Объекты спортивного назначения с массовым пребыванием людей

Обмен опытом

УДК 641.841.45

А.В. КРАСАВИН, нач. Управления промышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС, канд. техн. наук; В.Л. КАРПОВ, гл. специалист

(ФАУ «Главгосэкспертиза России»); М.В. ФОМИН, ст. науч. сотр.; И.В. УШАНО-

ВА, науч. сотр. (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ

ПОЖАРНОГО РИСКА ДЛЯ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОГО

НАЗНАЧЕНИЯ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ

Рассмотрены особенности проведения расчетов пожарного риска, выполняемых на объектах с массовым пребыванием людей в соответствии

с положениями «Методики определения расчетных величин пожарного ри ска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функ циональной пожарной опасности». Сформулированы основные ошибки и неточности, допускаемые при проведении расчетов пожарного риска, а так же описаны их последствия. Предложены типовые варианты проведения расчетов.

Ключевые слова: расчет риска, расчет эвакуации, объекты с мас совым пребыванием людей, нарушения положений методики

Ф едеральный закон № 123-ФЗ [1] заложил нормативные правовые осно вы оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной без опасности. В качестве одного из ключевых параметров такой оценки законом принято значение пожарного риска. Порядок проведения расчетов пожарного риска определяется постановлением Правительства Российской Федерации

[2], которым утверждены «Правила проведения расчетов по оценке пожарного

риска». Согласно п. 5 данных Правил определение расчетных величин пожар ного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Россий ской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской

Федерации в 2009 году была разработана и утверждена «Методика определе ния расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» (далее – Методи ка) [3].

На протяжении всего периода использования Методики ФГБУ ВНИПО МЧС

России совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» проводится постоянный мониторинг практики ее применения. Результаты мониторинга показали, что

Методика в целом успешно используется в практике работы проектных и экс пертных организаций, органов архитектурно-строительного и государственного пожарного надзора.

С целью устранения выявленных недостатков в данную Методику уже дважды были внесены изменения приказами МЧС России от 12.12.2011 № 749 и от 02.12.2015 № 632. Последняя корректировка повлияла, в том числе и на

название методики, которое было изменено на следующее: «Методика опреде ления расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строе ниях различных классов функциональной пожарной опасности». Кроме того, в помощь специалистам, выполняющим расчет, было разработано Пособие по применению «Методики определения расчетных величин пожарного риска

ISSN 2686-8075      Актуальные вопросы пожарной безопасности
2020 № 1 (3)     Current fire safety issues
Обмен опытом

в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной по жарной опасности» [4]. Данное пособие содержит рекомендации и пояснения по оформлению результатов расчета пожарного риска, по выбору исходных данных, пояснения по вопросам, наиболее часто возникающим при расчете, а также примеры расчета пожарного риска.

За последние несколько лет специалистами ФАУ «Главгосэкспертиза

России» и ФГБУ ВНИИПО МЧС России было рассмотрено большое количество

комплектов проектной документации на объекты спортивного назначения, воз водимых или реконструируемых под такие крупные мероприятия, как: олимпиа да в г. Сочи, чемпионат мира по хоккею, Кубок конфедераций FIFA 2017 года, чемпионат мира по футболу 2018 года, ХХIX Всемирная зимняя универсиада

2019 года и др. При этом были рассмотрены и расчеты пожарного риска, в ко торых встречались как небольшие недочеты и неточности, так и грубые на рушения в части применения положений Методики, вследствие чего значение пожарного риска для объекта защиты оказывалось, как правило, заниженным.

В данной статье приведены разъяснения положений Методики [3] в части проведения расчетов пожарного риска на объектах спортивного назначения с массовым пребыванием людей, указаны наиболее часто встречающиеся на рушения положений Методики [3], а именно:

- порядок проведения расчета пожарного риска, а также оформления от чета не соответствует требованиям постановления Правительства Российской

Федерации от 31 марта 2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска», которым утверждены «Правила проведения расче тов по оценке пожарного риска» [2], содержащие требования к порядку прове дения расчета и оформлению отчетной документации;

- в качестве основания для проведения расчета пожарного риска указы ваются нарушения требований пожарной безопасности, которые не допуска ется обосновывать расчетом пожарного риска в соответствии с п. 4 Методики.

