведён анкет- коэффициента сложности выполнения работ по ный мониторинг. По результатам собрана и обра- соблюдению требований пожарной безопасности. ботана информация о 726 производственных объ- В 1990-е гг. определение численности по- ектах [14]. жарной охраны предприятия для осуществления Исследованы сведения об организации работы по профилактике пожаров проводилось на и осуществлении профилактики пожаров на пред- основе НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприя- приятиях, в разрезе отраслей промышленности. тий. Общие требования». Для организации наблю- Анализ показал следующее. Профилактические дения за противопожарным состоянием предприя- подразделения объектовой пожарной охраны соз- тия его территория делилась на участки (секторы), даны на 83,1 % предприятий. Наибольшая доля для каждого из которых устанавливались площадь предприятий с наличием профилактического под- и периодичность проведения мероприятий по на- разделения наблюдается в следующих отраслях блюдению за противопожарным состоянием. Раз- промышленности: машиностроение и металлоо- мер участка (сектора) определялся в зависимости бработка – 93,9 %, чёрная металлургия – 92,6 %, от площади застройки зданиями (сооружениями), цветная металлургия – 90,9 %, судостроение и су- отнесёнными к категориям А, Б, В1–В4 по взрыво- доремонт – 90,5 % (рис. 1).
ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ. 2026. ¹ 1
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2026. No. 1
На рисунке 2 показана средняя штатная промышленности, а также их средняя численность и фактическая численность личного состава про- с учётом заявленной потребности. Наибольшая филактических подразделений объектовой пожар- средняя численность профилактических подраз- ной охраны на предприятиях различных отраслей делений наблюдается на предприятиях чёрной
Лесная, деревообр. и цел.-бум.
Транспорт
Топливная промышленность
Легкая промышленность
Иное
Электроэнергетика
Химическая и нефтехимическая
Судостроение и судоремонт
Цветная металлургия
Черная металлургия
Машиностроение и металлообработка
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Доля подразделений, %
Рисунок 1. Доля производственных объектов, на которых имеются профилактические подразделения объектовой пожарной охраны
Figure 1. The proportion of industrial facilities having on-site fire prevention units
Лесная, деревообр. и цел.-бум.
Топливная промышленность
Иное
Электроэнергетика
Цветная металлургия
Транспорт
Судостроение и судоремонт
Химическая и нефтехимическая
Машиностроение и металлообработка
Легкая промышленность
Черная металлургия
0 2 4 6 8 10 12
Доля подразделений, %
Рисунок 2. Средняя штатная и фактическая численность личного состава профилактических подразделений на предприятиях, а также средняя численность с учётом заявленной потребности: – штатная; – фактическая; – с учетом потребности
Figure 2. The average authorized and actual number of personnel in fire prevention units at facilities, as well as the average staffing taking into account the declared requirement: – authorized number; – actual number; – into account the declared requirement
УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS
металлургии – по штату 9 человек, по факту 8 че- – количество пожаров в течение года в рас- ловек, с учётом заявленной потребности – 11 чело- чёте на 100 предприятий (X1, ед.); век, лёгкой промышленности – соответственно 6, – количество людей, погибших и травми- 6 и 8 человек, машиностроения и металло- рованных при пожарах, в расчёте на 1 000 пожаров обработки – 6, 5 и 7 человек, соответственно. предприятий (X2, чел.); На рисунке 3 приведена информация о про- – средний ущерб от одного пожара (X3, руб.). филактических подразделениях на предприятиях, Также учитываются технико-экономические в которых, по мнению экспертов анкетного мони- характеристики производственного объекта, влия- торинга, имеющейся численности личного состава ющие на уровень пожарной опасности: недостаточно для эффективной работы по орга- – площадь территории (Y1, м2); низации и проведению профилактики пожаров. – площадь застройки зданиями и сооруже- Больше всего таких подразделений наблюдается ниями (Y2, м2); на предприятиях судостроения и судоремонта – – площадь застройки открытыми техноло- 60,9 %, лёгкой промышленности – 54,5 %, электро- гическими установками (Y3, м2); энергетики – 53,7 %. – общая численность персонала (Y4, чел.) С использованием полученных анкетных и численность персонала в наиболее загруженную данных разработан метод расчёта численности смену (Y5, чел.); личного состава подразделений пожарной охра- – масса единовременно обращающихся ны для организации и осуществления профилак- в наружных технологических установках пожаро- тики пожаров на объектах промышленной сферы. опасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных В основе метода лежит расчёт безразмерного вы- технологических сред (Y6, т); числительного комплекса UПО, характеризующего – суммарная площадь зданий (сооружений) состояние пожарной опасности производственного V степени огнестойкости (Y7, м2); объекта. Для вычисления комплекса UПО использу- – площадь застройки зданиями (сооруже- ются показатели обстановки с пожарами для от- ниями) и помещениями, отнесёнными к категори- расли производства, к которой относится рассма- ям взрывопожароопасности А (Y8, м2), Б (Y9, м2), триваемый производственный объект: В1–В4 (Y10, м2), Г (Y11, м2);
Цветная металлургия
Транспорт
Иное
Топливная промышленность
Химическая и нефтехимическая
Черная металлургия
Лесная, деревообр. и цел.-бум.
