Письмо МЧС России «о рассмотрении обращения» № 19-16-832 от 29.06.2015г.

Рассмотрев Ваше обращение, сообщается, что согласно статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент) в случае, если положениями устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Технического регламента, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Технического регламента, применяются ранее действовавшие требования.

При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Технического регламента применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению. В соответствии с частью 1 статьи 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно Технического регламента, разработаны Методики определения расчетных величин пожарного риска, утверждены приказами МЧС России № 382 от 30.06.2009г. и № 404 от 10.07.2010 г. и приняты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска». При этом, методики определения расчетных величин пожарного риска, не применяются в отношении объектов, запроектированных и построенных до вступления в силу Технического регламента, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 4 указанного закона.

В случае несоответствия объекта защиты ранее принятым нормативным правовым актам и нормативным документам в области пожарной безопасности допустимый уровень пожарной безопасности для людей может быть подтверждён, расчетными методами в соответствии с ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования», в том числе и в рамках экспертных исследований.

Кроме того, сообщается, что в соответствии с п. «в» статьи 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304 «Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» допускается применение расчетных обоснований по ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» в рамках независимой оценки риска.