Данным пунктом Методики определено, что результаты и выводы, полученные при определении пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объектов, которые учитываются в настоящей Ме тодике [3];

- используются методы математического моделирования пожара без уче та области их применения, указанной в разд. II прил. 6 к Методике [3];

- не учитывается наличие маломобильных групп населения (МГН) в зда нии, а также особенности их эвакуации. В некоторых случаях при расчете эва куации МГН наружу или в зону безопасности, не принимается во внимание, что на путях движения МГН группы мобильности М4 предусматривается устройство ступеней или подъемников, которые не могут быть использованы для эвакуа ции в случае пожара;

- не рассматривается сценарий пожара на трибуне стадиона. Наиболее часто отказ от данного сценария расчетчиками обосновывается тем, что ста дионы, по крайней мере, футбольные, не имеют кровли и опасные факторы пожара (ОФП) не оказывают воздействие на эвакуирующихся. Хотелось бы от метить, что в соответствии со ст. 53 Федерального закона эвакуация людей должна быть не только своевременной, но и беспрепятственной. Таким обра зом, основная задача для данного сценария - это анализ плотности людского потока на путях эвакуации при блокировании пожаром одного эвакуационного выхода с трибуны (люка). В некоторых расчетах встречались сценарии, где про водился расчет только эвакуации людей с трибун стадиона, без рассмотрения

ОФП, что по положениям Методики недопустимо;

ISSN 2686-8075     Актуальные вопросы пожарной безопасности
2020 № 1 (3)    Current fire safety issues
Обмен опытом

- при проведении расчета эвакуации учитываются пути эвакуации, не соот ветствующие требованиям Федерального закона. Наиболее часто встречаемые нарушения - это использование аварийных выходов в качестве эвакуационных, а также использование путей эвакуации, не соответствующих требованиям ст.

89 и 134 № 123-ФЗ [1];

- часто расчет эвакуации проводится не для всего здания в целом, а толь ко для области, которая рассматривается при проведении расчета опасных факторов пожара (ОФП), в то время как в соответствии с Методикой [3] расчет пожарного риска, проводится для здания, сооружения или пожарного отсека.

Пример: эвакуация людей с этажа пожара рассматривается до входа в лест ничную клетку. Данное ограничение недопустимо, поскольку расчет эвакуации

людей необходимо проводить до момента выхода всех людей наружу из зда ния. Это связано с тем, что в объеме незадымляемых лестничных клеток воз можно возникновение скоплений людей продолжительностью более 6 минут с критическими плотностями людского потока;

- при проведении расчета ОФП встречается такое нарушение, как допуще ние отсутствия ОФП на путях эвакуации на высоте 1,7 м вследствие наличия

вытяжной противодымной вентиляции в коридоре. В соответствии с положе ниями Методики система противодымной вентиляции должна моделировать ся непосредственно при проведении расчета ОФП с учетом ее характеристик, мест установки дымоприемных устройств и т. п.;

- выбор места нахождения первоначального очага пожара и задание рас четной области проводятся без учета наихудших последствий для находящих в здании людей. Расчетная область зачастую рассматривается неоправданно увеличенной, когда дверные проемы в прилегающие помещения принимаются открытыми, что приводит к увеличению рассматриваемого объема и, как след ствие, искусственному увеличению времени блокирования путей эвакуации.

Целесообразно рассматривать помещение с очагом пожара (например, холл с гардеробом, вестибюль с зоной ресепшн, зал и т. д.) или систему помещение с очагом пожара и примыкающий коридор (холл, вестибюль и т. д.), при этом во всех случаях дверные проемы в соседние коридоры и помещения должны быть закрыты;

- при определении расчетного времени эвакуации, как правило, расчетная схема эвакуации людей составляется до выхода наружу из здания и далее дви жение людей не рассматривается. Вместе с тем встречаются ситуации, когда

непосредственно после выхода наружу из здания могут образовываться ско пления людей, препятствующие выходу других людей наружу из здания и об разования «хвоста» (например, узкое крыльцо; слияние на общем крыльце не скольких эвакуационных потоков из разных выходов наружу; заужение крыльца дверьми эвакуационных выходов) и эти ситуации необходимо учитывать при составлении расчетной схемы эвакуации, а в некоторых случаях необходимо рассмотреть сценарии пожара таким образом, чтобы максимально возможно нагрузить данный эвакуационный выход наружу из здания;

- в расчетных сценариях не прорабатывается должным образом наличие на объекте маломобильных групп населения. Количество маломобильных групп населения принимается произвольно, без учета исходных данных, определен ных Заданием на проектирование, и положений свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». При расчете эва куации (спасении) маломобильных групп населения не учитывается специфика их передвижения, в том числе в общем потоке, с учетом принятой группы мо бильности;

ISSN 2686-8075     Актуальные вопросы пожарной безопасности
2020 № 1 (3)    Current fire safety issues
Обмен опытом

- довольно часто, особенно для сложных объектов, встречается несоот ветствие объемно-планировочных решений, рассматриваемых в расчетных сценариях, с принятыми в проектной документации;