Машиностроение и металлообработка
Электроэнергетика
Легкая промышленность
Судостроение и судоремонт
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Доля подразделений, %
Рисунок 3. Доля профилактических подразделений на предприятиях, в которых имеющейся численности личного состава недостаточно для эффективной работы по профилактике пожаров
Figure 3. The proportion of prevention units at facilities where the available number of personnel is insufficient for effective fire prevention work
ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ. 2026. ¹ 1
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2026. No. 1
– фактическое количество пожаров в тече- UПО описываются нормальным законом распреде- ние 5 лет (Y12, ед.); ления со средним значением m = 0,47 и среднеква- – расстояние по транспортной сети до под- дратичным отклонением σ = 0,19. Для проведения разделения пожарной охраны местного пожарно- вычислительных процедур предложен следую- спасательного гарнизона, прибывающего на произ- щий критерий определения диапазонов величины водственный объект в соответствии с расписанием комплекса UПО. Значения комплекса UПО ниже гра- выездов (Y13, км). ничного значения, равного m + σ, соответствуют Уровень пожарной опасности для отрасли допустимому уровню пожарной опасности. Если производства определяется на основе безразмер- значения UПО отличаются от среднего в большую ного комплекса S1, для вычисления которого ис- сторону более, чем на одно, но менее, чем на два пользуется формула стандартных отклонения, это соответствует повы- шенному уровню пожарной опасности. Если значе- ния UПО превышают среднее значение более, чем на два стандартных отклонения σ, – это высокий уро- вень пожарной опасности. где αi – весовые коэффициенты, формирующие Территория производственного объекта вклад каждого слагаемого в итоговое значение S1, с расположенными на ней зданиями (сооружения- безр. Определяются на основе метода экспертной ми) и технологическими установками разделяется оценки; Xi,ср – средние значения показателей Xi по на участки, на которых осуществляется наблюде- всем отраслям производства. ние за противопожарным состоянием, с учётом Значения показателей Xi для каждой отрасли величины безразмерного вычислительного ком- производства определены с использованием ста- плекса UПО. Площади участков, соответствующих тистические данных за 2020–2023 гг. по пожарам и их последствиям на объектах промышленности [15, 16]. Для примера, в таблице 1 приведены Таблица 1 (Table 1) средние значения по отрасли производства. Средние значения показателей обстановки Технико-экономические характеристики с пожарами по отраслям производства конкретного производственного объекта рассчи- Average values of fire situation indicators тываются с использованием безразмерного ком- by production sectors плекса S2, который вычисляется по формуле: Отрасль производства Nпож, ед. Nгиб, чел. Тущ, тыс. руб.
Электроэнергетика 6,58 6,2
Черная металлургия 7,73 25,9
где βi – весовые коэффициенты, формирующие Химическая и нефтехимическая промышленность 0,28 29,9 2 641 вклад каждого слагаемого в итоговое значение S2, Машиностроение 0,22 34,5 16 011 безр. Определяются на основе метода экспертной и металлообработка оценки; Yi,ср – средние значения показателей Yi для Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 5,31 24,2 производственных объектов, на которых созданы промышленность объектовые подразделения пожарной охраны. Промышленность 1,48 20,3 Безразмерный вычислительный комплекс строительных материалов
UПО, характеризующий состояние пожарной опас- Легкая промышленность 0,37 7,8 1 166 ности производственного объекта, вычисляется по Пищевая промышленность 0,70 6,5 1 518 формуле:
Сельское хозяйство 2,91 12,6
Топливная промышленность 5,60 50,7
Цветная металлургия 2,84 9,6 1 179
Транспорт 1,01 19,1
Для определения диапазонов значений ком-
Строительство 0,14 21,6 плекса UПО, соответствующих разным уровням пожарной опасности, проведён анализ анкетных Судостроение и судоремонт 9,17 45,5 данных по 726 производственным объектам, на Угольная промышленность 9,38 16,9 1 704 которых созданы объектовые подразделения по-
Иные 0,55 29,8 жарной охраны. Полученные значения комплекса
УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS
определённым уровням пожарной опасности, рас- Таблица 2 (Table 2) считаны на основе анализа анкетных сведений по Площадь участка наблюдения производственным объектам. Результаты расчётов за противопожарным состоянием приведены в таблице 2. в зависимости от уровня пожарной опасности Для определения общей площади пред- The area of the fire safety observation zone depending приятия, обслуживаемой при проведении пожар- on the fire hazard level но-профилактической работы, для каждого здания Площадь участка наблюдения (сооружения), технологической установки про- Уровень пожарной Диапазоны значений за противопожарным опасности показателя UПО, безр. изводственного объекта определяется поэтажная состоянием, тыс. м2 площадь Sпом, j, м2: Высокий 0,85 ≤ UПО ≤ 1
Повышенный 0,65 ≤ UПО < 0,85
где Nэт, j – количество этажей j-го здания (включая Допустимый UПО < 0,65 подвальные этажи), ед.; Sij – площадь помещений i-го этажа j-го здания, м2. При этом определяется площадь всех поме- щений производственного объекта Sпом, м2, обслу- охраны определяется с учётом особенностей орга- живаемая при осуществлении пожарно-профилак- низации работы на предприятии по периодам вре- тической работы: мени (сменам), а также подмен на период отпусков и временной нетрудоспособности. Для автоматизации проведения процедуры расчёта численности личного состава объектового где Nзд – количество зданий (сооружений), техноло- подразделения пожарной охраны для организации гических установок производственного объекта, ед. и осуществления профилактики пожаров разра- Исходя из величин площади территории ботана программа для ЭВМ «Профилактический производственного объекта и площади застройки состав объектового подразделения пожарной ох- территории производственного объекта зданиями раны» [17]. При введении в действие изменений (сооружениями), технологическими установками и дополнений в вышеупомянутый Приказ МЧС Рос- определяется площадь территории производствен- сии от 15.10.2021 № 700 настоящая компьютерная ного объекта, свободная от застройки, (Sтер, м2) по программа может быть использована органами формуле: управления промышленного предприятия и (или) территориальных подразделений МЧС России для Sтер=Sпред– Sзас, (6) проведения расчётов по обоснованию численности профилактического состава объектового подраз- где Sпред – площадь территории производственного деления пожарной охраны. объекта, м2; Sзас – площадь застройки территории В качестве примера применения компью- производственного объекта зданиями (сооружени- терной программы на рисунке 4 представлено окно ями), технологическими установками, м2. с технико-экономическими показателями, исполь- Численность личного состава NЛС объекто- зуемыми для расчёта численности личного соста- вого подразделения пожарной охраны, необходи- ва объектового подразделения пожарной охраны, мого для организации и осуществления профилак- необходимого для организации и осуществления тики пожаров на предприятии, определяется по профилактики пожаров на предприятии химиче- формуле: ской промышленности. На основе предложенного метода проведён расчёт профилактического состава объектового подразделения пожарной охраны на предприятии химической промышленности. где Sконтр – площадь участка контроля (надзора) за По формулам (1) – (3) определяем значение противопожарным состоянием, м2. Определяется комплекса UПО: S1 = 0,673; S2 = 6,804; UПО = 0,882. в соответствии с таблицей 2; […] – математическая Площадь помещений производственного операция округления до ближайшего целого числа. объекта, обслуживаемых при осуществлении по- Общая итоговая численность личного соста- жарно-профилактической работы, равная сумме ва профилактического подразделения пожарной площади застройки зданиями (сооружениями)
ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ. 2026. ¹ 1
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2026. No. 1
Рисунок 5. Окно программы
«Профилактический состав объектового подразделения пожарной охраны» с результатами расчёта
Figure 5. Program window «Fire Prevention Personnel of an On-Site Fire Department» with calculation results
На рисунке 5 показано окно программы
«Профилактический состав объектового подразде-
Рисунок 4. Окно с исходными данными для расчёта программы «Профилактический состав объектового ления пожарной охраны» с результатами расчёта.