- при проведении расчета ОФП рассматривают только потерю видимости, не учитывая другие ОФП, в том числе предельно допустимые значения по тем пературе, тепловому потоку, по пониженному содержанию кислорода, а также по каждому из токсичных газообразных продуктов горения. Конечно, предель ные значения по потере видимости чаще всего достигаются раньше, но это не означает, что нет необходимости рассматривать другие показатели, нередко имеют место «исключения из правил»;

- при проведении расчета ОФП не учитывается возможность блокирования обычных лестничных клеток (типа Л1 или Л2) ОФП, а также возможность рас пространения ОФП через такие лестничные клетки на другие этажи здания. Это не означает, что в каждом сценарии необходимо рассматривать объем лест ничных клеток. При проведении расчета пожарного риска необходимо выбрать сценарии, являющиеся наиболее опасными при условии распространения ОФП в объем лестничных клеток и/или на соседние этажи. Кроме того, необходимо отдельно рассматривать сценарии на этажах здания без учета объема лест ничных клеток, с целью получения более точной и достоверной картины.

Все перечисленные нарушения существенно влияют на результаты рас чета и могут приводить к занижению значения пожарного риска и искажению реальной ситуации с пожарной опасностью объекта. Это, в свою очередь, отри цательно влияет на построение эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объекта, не позволяет специалистам понять, на какие элементы системы противопожарной защиты следует обратить особое внимание.

Основной причиной появления вышеупомянутых, а также других наруше ний является то, что зачастую специалисты, которые проводят расчеты пожар ного риска, ограничиваются знанием программных продуктов, используемых при проведении расчета. Однако для проведения полноценного расчета по жарного риска необходимо знать и уметь применять на практике требования технических регламентов, методик, сводов правил и иных нормативных техни ческих документов в части требований по пожарной безопасности.

Список литературы

1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электрон ный ресурс]: Федер. закон Рос. Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ: при нят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 4 июля 2008 г.: одобр. Советом

Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 11 июля 2008 г. (в ред. Федер. закона от 29 июля 2017 г. № 244-ФЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консуль тантПлюс».

2. О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска: постановле ние Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272.

3. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожар ной опасности, утв. приказом МЧС России № 382 от 30 июня 2009 г., с учетом изменений, внесенных приказом МЧС России № 749 от 12.12. 2011 г. и прика зом МЧС России № 632 от 02.12.2015 г.

4. Пособие по применению «Методики определения расчетных величин по жарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функ циональной пожарной опасности». М.: ВНИИПО, 2014. 226 с.

Материал поступил в редакцию 11.02.2020 г.

ISSN 2686-8075 Актуальные вопросы пожарной безопасности

2020 № 1 (3) Current fire safety issues

Обмен опытом

Красавин Александр Вадимович – начальник Управления промышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС, кандидат технических наук; Карпов Владимир Львович – главный специалист отдела экспертизы пожарной безопасности и ГОЧС (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), Москва,

Россия.

Фомин Максим Валерьевич – старший научный сотрудник; Ушанова Ири на Владимировна – научный сотрудник (Всероссийский ордена «Знак Почета»

научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства

Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситу ациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГБУ ВНИИПО МЧС

России)), г. Балашиха, Московская область, Россия.

A.V. Krasavin, V.L. Karpov, M.V. Fomin, I.V. Ushanova

FEATURES OF FIRE RISK CALCULATIONS FOR SPORTS FACILITIES

WITH MASS STAY OF PEOPLE

There are considered the features of fire risk calculations for objects with mass stay of people in accordance with the provisions of "Methods for determining the fire risk ratings in buildings, structures and fire compartments of different classes of functional fire hazard". The main errors and inaccuracies in fire risk calculations are formulated and their consequences are described. The standard variants of calculations are offered.

Keywords: risk calculation, evacuation calculation, objects with mass stay of people, method violations

Aleksander V. Krasavin – Chef of Department of Industrial, Nuclear, Radiation and Fire Safety and GOCHS, Candidate of Technical Sciences; Vladimir L. Karpov –

Main Specialist of Department of Management of Industrial, Nuclear, Radiation and

Fire Safety and GOCHS (FAU «Glavgosexpertiza of Russia»), Moscow, Russia.

Maksim V. Fomin – Senior Researcher; Irina V. Ushanova – Researcher.

All-Russian Research Institute for Fire Protection (VNIIPO), the Ministry of the

Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia), Balashikha, Moscow region, Russia.

ISSN 2686-8075       Актуальные вопросы пожарной безопасности
2020 № 1 (3)      Current fire safety issues