подразделения пожарной охраны»
Figure 4. Input data window for the «Fire Prevention Personnel of an On-Site Fire Department» calculation software ВЫВОДЫ
и площади застройки открытыми технологически- ми установками, составляет Sпом = 1 473 тыс. м2. Р азработаны предложения по совершен- ствованию методики расчёта числен- ности личного состава подразделения пожарной По формуле (6) определяем площадь терри- охраны для организации и осуществления профи- тории производственного объекта, свободную от лактики пожаров на объектах, утверждённой При- застройки, Sтер = 2 043 тыс. м2. казом МЧС России от 15.10.2021 № 700. В основе По таблице 2 определяем, что значению предлагаемых изменений и дополнений данного UПО = 0,829 соответствует повышенный уровень по- приказа лежит оценка состояния пожарной опас- жарной опасности, для которого площадь участка ности предприятия, которая определяется на осно- наблюдения за противопожарным состоянием со- ве его технико-экономических характеристик. ставляет Sконтр = 75 тыс. м2. Определены величины площадей участков По формуле (7) определяем численность наблюдения за противопожарным состоянием про- личного состава объектового подразделения по- изводственного объекта в зависимости от уровня жарной охраны, необходимую для организации пожарной опасности. Численность личного состава и осуществления профилактики пожаров в одну профилактического подразделения пожарной ох- смену, NЛС = 20 чел. с учётом сменности, под- раны определяется исходя из площади территории мен на период отпусков и временной нетрудо- предприятия и площади зданий, сооружений, тех- способности. нологических установок, которые обслуживаются Согласно предоставленным анкетным дан- при осуществлении пожарно-профилактической ным из рассматриваемого предприятия, чис- работы. ленность профилактического подразделения на Разработана компьютерная программа для рассматриваемом предприятии химической про- расчёта численности профилактического состава мышленности составляет 8 чел. При этом, согласно объектового подразделения пожарной охраны. мнению экспертов, дававших ответы на вопросы Полученные результаты использованы для анкеты, требуемая численность для проведения подготовки редакции методики расчёта численно- эффективной работы по профилактике пожаров на сти и технической оснащённости подразделений предприятии в одну смену, составляет 22 человека, пожарной охраны, создаваемых для тушения по- что согласуется с результатами расчёта, получен- жаров и проведения аварийно-спасательных работ ными с использованием предложенной в настоя- в организациях, утвержденной приказом МЧС Рос- щей работе методики. сии от 15 октября 2021 г. № 700 .
УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 1. Макаркин С. В., Иванов В. Е. Организация пожар- 11. Емелин В. Ю., Ганина А. В., Моисеева Е. Ю. Систем- но-профилактической работы и государственный пожарный но-синергетический подход к определению численности над- надзор в СССР: становление и развитие (советский период) // зорных органов // Пожарная и аварийная безопасность: сборник Пожаровзрывобезопасность. 2011. Т. 20, № 1. С. 2–8. материалов XIV международной научно-практической конфе- 2. Савельев П. С. Организация работ по предупреждению ренции. Иваново: Ивановская пожарно-спасательная академия пожаров на объектах народного хозяйства. 3-е изд., перераб. ГПС МЧС России, 2019. С. 40–43. и доп. М.: Стройиздат, 1985. 360 с. 12. Лазарев А. А., Булгаков В. В. Рискогенные факторы 3. Евтюшкин Н. М. Некоторые вопросы организации планирования проверок в области пожарной безопасности // и развития пожарной охраны в СССР / Под ред. С. Г. Голубева. Техносферная безопасность. 2018. № 4(21). С. 138–145. М.: Прогресс, 1962. С. 56–60. 13. Порошин А. А., Маштаков В. А., Матюшин Ю. А., 4. Панин А. В. Сметанкина Г. И., Дорохова О. В. Надзор- Бобринев Е. В., Кондашов А. А., Харин В. В., Дежкин В. О. ная деятельность в сфере компетенции МЧС России // Эконо- Определение численности личного состава пожарной охраны, мика и социум. 2018. № 11(54). С. 1263–1265. необходимого для проведения пожарно-профилактической 5. Лисин И. Н., Трубников С. В., Шпет Н. А. Вопросы со- работы на предприятии // Пожарная безопасность. 2013. № 3. стояния и применения законодательства при осуществлении С. 63–70. государственного пожарного надзора // Актуальные проблемы 14. Марахов П. А., Порошин А. А., Стрельцов О. В., Конда- борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2009. шов А. А., Бобринев Е. В., Удавцова Е. Ю. Формирование инфор- № 9-2. С. 145–148. мационной базы для расчёта ресурсного обеспечения пожарной 6. Торопова М. В., Лазарев А. А., Мочалов А. М. Особен- охраны по защите организаций от пожаров // Современные ности осуществления пожарного надзора в сфере производства проблемы гражданской защиты. 2024. № 3(52). С. 22–29. текстильной продукции // Современные проблемы граждан- 15. Стрельцов О. В., Бобринев Е. В., Удавцова Е. Ю., ской защиты. 2019. № 1 (30). С. 88–95. Кондашов А. А., Шавырина Т. А. Изучение показателей эконо- 7. Брагиш А. В., Дубровская Ю. А. Риск-ориентированный мического ущерба от пожаров по отраслям промышленности подход к осуществлению государственного надзора в области Российской Федерации // Актуальные вопросы обеспечения пожарной безопасности // Актуальные проблемы пожарной комплексной безопасности: материалы национальной науч- безопасности: материалы XXVII международной научно-прак- но-практической конференции с международным участием, тической конференции. Ч. 1. М.: ВНИИПО МЧС России, 2015. посвященной 375-летию пожарной охраны России и 300-ле- С. 343–347. тию Российской Академии Наук. Оренбург: Агентство «Пресса», 8. Тихановская Л. Б., Найденова С. В., Горинова С. В. 2024. С. 232–236. Разработка системы показателей оценивания эффективности 16. Бобринев Е. В., Кондашов А. А., Удавцова Е. Ю. привлечения кадров для осуществления федерального государ- Изучение распределения рисков гибели людей при пожарах по ственного пожарного надзора // Современные проблемы граж- отраслям производства // Пожарная безопасность, системы данской защиты. 2025. № 3(56). С. 116–125. жизнеобеспечения, промышленные технологии: проблемы и 9. Репин С. В., Лахвицкий Г. Н. О разработке метода перспективы: Сборник тезисов I Международной научно-прак- определения фактических трудозатрат и описание упрощенной тической конференции. Кемерово: Кемеровский государствен- математической модели определения численности надзорных ный университет, 2024. С. 17–20. органов МЧС России // Вестник Пермского национального ис- 17. Кондашов А. А., Маторина О. С., Порошин А. А., следовательского политехнического университета. Электротех- Стрельцов О. В., Удавцова Е. Ю. Программа по расчёту чис- ника, информационные технологии, системы управления. 2021. ленности объектового подразделения пожарной охраны для № 39. С. 169–188. DOI:10.15593/2224-9397/2021.3.09 организации и осуществления профилактики пожаров на пред- 10. Шукшин Е. Е., Лазарев А. А., Тихановская Л. Б. Ан- приятии (Профилактический состав пожарной охраны). Свиде- драгогико-экзистенциальный подход при подготовке управ- тельство о государственной регистрации программы для ЭВМ ленческих кадров к определению численности государственных № 2025614478 Российская Федерация: № 2025612391; заявле- инспекторов по пожарному надзору // Пожарная и аварийная но 12.02.2025; опубликовано 21.02.2024; заявитель ФГБУ ВНИ- безопасность. 2023. № 1(28). С. 97–104. ИПО МЧС России.
REFERENCES 1. Makarkin S.V., Ivanov V.E. Organization of fire prevention 6. Toropova M.V., Lazarev A.A., Mochalov A.M. Features of work and state fire supervision in the USSR: formation and fire supervision in the textile products. Sovremennye problemy development (Soviet period). Pozharovzryvobezopasnost' – Fire grazhdanskoi zashchity – Modern problems of civil protection. and explosion safety. 2011, vol. 20, no. 1, pp. 2–8 (in Russ.). 2019, no. 1(30), pp. 88–95 (in Russ.). 2. Savelyev P.S. Organizatsiya rabot po preduprezhdeniyu 7. Bragish A.V., Dubrovskaya Yu.A. Risk-oriented approach pozharov na ob"ektakh narodnogo khozyaistva [Organization of to the implementation of state supervision in the field of fire safety. work on fire prevention at national economy facilities]. Moscow: In: Aktual'nye problemy pozharnoi bezopasnosti: materialy XXVII Stroyizdat Publ., 1985. 360 p. (in Russ.). mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Actual 3. Yevtyushkin N.M. Nekotorye voprosy organizatsii problems of fire safety: proceedings of the XXVII International i razvitiya pozharnoi okhrany v SSSR [Some issues of the Scientific and Practical Conference. Part 1]. Moscow: All-Russian organization and development of fire protection in the USSR. Ed. by Research Institute for Fire Protection of EMERCOM of Russia Publ., S.G. Golubev]. Moscow: Progress Publ., 1962. Pp. 56–60 (in Russ.). 2015. pp. 343–347 (in Russ.). 4. Panin A.V. Smetankina G.I., Dorokhova O.V. Supervisional 8. Tikhanovskaya L.B., Naidenova S.V., Gorinova S.V. activity in the field of Emergency Russia competence. Ehkonomika i Development of a system of indicators for evaluating the sotsium – Economics and society. 2018, no. 11(54), pp. 1263–1265 effectiveness of attracting personnel for implementation Federal (in Russ.). State Fire Supervision. Sovremennye problemy grazhdanskoi 5. Lisin I.N., Trubnikov S.V., Shpet N.A. Issues of the state zashchity – Modern problems of civil protection. 2025, no. 3(56), and application of legislation in the implementation of state fire pp. 116–125 (in Russ.). supervision. Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi 9. Repin S.V., Lakhvitsky G.N. On the development pravonarusheniyami – Current problems of combating crimes and of a method for determining actual labor costs and a description other offenses. 2009, no. 9-2, pp. 145–148 (in Russ.). of a simplified mathematical model for determining the number
ПОЖАРЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЯ. 2026. ¹ 1
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2026. No. 1
of supervisory authorities of the Ministry of Emergency Situations zashchity – Modern problems of civil protection. 2024, no. 3(52), of Russia. Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo pp. 22–29 (in Russ.). politekhnicheskogo universiteta. Ehlektrotekhnika, informatsionnye 15. Streltsov O.V., Bobrinev E.V., Udavtsova E.Yu., tekhnologii, sistemy upravleniya – Bulletin of the Perm National Kondashov A.A., Shavyrina T.A. Study of indicators of economic Research Polytechnic University. Electrical engineering, information damage from fires by industry sectors of the Russian Federation. technology, control systems. 2021, no. 39, pp. 169–188 (in Russ.). In: Aktual'nye voprosy obespecheniya kompleksnoi bezopasnosti: DOI:10.15593/2224-9397/2021.3.09 materialy natsional'noi nauchno-prakticheskoi konferentsii 10. Shukshin E.E., Lazarev A.A., Tikhanovskaya L.B. s mezhdunarodnym uchastiem, posvyashchennoi 375-letiyu Andragogical-existential approach in the preparation of State Fire pozharnoi okhrany Rossii i 300-letiyu Rossiiskoi Akademii Nauk Inspectors to determine their numbers. Pozharnaya i avariinaya [Topical issues of ensuring integrated safety: Proceedings of the bezopasnost' – Fire and emergency safety. 2023, no. 1(28), national scientific and practical conference with international pp. 97–104 (in Russ.). participation dedicated to the 375th anniversary of the Fire 11. Emelin V.Yu., Ganina A.V., Moiseeva E.Yu. System- Protection of Russia and the 300th anniversary of the Russian synergetic approach to the definition of the number of supervisory Academy of Sciences]. Orenburg: Pressa Agency Publ., 2024. Pp. authorities. In: Pozharnaya i avariinaya bezopasnost': sbornik 232–236 (in Russ.). materialov XIV mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi 16. Bobrinev E.V., Kondashov A.A., Udavtsova E.Yu. konferentsii [Fire and emergency safety: Collection of materials of Studying the distribution of risks of death in fires by industry. the XIV International Scientific and Practical Conference]. Ivanovo: In: Pozharnaya bezopasnost', sistemy zhizneobespecheniya, Ivanovo Fire and Rescue Academy of EMERCOM of Russia Publ., promyshlennye tekhnologii: problemy i perspektivy: Sbornik 2019. Pp. 40–43 (in Russ.). tezisov I Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii 12. Lazarev A.A., Bulgakov V.V. Riskogenny factors of planning [Fire safety, life support systems, industrial technologies: problems of checks in the field of fire safety. Tekhnosfernaya bezopasnost' – and prospects: Collection of abstracts of the First International Technosphere safety. 2018, no. 4(21), pp. 138–145 (in Russ.). Scientific and Practical Conference]. Kemerovo: Kemerovo State 13. Poroshin A.A., Mashtakov V.A., Matyushin Yu.A., University Publ., 2024. Pp. 17–20 (in Russ.). Bobrinev E.V., Kondashov A.A., Kharin V.V., Dezhkin V.O. 17. Kondashov A.A., Matorina O.S., Poroshin A.A., Streltsov O.V., Assessment of fire manning strength necessary for fire-and- Udavtsova E.Yu. A program for calculating the number of fire preventive works at the enterprise. Pozharnaya bezopasnost' – Fire protection units for organizing and implementing fire prevention safety. 2013, no. 3, pp. 63–70 (in Russ.). at an enterprise (Preventive fire protection staff). Certificate of 14. Marakhov P.A., Poroshin A.A., Streltsov O.V., Kondashov A.A., state registration of a computer program No. 2025614478 Russian Bobrinev E.V., Udavtsova E.Yu. Formation of an information base Federation: No. 2025612391; submitted on 12.02.2025; published for calculating the resource provision of fire protection to protect on 21.02.2024; applicant All-Russian Research Institute for Fire organizations from fires. Sovremennye problemy grazhdanskoi Protection of EMERCOM of Russia.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ INFORMATION ABOUT THE AUTHORS Павел Анатольевич МАРАХОВ Pavel A. MARAKHOV Заместитель начальника Главного управления – Deputy Head of the Main Department – Head of the Department начальник Управления организации деятельности пожарной охраны, of Organization of Fire Protection Activities, The Main Department Главное управление пожарной охраны МЧС России, of Fire Protection of EMERCOM of Russia, Moscow, Russian Federation Москва, Российская Федерация p.marakhov@mchs.gov.ru p.marakhov@mchs.gov.ru
Александр Алексеевич ПОРОШИН Aleksander A. POROSHIN Доктор технических наук, старший научный сотрудник Grand Doctor in Engineering,Senior Researcher Chief Researcher, Главный научный сотрудник, All-Russian Research Institute for Fire Protection ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация of EMERCOM of Russiа, Balashikha, Russian Federation SPIN-код: 8429-8250 SPIN-code: 8429-8250 ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9849-7024 ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9849-7024 poroshas@mail.ru poroshas@mail.ru
Олег Васильевич СТРЕЛЬЦОВ Oleg V. STRELTSOV Заместитель начальника отдела, Deputy Head of the Department, ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация All-Russian Research Institute for Fire Protection SPIN-код: 2655-6108 of EMERCOM of Russiа,Balashikha, Russian Federation, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1392-4849 SPIN-code: 2655-6108 otdel_1_3@mail.ru ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1392-4849 otdel_1_3@mail.ru
Андрей Александрович КОНДАШОВ Andrey A. KONDASHOV Кандидат физико-математических наук PhD in Physics and Mathematics Ведущий научный сотрудник, Leading Researcher, All-Russian Research Institute for Fire Protection ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация, of EMERCOM of Russiа, Balashikha, Russian Federation SPIN-код: 2248-9764 SPIN-code: 2248-9764 ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2730-1669 ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2730-1669 Scopus Author ID: 6604071787 Scopus Author ID: 6604071787 akond2008@mail.ru akond2008@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
MANAGEMENT IN ORGANIZATIONAL SYSTEMS
Евгений Васильевич БОБРИНЕВ Evgenii V. BOBRINEV Кандидат биологических наук PhD in Biology Ведущий научный сотрудник, Leading Researcher, All-Russian Research Institute for Fire Protection ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация, of EMERCOM of Russiа, Balashikha, Russian Federation SPIN-код: 7690-7389 SPIN-code: 7690-7389 ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8169-6297 ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8169-6297 otdel_1_3@mail.ru otdel_1_3@mail.ru
Елена Юрьевна УДАВЦОВА Elena Yu. UDAVTSOVA Кандидат технических наук PhD in Engineering Ведущий научный сотрудник, Leading Researcher, All-Russian Research Institute for Fire Protection ВНИИПО МЧС России, Балашиха, Российская Федерация, of EMERCOM of Russi, Balashikha, Russian Federation SPIN-код: 1125-8841 SPIN-code: 1125-8841 ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1343-0849 ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1343-0849 otdel_1_3@mail.ru otdel_1_3@mail.ru
Поступила в редакцию 16.05.2025 Received 16.05.2025 Принята к публикации 12.09.2025 Accepted 12.09.2025
Для цитирования: For citation: Марахов П. А., Порошин А. А., Стрельцов О. В., Кондашов А. А., Marakhov P.A., Poroshin A.A., Streltsov O.V., Kondashov A.A., Bobrinev E.V., Бобринев Е. В., Удавцова Е. Ю. Метод расчета численности личного Udavtsova E.Yu. Calculation method of the staffing levels of fire service units состава подразделений пожарной охраны для организации и осущест- for organizing and implementing fire prevention at industrial facilities. вления профилактики пожаров на объектах промышленной сферы // Pozhary i chrezvychaynyye situatsii: predotvrashcheniye, likvidatsiya – Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. Fire and emergencies: prevention, elimination. 2026, no. 1, pp. 110–119 2026. № 1. С. 110–119. DOI:10.25257/FE.2026.1.110-119 (in Russ.). DOI:10.25257/FE.2026.1.110-119
Ключевые слова
Похожие публикации
Использование расчётных моделей для оценки пожарного риска
Доклад · 2009Затраты времени на изучение плана эвакуации и рекомендации по повышению его эффективности
Статья в журнале · 2026КАТЕГОРИРОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ПОЖАРНОЙ И ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Статья в журнале · 2026Методика определения характеристик тепловыделения и подбора модельных очагов пожара, характерных для карьерной техники
Статья в журнале · 2026Оценка результатов расчета индекса прикрытия 10-минутной зоны подразделений пожарной охраны в крупных городах Российской Федерации
Статья в журнале · 2026СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ PYROSIM И FENIX+3 ПРИ МОДЕЛИРОВАНИИ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПОЖАРА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ
Статья в журнале · 2026
Доклад · 2009Затраты времени на изучение плана эвакуации и рекомендации по повышению его эффективности
Статья в журнале · 2026КАТЕГОРИРОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ПОЖАРНОЙ И ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Статья в журнале · 2026Методика определения характеристик тепловыделения и подбора модельных очагов пожара, характерных для карьерной техники
Статья в журнале · 2026Оценка результатов расчета индекса прикрытия 10-минутной зоны подразделений пожарной охраны в крупных городах Российской Федерации
Статья в журнале · 2026СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ PYROSIM И FENIX+3 ПРИ МОДЕЛИРОВАНИИ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПОЖАРА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ
Статья в журнале · 2026